一 安全事故案例的分析
??????? 一．高處墜落的事故
????????? 事故概況：某高層建筑工地，在13層施工墻面過人洞時(shí)，負(fù)責(zé)用小推車運(yùn)送砌筑磚塊的普工李某，從13層室內(nèi)樓梯口墜落至12層樓面（墜落高度2.8米），急送醫(yī)院搶救無效死亡。
????????? 監(jiān)理責(zé)任提示:
????????? 事故調(diào)查表明，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)已經(jīng)按照要求配備了安全監(jiān)理人員；對(duì)施工方案中的安全技術(shù)措施進(jìn)行了審查，符合要求：對(duì)施工單位的安全培訓(xùn)教育進(jìn)行了檢查，有改任的培訓(xùn)記錄"按照要求組織了現(xiàn)場(chǎng)安全聯(lián)合檢查，有檢查記錄"監(jiān)理人員在日常巡視中曾發(fā)現(xiàn)該復(fù)式房間門口已經(jīng)封堵，當(dāng)時(shí)該部位無人施工，以上情況已記入監(jiān)理日至。
??????? 以上事實(shí)說明，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在監(jiān)理工作中基本履行了安全監(jiān)理職責(zé)，所以在本次事故中不予追求責(zé)任。
??????? 二. 起重機(jī)械事故
????????? 事故概況：分包外租的QY-25A汽車吊及司機(jī)起吊鋼柱，當(dāng)起重臂長(zhǎng)伸到10多米并繼續(xù)伸長(zhǎng)到10多米并繼續(xù)伸長(zhǎng)時(shí)，由于副吊鉤鋼絲繩安全長(zhǎng)度已達(dá)極限，副吊鉤將起重臂頂上鋼絲繩保險(xiǎn)繃斷后，連同鋼絲繩一起墜落。副吊鉤砸在吊裝輔助工范某頭頂?shù)陌踩?，安全帽被砸壞，傷及頭部，右腿。急送醫(yī)院經(jīng)搶救無效死亡。
????????? 監(jiān)理責(zé)任提示:
???????? 1）起重機(jī)械安裝或拆卸前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工單位報(bào)送的施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械拆裝方案及所附資料進(jìn)行程序性核查，合格后方可進(jìn)行安裝或拆卸。
??????? 2）起重機(jī)械安裝完成后，總監(jiān)理工程師應(yīng)該組織安全監(jiān)理人員對(duì)其驗(yàn)收程序進(jìn)行核查，驗(yàn)收程序符合要求日驗(yàn)收結(jié)論合格方可使用
??????? 三．觸電事故
????????? 事故概況：某別墅小區(qū)F型38號(hào)房進(jìn)行基礎(chǔ)地板鋼筋綁扎，并固定柱子鋼筋的施工作業(yè)，因嫌用斜撐固定柱子筋麻煩，鋼筋工張某擅自把電焊機(jī)裝在架子車上拉到基坑內(nèi)，停放在基礎(chǔ)底板鋼筋網(wǎng)架上，并接通電源，準(zhǔn)備用焊接固定柱子，鋼筋。在焊把線放在底板鋼筋網(wǎng)架上，接地連接鋼板搭載在車架上。當(dāng)張某雙手握住車扶手去拉車時(shí)，遭電擊受傷倒地，急送醫(yī)院經(jīng)搶救無效死亡。
????????? 監(jiān)理責(zé)任提示：
??????? 1）施工單位應(yīng)在施工前向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送施工現(xiàn)場(chǎng)《臨時(shí)用電方案》
??????? 2）監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工單位報(bào)送的《臨時(shí)用電方案》
??????? 3）監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員應(yīng)參加施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的驗(yàn)收，并對(duì)資料及實(shí)物進(jìn)行檢查并簽署意見。
??????? 四．腳手架失穩(wěn)事故
????????? 事故狀況：腳手架工程專業(yè)分包單位安排三名工作人員進(jìn)行12~16層陽臺(tái)外立面鋼管懸挑腳手架拆除作業(yè)，3人拆除了16~15層全部和14層部分懸挑腳手架外立面及連接14層陽臺(tái)欄桿上固定腳手架拉桿，立柱。當(dāng)拆至近13層時(shí)，懸挑腳手架突然失穩(wěn)去傾覆，致使正在懸挑腳手架體上的2名作業(yè)人員墜落（墜落高度分別為39米和31米），急送醫(yī)院經(jīng)搶救無效死亡。
