群眾安全感是衡量一個(gè)地區(qū)社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作優(yōu)劣的主要指標(biāo)，也是影響社會(huì)和諧穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。所謂“安全感”，實(shí)際上是一種信任感，也就是人們對(duì)社會(huì)治安狀況的主觀感受和基本評(píng)價(jià)。社會(huì)治安差的地方，群眾的安全感就弱；社會(huì)治安好的地方，群眾的安全感就高。同時(shí)，群眾的安全感又和幸福感息息相關(guān)，存在因果、遞進(jìn)關(guān)系。目前，我區(qū)“五區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略中的“宜人和諧幸福區(qū)”建設(shè)，要求全區(qū)政法綜治系統(tǒng)必須深入推進(jìn)平安創(chuàng)建，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪，強(qiáng)化交通、生產(chǎn)等安全工作及流動(dòng)人口、高危人群服務(wù)管理，努力營(yíng)造政治安定、社會(huì)安全、群眾安寧的良好環(huán)境。歸根結(jié)底，“宜人和諧幸福區(qū)”建設(shè)的著力點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)還是建立在提高群眾的安全感和幸福感上。本文對(duì)我區(qū)當(dāng)前影響群眾安全感的主要因素及原因進(jìn)行了專題調(diào)研，并就如何進(jìn)一步提升群眾安全感提出了工作建議。
??????? 一、當(dāng)前影響群眾安全感的主要因素
??????? （一）侵財(cái)類違法犯罪比重居高不下
??????? 違法犯罪是影響群眾安全感的根本因素，尤其是以“兩搶一盜”為主的多發(fā)性侵財(cái)案件對(duì)群眾安全感的負(fù)面影響最為突出。近年以來(lái)，雖然全區(qū)刑事案件總體發(fā)案穩(wěn)中有降，但侵財(cái)類案件發(fā)案比重居高不下，負(fù)面效應(yīng)波及范圍頗廣。其中，“兩搶”案件侵害方式直接，甚至造成人身嚴(yán)重傷害，往往給被害人及其家人帶來(lái)難以修復(fù)的心理“陰影”；入室盜竊案件和機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車盜竊案件可能導(dǎo)致整個(gè)小區(qū)居民安全感和滿意度下降；而街頭搶劫、詐騙等案件則往往發(fā)生在公共場(chǎng)所，周圍群眾感受更是真切和直觀，直接影響群眾對(duì)社會(huì)治安的評(píng)價(jià)。
??????? （二）社會(huì)防控體系不夠健全
??????? 構(gòu)建嚴(yán)密有力的治安防控體系是有效防范和打擊違法犯罪的重要措施，也是直接影響群眾安全感的重要因素。警方是社會(huì)防控的主力，但是由于現(xiàn)階段警務(wù)工作較為繁重、警力較為有限，社區(qū)民警在走訪、聯(lián)系基層做得不夠，部分社區(qū)警務(wù)室處于閑置狀態(tài)，社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)沒(méi)有做到關(guān)口前移，群眾的見(jiàn)警率依然不高。同時(shí)，受經(jīng)費(fèi)、裝備限制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）治保會(huì)巡邏隊(duì)員待遇不高、工作強(qiáng)度較大、工作裝備陳舊，并且充當(dāng)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）眾多工作的滅火隊(duì)員，致使防控工作疲于應(yīng)付，隊(duì)伍管理難度日益加大。其次，社區(qū)“三防”建設(shè)滯后。治安防控軟、硬件建設(shè)與城市規(guī)劃建設(shè)脫節(jié)，視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)沒(méi)有得到廣泛應(yīng)用；物防設(shè)施少，很多社區(qū)單元樓門多為敞開(kāi)式，尚未安裝防盜鐵門；停車場(chǎng)、停車棚等基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)不能滿足安全防范的需要。尤其是新型社區(qū)（農(nóng)民集中安置區(qū)）以及老舊住宅小區(qū)在“三防”建設(shè)的相對(duì)滯后，給違法犯罪提供了可乘之機(jī)，部分地區(qū)發(fā)案呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，人民群眾意見(jiàn)較大。
??????? （三）社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素集中凸顯
??????? 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、企業(yè)改制和大拆大建誘發(fā)的各種社會(huì)矛盾，也是影響群眾安全感的一個(gè)重要因素。目前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷加快，因征地拆遷、環(huán)境污染、企業(yè)改制及工資、福利等問(wèn)題引發(fā)的群體性上訪事件呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，加之就業(yè)困難、貧富差距過(guò)大、食品藥品安全等一系列問(wèn)題交叉碰撞，使各種社會(huì)矛盾更加突出，成為潛在的不穩(wěn)定因素。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)部分群眾即使?jié)M意當(dāng)前社會(huì)治安狀況，但因?yàn)槠渌?，也?yán)重影響群眾安全感的提升。
