為切實(shí)搞好公司安全生產(chǎn)工作，牢固樹立“以人為本” 的安全發(fā)展理念，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步完善公司各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和其他相關(guān)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，做到安全生產(chǎn)重心下移、關(guān)口前移，盡職盡責(zé)、超前防范，有效遏制生產(chǎn)安全事故。現(xiàn)結(jié)合我礦實(shí)際，就進(jìn)一步貫徹落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作以下工作：
　　（一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)
　　1、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律、規(guī)章要求，建立建全各項(xiàng)安全管理制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制度；安全目標(biāo)管理制度；安全投入保障制度；安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度；安全教育與培訓(xùn)制度；事故隱患排查與整改制度；礦用設(shè)備器材使用管理制度；礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度；事故報告及應(yīng)急救援制度；管理人員下井及帶班制度；安全操作規(guī)程管理制度等制度。
　?。ǘ┘訌?qiáng)安全生產(chǎn)管理
　　1、加強(qiáng)隱患排查整改，明確日常排查、定期排查和分級管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任。逢五、逢十組織全面的、以隱患排查為主要內(nèi)容的安全大檢查，對查出的各類隱患進(jìn)行登記，落實(shí)整改措施和責(zé)任人員，限期進(jìn)行整改，整改結(jié)束后，由通安科負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行驗(yàn)收，并按規(guī)定及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門上報隱患排查整改各類報表。
　　2、建立健全安全生產(chǎn)、安全設(shè)施設(shè)備投入保障機(jī)制，按有關(guān)規(guī)定提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保隱患整改的資金投入。對重大安全隱患治理要制定專門方案，落實(shí)資金，明確專人負(fù)責(zé)。
　　3、建立健全各級管理人員、工程技術(shù)人員和各工種、各職能部門的安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制，明確企業(yè)各級管理人員和各個崗位的職工在安全生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的職責(zé)，形成自上而下的完整嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩a(chǎn)責(zé)任體系。
　　4、充分發(fā)揮安全生產(chǎn)的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，對領(lǐng)導(dǎo)班子各成員進(jìn)行合理分工，按照各自管轄的工作范圍，進(jìn)一步明確安全技術(shù)管理、安全生產(chǎn)管理等相關(guān)負(fù)責(zé)人的工作職責(zé)，定期召開會議聽取各成員的專題述職報告，認(rèn)真檢查各成員的履職情況,建立履職獎懲機(jī)制。
　　5、嚴(yán)格安全管理人員、安全技術(shù)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)?？偨?jīng)理、礦長、副礦長、總工程師、副總工程師等安全、技術(shù)管理人員持有《安全資格證書》及《礦長資格證書》。
　　6、嚴(yán)格生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究。發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要按照“四不放過”原則，查清事故原因，分清事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，制定防范措施，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
　　7、認(rèn)真做好停產(chǎn)整頓、節(jié)日放假、停產(chǎn)檢修的復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作。制定整改方案，明確整改內(nèi)容、方法和安全技術(shù)措施，限期完成整改。節(jié)日停產(chǎn)放假或檢修的制定和采取保障安全的措施，恢復(fù)生產(chǎn)前，公司制定具體的復(fù)產(chǎn)方案，落實(shí)安全保障措施，對員工集中進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。停產(chǎn)整頓、節(jié)日放假或檢修完畢后向政府相關(guān)部門申請復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后復(fù)產(chǎn)復(fù)工。
　　8、遵照國家有關(guān)規(guī)定不斷改善職工的勞動條件，創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。
　　9、定期報告安全生產(chǎn)工作情況，并接受工會組織和職工監(jiān)督。
　　10、加強(qiáng)勞動組織和用工培訓(xùn)管理。依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同，并為井下作業(yè)人員辦理工傷保險等。制定落實(shí)職工全員教育培訓(xùn)計(jì)劃，對新招入礦的井下作業(yè)人員，進(jìn)行不少于72學(xué)時安全教育和培訓(xùn)，考核合格方可獨(dú)立上崗作業(yè)。
　?。ㄈ┘訌?qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)管理