????????? 監(jiān)理責(zé)任提示:
??????? 監(jiān)理單位在腳手架拆除過程中應(yīng)做好以下工作：
??????? 1)督促施工單位在施工前向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送施工現(xiàn)場(chǎng)《腳手架拆除方案》；
??????? 2)監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工單位報(bào)送的《腳手架拆除方案》進(jìn)行核查
??????? 3)監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員應(yīng)按照編制的《腳手架安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》對(duì)腳手架的拆除進(jìn)行安全監(jiān)理。
??????? 4)監(jiān)理人員應(yīng)有當(dāng)日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視時(shí)，檢查安全防護(hù)的情況并做好記錄。
??????? 5)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)有每周組織或參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)，臨時(shí)用電，起重機(jī)械，腳手架，施工防汛，消防設(shè)施等安全檢查，并有書面記錄。
??????? 五．物體打擊事故
????????? 事故狀況：瓦工李某在你5號(hào)樓屋面清理零星材料并吊運(yùn)下來，第四吊死鋼管，李某為方便用吊索鋼絲繩從鋼管架底部穿上來，上部再用卸甲連接。連接完后，李某即便指揮吊塔租賃單位隨機(jī)司機(jī)劉某先行試吊，但劉某在看不清吊物，且沒有按鈴警鈴情況下突然起吊，并左轉(zhuǎn)約100度到3號(hào)樓外腳手架外側(cè)。地面指揮朱某發(fā)現(xiàn)鋼管捆綁狀況有異且吊運(yùn)作業(yè)區(qū)有兩人闖入即大聲示警，但頃刻間鋼管從空散落，兩人避讓不及，被墜落的鋼管擊中。急送醫(yī)院經(jīng)搶救無效死亡。
????????? 監(jiān)理責(zé)任提示:
??????? 監(jiān)理單位在起重機(jī)管理過程中最好以下工作
??????? 1)起重機(jī)械安裝或拆卸前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工單位報(bào)送的施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械拆裝方案及所附資料進(jìn)行程序性核查，合格方可進(jìn)行安裝或拆卸。
??????? 2)起重機(jī)械安裝完成后，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織安全監(jiān)理人員對(duì)其驗(yàn)收程序進(jìn)行檢查，驗(yàn)收程序符合要求且驗(yàn)收結(jié)論合格后方可使用。
??????? 3)每天檢查施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗情況，并做好書面記錄。
??????? 4)抽查特種作業(yè)人員及其他作業(yè)人員的上崗資格，并最好書面記錄。
??????? 5)監(jiān)理人員應(yīng)有當(dāng)日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視時(shí)，檢查安全防護(hù)的情況并做好記錄。
??????? 6)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)有每周組織或參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)。臨時(shí)用電，起重機(jī)械，腳手架，施工防汛，消防設(shè)施等安全檢查，并有書面記錄。
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??????? 十不吊
??????? 超過額定負(fù)荷不吊
??????? 指揮信號(hào)不明或亂指揮不吊
??????? 工作禁錮不牢不吊
??????? 吊物上面占人不吊
??????? 安全裝置失靈不吊
??????? 光線陰暗看不清不吊
??????? 工件埋在地下不吊
??????? 斜扣工件不吊
??????? 棱刃物體沒有襯墊不吊i
??????? 鋼鐵水包過滿不吊
???????