??????? （四）公共安全有待加強(qiáng)
??????? 公共安全是否得到最大程度的保障也是影響群眾安全感的一個(gè)重要因素。它包括生產(chǎn)安全、食品藥品安全、交通安全、消防安全等方面，涉及面極廣，與人民群眾的工作、生活息息相關(guān)。目前，新聞媒體曝光的部分安全事件，使部分老百姓產(chǎn)生了恐慌、擔(dān)憂心理，對(duì)群眾安全感建設(shè)造成不良影響，而這種影響在短期內(nèi)不易消失。
??????? （五）特殊人群服務(wù)管理壓力較大
??????? 流動(dòng)人口管理是治安防控工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。目前，流動(dòng)人口的動(dòng)態(tài)掌控和租賃房屋治安管理，仍然是治安防控體系建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。流動(dòng)人口的不斷增多日漸成為影響群眾安全感的重要因素，流動(dòng)人口和本地居民在功能和需要上雖然存在互補(bǔ)與互利行為，但對(duì)于本地居民傳統(tǒng)生活環(huán)境和生活秩序有較大影響，潛伏著較為明顯的沖突意識(shí)。與此同時(shí)，對(duì)刑釋解教、社區(qū)矯正、閑散青少年以及肇事肇禍精神病人等特殊人群的服務(wù)管理的工作壓力不斷增大，對(duì)群眾安全感建設(shè)也產(chǎn)生了一定影響。
??????? （六）信息傳播相對(duì)滯后
??????? 媒體宣傳和輿論引導(dǎo)對(duì)群眾安全感的提升不可忽視。目前，絕大多數(shù)市民對(duì)安全感的感受來(lái)自道聽(tīng)途說(shuō)或互聯(lián)網(wǎng)信息，缺少及時(shí)、有效、準(zhǔn)確的傳播媒介。同時(shí)，部分單位在平安創(chuàng)建宣傳工作上缺乏主動(dòng)性、經(jīng)常性，宣傳工作僅停留于參加區(qū)綜治辦集中開(kāi)展的綜治宣傳，缺乏進(jìn)門入戶的宣傳深度，沒(méi)有發(fā)揮出宣傳的優(yōu)勢(shì)與作用，群眾法制意識(shí)仍顯薄弱，防范意識(shí)不足，給犯罪分子提供了可趁之機(jī)。尤其是已經(jīng)安置的拆遷群體，由于對(duì)我區(qū)拆遷政策不夠理解，在治安防控工作上配合度不高，普遍存在上熱下冷現(xiàn)象，造成很多綜治工作只停留在村干部手中，群眾參與治安防范的積極性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。
??????? 二、目前提升群眾安全感的一些做法
??????? 針對(duì)影響群眾安全感的主要因素，區(qū)綜治辦立足工作職責(zé)，從加強(qiáng)嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)、強(qiáng)化宣傳教育、健全治安防控體系、化解矛盾糾紛等方面入手，創(chuàng)新工作方式方法，探索出一些有益的工作做法，一定程度上提升了群眾安全感和滿意度。
??????? （一）加強(qiáng)嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)
??????? 區(qū)公安分局始終堅(jiān)持“以打促防”、“重典治亂”，對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)施以重拳、絕不手軟。今年1-11月，全區(qū)共受理各類刑事案件XX起，同比下降XX%，刑事案件發(fā)案總量遠(yuǎn)低于全市平均水平，牢牢掌控了治安大局。一是打黑除惡，除惡務(wù)盡。緊緊圍繞中央、省、市“打黑除惡”工作要求，始終堅(jiān)持“打早打小、露頭就打、除惡務(wù)盡”的工作方針，積極組織全區(qū)政法力量開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的“打黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)。二是攻堅(jiān)克難，命案必破。牢固樹(shù)立“命案必破”意識(shí)，全面落實(shí)命案?jìng)善茩C(jī)制，充分運(yùn)用各種偵查手段，強(qiáng)化破案攻堅(jiān)克難，“快、準(zhǔn)、狠”地向嚴(yán)重暴力犯罪發(fā)起了凌厲攻勢(shì)，破獲“命案”率達(dá)到100%。三是精密巡防，嚴(yán)打盜搶。組建了打擊方面性犯罪的特（巡）警大隊(duì)，專司街面巡防、先期處警等工作，推行了“民警帶隊(duì)、協(xié)警為主、社會(huì)參與”的巡防模式，嚴(yán)厲打擊了現(xiàn)行“兩搶一盜”犯罪活動(dòng)。今年1-11月，全區(qū)共受理“兩搶一盜”方面性案件XX起，同比下降XX%。四是重點(diǎn)整治，熱點(diǎn)降溫。圍繞鐵路護(hù)路聯(lián)防、“三電”整治、校園及周邊治理工作，部署開(kāi)展了社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題排查整治行動(dòng)，組織力量深入產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鐵路、校園、城鄉(xiāng)結(jié)合部和治安復(fù)雜部位、場(chǎng)所，集中開(kāi)展排查整治，對(duì)一些治安情況復(fù)雜、矛盾突出的熱點(diǎn)部位，推行了“掛牌督辦”、“領(lǐng)導(dǎo)包案”等工作機(jī)制，真正做到整治一處、鞏固一處、安定一片。截止目前，全區(qū)11處重點(diǎn)整治部位、路段取得明顯效果，共發(fā)刑事案件XX起，同比下降XX%，市公安局掛牌整治的大同鎮(zhèn)一心村發(fā)案XX起，同比下降XX%。