??????? 六．井架安全事故
????????? 臨時(shí)安全員王某擅自帶領(lǐng)3名架子小工和卷?yè)P(yáng)機(jī)操作工拆卷?yè)P(yáng)機(jī)井架，采用架設(shè)臨時(shí)天梁（〔89*1.5鋼管）的拆除方式。臨時(shí)天梁突然斷裂產(chǎn)生沖擊使鋼絲繩和上部導(dǎo)向滑輪的吊鉤斷裂，吊籃從35.67米高處墜落。又因井架的防墜落裝置失效，造成4名拆除工作人員的工人隨吊籃一起墜落至地。急送4人到醫(yī)院，經(jīng)搶救無效死亡。
????????? 監(jiān)理責(zé)任提示:
??????? 監(jiān)理人員每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視，應(yīng)檢查安全防護(hù)情況并做好記錄；針對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題；按其嚴(yán)重程度及時(shí)向施工單位發(fā)出相應(yīng)的安全指令，責(zé)令其消除安全事故隱患。
??????? 安全監(jiān)理人員應(yīng)按安全監(jiān)理方案定期進(jìn)行安全檢查，檢查結(jié)果應(yīng)寫入監(jiān)理日志。
??????? 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位每周組織施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)，臨時(shí)用電，起重機(jī)械，腳手架，施工防汛，消防設(shè)施等安全檢查，并派人參加。
??????? 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織相關(guān)單位進(jìn)行有針對(duì)性地安全專項(xiàng)檢查，每月不少于一次。
??????? 檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)行，如檢查施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗情況，抽查特種作業(yè)人員及其他作業(yè)人員的上崗資格，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全檢查制度的執(zhí)行情況，檢查施工單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底的紀(jì)錄并將檢查情況記入項(xiàng)目監(jiān)理日志。
??????? 檢查施工安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案的落實(shí)情況。
??????? 在定期召開的監(jiān)理例會(huì)上，應(yīng)檢查上次例會(huì)有關(guān)安全生產(chǎn)決議事項(xiàng)的落實(shí)情況，分析未落實(shí)事項(xiàng)的原因，確定下一階段施工安全管理工作的內(nèi)容，明確重點(diǎn)監(jiān)控的措施和施工部位，并針對(duì)存在的問題提出意見。
??????? 檢查施工單位執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況，并做好記錄。
??????? 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，應(yīng)依據(jù)專項(xiàng)施工方案及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行檢查
???????
??????? 七．高大模板支撐失穩(wěn)事故
????????? 某工程高大廳堂預(yù)應(yīng)力混凝土空心板澆注時(shí)，模板支架發(fā)生整體坍塌事故。造成8人死亡，21人受傷。
????????? 監(jiān)理責(zé)任提示:
??????? 高大模板支撐體系在開始搭設(shè)前，必須編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，安全監(jiān)理實(shí)施方案細(xì)則應(yīng)針對(duì)施工單位編制的專項(xiàng)施工方案和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，依據(jù)安全監(jiān)理方案提出的工作目標(biāo)和管理要求，明確監(jiān)理人員的分工和職責(zé)，安全監(jiān)理工作的方法和手段，安全監(jiān)理檢查重點(diǎn)，檢查頻率和檢查記錄的要求。
??????? 按法規(guī)規(guī)定認(rèn)真對(duì)模板專項(xiàng)施工方案審核查驗(yàn)，主要審查以下內(nèi)容：
??????? A,專項(xiàng)施工方案的內(nèi)容應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)
??????? B，轉(zhuǎn)向施工方案的內(nèi)容應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)
??????? C 應(yīng)組織專家論證，已有專家書面論證審查報(bào)告，論證審查報(bào)告的簽署齊全有效
??????? D專項(xiàng)施工方案應(yīng)根據(jù)專家論證審查報(bào)告中提出的結(jié)論性意見進(jìn)行完善。
??????? 監(jiān)理人員每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視時(shí)，應(yīng)檢查安全防護(hù)情況并做好記錄。
??????? 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)高大模板支撐的安全監(jiān)理，應(yīng)依據(jù)專項(xiàng)施工方案及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，專業(yè)監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員應(yīng)按照《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》
??????? 中明確地檢查項(xiàng)目和頻率進(jìn)行安全檢查，監(jiān)理員每日應(yīng)重點(diǎn)對(duì)高大模板支撐體系進(jìn)行巡視檢查，應(yīng)詳細(xì)記錄檢查過程。
??????? 監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員應(yīng)參加施工現(xiàn)場(chǎng)模板支撐體系的驗(yàn)收資料及實(shí)物的檢查并簽署意見。
??????? 當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全事故隱患時(shí)，總監(jiān)理工程應(yīng)及令其期限整改。對(duì)施工單位拒不執(zhí)行《工程暫停令》的，總監(jiān)理工程師向建設(shè)單位及本監(jiān)理單位報(bào)告，必要時(shí)應(yīng)填寫《安全隱患報(bào)告書》，向工程所在地建設(shè)主管部門報(bào)告，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。
??????? 八．基坑坍塌事故
????????? 某建筑公司承包，土方公司分包的地鐵站工地，10名工人正在坑下進(jìn)行深基坑挖掘工作業(yè)，大約20點(diǎn)左右16軸處土方突然開始滑坡當(dāng)即有兩人被土方掩埋，2人埋至腰部以上，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目接報(bào)告后立即準(zhǔn)備組織搶險(xiǎn)營(yíng)救。20點(diǎn)10分，16~18軸處發(fā)生第二次大面積土方滑坡并沖至12軸，將另2人也淹沒，隨經(jīng)項(xiàng)目全力搶救，但被土方掩埋的4人終因窒息時(shí)間過長(zhǎng)而死亡。
????????? 監(jiān)理責(zé)任提示:
??????? 1)基坑工程師工前，必須編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)針對(duì)施工單位編制的專項(xiàng)施工方案和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況，依據(jù)安全監(jiān)理方案提出的工作目標(biāo)和管理要求，明確監(jiān)理人員的分工和職責(zé)，安全監(jiān)理工作的方法和手段，安全監(jiān)理檢查重點(diǎn)，檢查頻率和檢查記錄的要求。
??????? 2)按法規(guī)規(guī)定認(rèn)真隊(duì)基坑工程專項(xiàng)施工方案審核查驗(yàn)，主要審查以下內(nèi)容：
??????? A,專項(xiàng)施工方案的內(nèi)容應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)
??????? B，轉(zhuǎn)向施工方案的內(nèi)容應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)
??????? 3)監(jiān)理人員每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視時(shí)，應(yīng)檢查安全防護(hù)情況并做好記錄。
??????? 4）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)高大模板支撐的安全監(jiān)理，應(yīng)依據(jù)專項(xiàng)施工方案及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，專業(yè)監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員應(yīng)按照《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》
??????? 中明確地檢查項(xiàng)目和頻率進(jìn)行安全檢查，監(jiān)理員每日應(yīng)重點(diǎn)對(duì)基坑工程進(jìn)行巡視檢查，應(yīng)詳細(xì)記錄檢查過程。
??????? 5）當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全事故隱患時(shí)，總監(jiān)理工程應(yīng)及令其期限整改。對(duì)施工單位拒不執(zhí)行《工程暫停令》的，總監(jiān)理工程師向建設(shè)單位及本監(jiān)理單位報(bào)告，必要時(shí)應(yīng)填寫《安全隱患報(bào)告書》，向工程所在地建設(shè)主管部門報(bào)告，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。