??????? （二）增強(qiáng)綜治宣傳力度
??????? 目前，區(qū)綜治辦、區(qū)公安分局和區(qū)電視臺(tái)在XXX區(qū)電視臺(tái)聯(lián)合開(kāi)設(shè)了“平安XXX”欄目，該欄目旨在宣傳政法機(jī)關(guān)打擊違法犯罪所取得的階段性成果，增強(qiáng)群眾的法律觀念，提高群眾的防范水平，促進(jìn)群眾安全感和滿意度的提升?！捌桨瞂XX”欄目設(shè)置了“警方播報(bào)”、“老魯說(shuō)防”、“教你一招”、“綜治曝光臺(tái)”和“綜治視線”等板塊，已于XX月底正式開(kāi)播。同時(shí)，為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)，我區(qū)還在騰訊網(wǎng)建立了“平安XXX”官方微博，現(xiàn)已發(fā)布廣播XX條，目前微博固定粉絲量總計(jì)已接近XX萬(wàn)人。通過(guò)網(wǎng)言網(wǎng)語(yǔ)發(fā)布治安形勢(shì)、傳授防范技巧、展示整治成果、發(fā)布權(quán)威信息、及時(shí)交流互動(dòng)，樹(shù)立了較好的親民愛(ài)民為民形象，擴(kuò)大了綜治工作的正面宣傳影響。
??????? （三）健全治安防控體系
??????? 針對(duì)農(nóng)民集中居住區(qū)發(fā)案上升，影響安全感的情況，區(qū)綜治辦提請(qǐng)介入，確立了“物業(yè)專業(yè)管理+居民自治管理”的模式，積極引導(dǎo)村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革專項(xiàng)資金投入居住區(qū)警務(wù)、治保和大調(diào)解工作，進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)村平安建設(shè)“1221”工作體系。同時(shí)，區(qū)綜治辦還聯(lián)合公安、房管部門，將治安管理的情況作為物業(yè)資質(zhì)審查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在全區(qū)物管小區(qū)建立物業(yè)管理和治安管理連帶考評(píng)機(jī)制，按照“高風(fēng)險(xiǎn)小區(qū)、中等風(fēng)險(xiǎn)小區(qū)和平安小區(qū)”三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)確立治安等級(jí)，實(shí)施分類指導(dǎo)和重點(diǎn)防控。并依據(jù)考評(píng)情況，在物業(yè)管理企業(yè)信用記分檔案上作扣分處理，降低和取消其資格。通過(guò)健全農(nóng)民集中居住區(qū)和物管小區(qū)治安防控體系，一定程度上提高了群眾安全感和滿意度。
??????? （四）加強(qiáng)矛盾糾紛大調(diào)解工作
??????? 區(qū)大調(diào)解辦堅(jiān)持把深入推進(jìn)大調(diào)解工作體系建設(shè)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、提升群眾安全感的平臺(tái)和載體，在全區(qū)建立健全了三級(jí)管理“1·5·11”大調(diào)解工作平臺(tái)，抓實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）大調(diào)解協(xié)調(diào)中心、村（社區(qū)）調(diào)解室的規(guī)范化建設(shè)。同時(shí)，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、信訪督導(dǎo)和公安接訪的職能作用，通過(guò)完善聯(lián)席會(huì)議制度、矛盾排查預(yù)警制度和考核獎(jiǎng)懲制度，及時(shí)掌握、調(diào)處各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。截止目前，全區(qū)矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)90%以上，有效增強(qiáng)群眾安全感和滿意度。
??????? 三、提升群眾安全感的的工作建議
??????? 提升群眾安全感是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，不僅僅是區(qū)綜治辦的工作任務(wù)，也需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各相關(guān)單位齊抓共管，真正形成工作合力?，F(xiàn)針對(duì)查找出來(lái)的薄弱環(huán)節(jié)，就下一步工作提出以下建設(shè)：
??????? （一）在立足打擊破案，增加社會(huì)平安度上下功夫。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊和有效防范違法犯罪活動(dòng)，繼續(xù)保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，更加關(guān)注侵財(cái)性案件的偵破力度。要加強(qiáng)歌舞廳、網(wǎng)吧等娛樂(lè)場(chǎng)所的行政管理，加大黃、毒、賭和賣淫嫖娼等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的整治力度，凈化社會(huì)治安環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展好社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治和校園及周邊環(huán)境治安整治等專項(xiàng)工作，著力解決突出治安問(wèn)題。同時(shí)，要加強(qiáng)社區(qū)民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理考核，開(kāi)展基層民警大走訪活動(dòng)，提高見(jiàn)警率，了解群眾對(duì)社會(huì)治安整治的期盼和要求，確立整治重點(diǎn)，溝通民情，贏得廣大人民群眾對(duì)警務(wù)工作的支持和理解，進(jìn)一步密切警民關(guān)系，有效促進(jìn)警務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)。
??????? （二）在提升防控管理水平，確保居民安全無(wú)憂上下功夫。一是強(qiáng)化技防。公安機(jī)關(guān)要繼續(xù)加強(qiáng)“天網(wǎng)系統(tǒng)”建設(shè)，房管部門要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好技防設(shè)施管理維護(hù)，建設(shè)部門要把新開(kāi)樓盤技防設(shè)施安裝到位情況納入設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收備案審查范圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要全力推進(jìn)新型社區(qū)（農(nóng)民集中安置區(qū)）技防設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步健全視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。二是落實(shí)人防。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要充分發(fā)揮治保會(huì)巡邏隊(duì)的職能作用，規(guī)范教育培訓(xùn)和嚴(yán)格管理，增強(qiáng)責(zé)任心培育，推動(dòng)巡防工作深入開(kāi)展；要加強(qiáng)“紅袖標(biāo)”、治安信息員等群防群治隊(duì)伍建設(shè)，提升人民群眾對(duì)綜治和平安創(chuàng)建工作的參與度和認(rèn)同度。同時(shí)，區(qū)財(cái)政要進(jìn)一步完善群防群治隊(duì)伍工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。三是鞏固物防。房管部門要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)居民小區(qū)、單位內(nèi)部的重點(diǎn)要害部門增加門禁、防盜傘等物防設(shè)施；規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土等部門要規(guī)劃建設(shè)一批機(jī)動(dòng)車公共停車場(chǎng)（點(diǎn)），加強(qiáng)臨時(shí)公共占道停車場(chǎng)（點(diǎn)）建設(shè)，增加中心城區(qū)夜間泊車車位；城管部門要在人員復(fù)雜、地勢(shì)偏遠(yuǎn)的地區(qū)和路段安裝路燈等設(shè)施，實(shí)施“亮化工程”；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)老舊無(wú)物管小區(qū)的物防設(shè)施改造。四是加強(qiáng)聯(lián)防?；鶎哟澹ㄉ鐓^(qū)）要組織巡邏隊(duì)員、群眾進(jìn)一步加強(qiáng)治安巡防力度，真正起到守樓護(hù)院的作用；工商部門要組織商鋪開(kāi)展戶戶聯(lián)勤活動(dòng)，增強(qiáng)“紅袖標(biāo)”隊(duì)伍建設(shè)；企事業(yè)單位要健全內(nèi)保制度，落實(shí)安全防范措施，看好自己的門，做好自己的事。
??????? （三）在化解社會(huì)矛盾、增強(qiáng)群眾滿意度上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級(jí)各部門要著力健全完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，從源頭上預(yù)防社會(huì)矛盾的產(chǎn)生。要著力推進(jìn)大調(diào)解機(jī)制建設(shè)，健全完善多層次、全覆蓋的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解對(duì)接工作，擴(kuò)展專業(yè)調(diào)解工作領(lǐng)域。尤其是國(guó)資、建設(shè)、國(guó)土、人社、衛(wèi)生、環(huán)保、司法、信訪等部門要重點(diǎn)排查、攻堅(jiān)化解一批涉及企業(yè)改制、規(guī)劃建設(shè)、征地拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)患糾紛、食品安全、環(huán)境污染及涉法涉訴、涉軍、涉穩(wěn)等重點(diǎn)、專項(xiàng)領(lǐng)域的重大、疑難矛盾糾紛，以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的理解和支持。