??????? 二 質(zhì)量控制監(jiān)理案例
??????? 質(zhì)量問題
??????? 地下室外墻坑滲混凝土（c40,S10）出現(xiàn)外觀明顯的水平冷縫，呈南高北低，最高處距離樓板3.67米，最低處距樓板0.62米。
??????? 產(chǎn)生原因
??????? 技術(shù)交底不全
??????? 現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具準(zhǔn)備不充分
??????? 現(xiàn)場(chǎng)施工管理不到位
??????? 負(fù)責(zé)混凝土澆筑的工人素質(zhì)，混凝土澆筑基本常識(shí)未掌握
??????? 負(fù)責(zé)旁站的監(jiān)理人員責(zé)任心不強(qiáng)
??????? 監(jiān)理工程師采取的出來辦法
??????? 用超聲波探傷儀對(duì)冷縫多探傷檢測(cè)，判斷該冷縫對(duì)結(jié)構(gòu)安全的影響
??????? 組織召開專家論證會(huì)，對(duì)冷縫問題提出處理意見
??????? 由施工承包單位編制冷縫部位的處理方案并征求設(shè)計(jì)單位的意見。
??????? 由施工單位自己上報(bào)對(duì)責(zé)任人的處罰方案，監(jiān)理單位同意后監(jiān)督實(shí)施
??????? 確認(rèn)該冷縫結(jié)構(gòu)安全無影響之后，監(jiān)督施工單位按核準(zhǔn)的處理方案實(shí)施。
??????? 監(jiān)理工作的注意點(diǎn)
??????? 監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理部頒布《房屋建筑工程施工旁站的監(jiān)理管理辦法》中的規(guī)定，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況編制旁站建立方案，并按照旁站監(jiān)理方案安排監(jiān)理人員實(shí)施旁站監(jiān)理。
??????? 監(jiān)理單位在審核施工方案時(shí)，要注意審核應(yīng)急預(yù)案。注意明確應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的條件，人員到崗職責(zé)，機(jī)械設(shè)備條件的預(yù)備。例如本案中應(yīng)明確地下外墻混凝土澆筑過程中聽泵時(shí)間達(dá)到多長(zhǎng)就應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案-采用更換混凝土輸送泵澆筑的方案，而不應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員的答復(fù)來決定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)。
??????? 在關(guān)鍵部位施工前，承包單位技術(shù)管理人員應(yīng)對(duì)施工班組作細(xì)致的技術(shù)交底，包括應(yīng)急元的交底，技術(shù)交底要符合施工方案的要求。建立人員應(yīng)核查技術(shù)交底的落實(shí)情況。
??????? 在旁站過程中應(yīng)認(rèn)真監(jiān)理，抓住質(zhì)量控制的重點(diǎn)工序和關(guān)鍵部位嚴(yán)格要求，當(dāng)出現(xiàn)緊急情況，如本案中地泵停泵時(shí)間已達(dá)預(yù)警時(shí)間，監(jiān)理員應(yīng)督促承包單位啟動(dòng)應(yīng)預(yù)案，并報(bào)告值班監(jiān)理工程師。
??????? 總之，對(duì)工程項(xiàng)目全過程實(shí)施質(zhì)量控制，預(yù)控室重點(diǎn)，過程控制是關(guān)鍵，驗(yàn)收把關(guān)是主要手段。應(yīng)堅(jiān)持做到：
??????? 對(duì)工程項(xiàng)目的人，機(jī)，料，法，環(huán)等因素進(jìn)行全面的質(zhì)量控制
??????? 監(jiān)督施工單位的俄質(zhì)量管理體系，技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系落實(shí)到位并正常發(fā)揮作用。
??????? 嚴(yán)格要求施工單位執(zhí)行材料試驗(yàn)，設(shè)備炎癥和施工試驗(yàn)制度
??????? 堅(jiān)持不合格的建筑材料，建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得使用于工程
??????? 堅(jiān)持本道工序未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格不得進(jìn)入下一道工序，使工程質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)和質(zhì)量目標(biāo)。
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