??????? （四）在加強(qiáng)公共安全監(jiān)管，提升平安創(chuàng)建績(jī)效上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級(jí)各部門要以深化“平安XXX”為載體，大力加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公共領(lǐng)域安全的監(jiān)督管理。交通部門要落實(shí)道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理主體責(zé)任，加強(qiáng)車輛技術(shù)管理，強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)，規(guī)范運(yùn)輸安全行為。衛(wèi)生部門要對(duì)容易肇事肇禍精神病人進(jìn)行收治，對(duì)涉案艾滋病人、涉案?jìng)魅静』颊咭獏f(xié)助轉(zhuǎn)上級(jí)醫(yī)院治療。質(zhì)檢部門要加強(qiáng)食品質(zhì)量日常監(jiān)管和專項(xiàng)抽查，定期公布抽查結(jié)果，確保食品安全。安監(jiān)部門要加大安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患治理，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。公安消防部門要加強(qiáng)公眾場(chǎng)所、居民住宅小區(qū)的消防管理，防止發(fā)生重大火災(zāi)事故。同時(shí)，要做好應(yīng)急處置預(yù)案的演練，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。
??????? （五）在推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)人群管理服務(wù)上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于城鄉(xiāng)戶籍制度改革的意見(jiàn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全域成都戶籍制度改革。流動(dòng)人口管理部門要進(jìn)一步完善流動(dòng)人口服務(wù)管理平臺(tái)，推進(jìn)常態(tài)化管理，拓展基礎(chǔ)信息運(yùn)用，重點(diǎn)做好“無(wú)業(yè)可就、居無(wú)定所、無(wú)正當(dāng)生活來(lái)源”的流動(dòng)人員管理工作。司法部門要健全完善刑釋解教人員安置幫教銜接機(jī)制，落實(shí)刑釋解教人員出監(jiān)所必接必送措施。加強(qiáng)安置基地建設(shè)，促進(jìn)刑釋解教人員就業(yè)。要積極推進(jìn)社區(qū)矯正工作，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)管，嚴(yán)防脫管、漏管和重新犯罪。加強(qiáng)對(duì)容易肇事肇禍精神病人的醫(yī)治和管控。公安機(jī)關(guān)要對(duì)吸毒人員、“法輪功”等邪教人員等重點(diǎn)人員，建立重點(diǎn)高危人員信息庫(kù)，逐一落實(shí)教育、管控和防范措施。教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門要加強(qiáng)重點(diǎn)青少年群體的教育、管理、服務(wù)和救助工作，完善未成年人犯罪預(yù)防綜合治理工作機(jī)制。
??????? （六）在加強(qiáng)正面宣傳報(bào)道，增強(qiáng)輿論和諧度上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級(jí)部門要主動(dòng)加強(qiáng)與新聞媒體、新聞單位的聯(lián)系溝通，充分利用電視、電臺(tái)、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等載體，多層次、多角度、多方位宣傳報(bào)道各地各部門開(kāi)展平安創(chuàng)建的好做法好經(jīng)驗(yàn)，展示整治成效，傳授防范技能，并通過(guò)典型案例以案釋法，營(yíng)造平安創(chuàng)建宣傳的濃厚氛圍。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、公安派出所可開(kāi)展一次贓物集中返還活動(dòng)，提高人民群眾對(duì)警務(wù)工作的積極評(píng)價(jià)。要通過(guò)多形式、全方位的集中宣傳造勢(shì)，不斷擴(kuò)大平安創(chuàng)建的覆蓋面和宣傳面，徹底消除宣傳死角和空白點(diǎn)，最大限度地提高廣大群眾平安創(chuàng)建知曉率、參與率，真正使平安創(chuàng)建工作家喻戶曉、人人皆知、個(gè)個(gè)參與，從而進(jìn)一步提高社會(huì)治安滿意度。
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