　　1、建立以總工程師為核心的安全技術(shù)管理體系。設(shè)立由總工程師直接管理的設(shè)計(jì)、地測、生產(chǎn)技術(shù)、“一通三防”和防治水等關(guān)鍵技術(shù)的部門和機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)落實(shí)安全技術(shù)管理工作。采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測等基層單位配備專職技術(shù)人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全技術(shù)措施的制定和實(shí)施。
　　2、嚴(yán)格落實(shí)“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”瓦斯治理方針，著力建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系。編制審核瓦斯治理工作方案和實(shí)施辦法，準(zhǔn)確把握、堅(jiān)決貫徹國家安全監(jiān)管總局、國家煤監(jiān)局關(guān)于瓦斯治理的各項(xiàng)方針、政策，嚴(yán)防瓦斯災(zāi)害，杜絕瓦斯事故的發(fā)生。積極推進(jìn)我礦的瓦斯治理工作體系。
3、嚴(yán)格執(zhí)行“一通三防”安全技術(shù)管理規(guī)定。做好礦井瓦斯等級、煤塵爆炸性、自燃傾向性的鑒定報批工作。每旬組織一次對礦井的全面測風(fēng)，采煤工作面、掘進(jìn)巷道必須按規(guī)定形成獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)，嚴(yán)禁采掘工作面微風(fēng)或無風(fēng)作業(yè)。按標(biāo)準(zhǔn)建立瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，并確保傳感器安裝符合規(guī)定，系統(tǒng)完好,監(jiān)控有效，有專職管理隊(duì)伍，專人維護(hù)，定時檢驗(yàn)和調(diào)校，確保系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。采掘工作面配備專職瓦斯檢查員，及時檢查工作面瓦斯、一氧化碳等有毒有害氣體情況，杜絕超限作業(yè)。建立防塵系統(tǒng)，落實(shí)綜合防塵措施。
　　4、加強(qiáng)礦井火災(zāi)防治工作。隨時做好觀測和記錄，制定安全預(yù)防措施，成立礦山救護(hù)小組。
5、加強(qiáng)礦井水患防治工作。摸清礦區(qū)水文地質(zhì)情況，定期組織對礦區(qū)及周邊積水情況的調(diào)查研究和分析，加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報。完善有關(guān)水文圖紙資料，通報技術(shù)預(yù)測結(jié)果，使所有井下職工清楚水情、水患，掌握防范措施。堅(jiān)持“預(yù)報預(yù)測、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治方針，制定和落實(shí)“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)防治水綜合措施，配備足夠的防治水裝備，制訂防治水應(yīng)急預(yù)案，確保水患有效治理。
　　6、巷道貫通、系統(tǒng)調(diào)整、排放瓦斯、盲巷管理等重要技術(shù)工作，成立由總工程師負(fù)責(zé)的技術(shù)管理小組，加強(qiáng)現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)。
　　7、夯實(shí)安全技術(shù)基礎(chǔ)工作。按照安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法的規(guī)定繪制和審定礦井相關(guān)技術(shù)圖紙，嚴(yán)格技術(shù)資料檔案管理，準(zhǔn)確、及時標(biāo)注圖紙資料，健全技術(shù)資料檔案，對記載礦井開采情況和隱患的技術(shù)資料，以及周邊小煤礦的開采技術(shù)資料進(jìn)行妥善保管。圖紙符合技術(shù)規(guī)范要求并與實(shí)際相符，采掘工程平面圖每半月實(shí)測填圖一次。
8、確保礦井生產(chǎn)系統(tǒng)可靠完善，礦井和采區(qū)布局科學(xué)合理。積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，回采工作面采用正規(guī)壁式采煤方法，淘汰落后的巷道式、巷退式采煤工藝，確保各系統(tǒng)完善，運(yùn)行可靠。
　?。ㄋ模┘訌?qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理
　　1、落實(shí)并定期通報企業(yè)負(fù)責(zé)人下井帶班情況。加強(qiáng)管理人員的現(xiàn)場指揮，強(qiáng)化礦、科兩級調(diào)度指揮系統(tǒng)，確保指揮暢通、及時、有力。
　　2、嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場管理制度。認(rèn)真執(zhí)行井口檢身制度，嚴(yán)禁人員酒后或攜帶火種下井。建立各生產(chǎn)、輔助單位現(xiàn)場安全管理制度，單位安全管理人員和班組長必須堅(jiān)持作業(yè)現(xiàn)場帶班，加強(qiáng)現(xiàn)場檢查和安全管理，嚴(yán)格按照安全規(guī)程、礦井作業(yè)規(guī)程和崗位操作規(guī)程組織生產(chǎn)，從嚴(yán)查處“三違”現(xiàn)象?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大隱患或存在險情時立即停止作業(yè)，撤出所有人員至安全地點(diǎn)，采取措施進(jìn)行處理并立即上報。
　　3、加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)管理。每個采掘工作面開工前必須編制作業(yè)規(guī)程，制定安全技術(shù)措施，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并組織現(xiàn)場作業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行。
　　4、建立爆破器材管理責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)防火工品出現(xiàn)丟失或盜竊，建立健全爆破器材安全操作規(guī)程，使領(lǐng)取、運(yùn)輸（押運(yùn)）、使用、退還等各環(huán)節(jié)都符合《煤礦安全規(guī)程》和相關(guān)規(guī)定，確保不出現(xiàn)任何安全問題。井下爆破作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”（裝藥前、放炮前和放炮后分別檢查現(xiàn)場瓦斯，瓦斯超限停止作業(yè)）和“三人連鎖”（班組長、安檢員、放炮員三人共同認(rèn)定后才許放炮）放炮制度。
　　5、加強(qiáng)井下現(xiàn)場頂板管理，嚴(yán)禁無支護(hù)從事采掘活動。建立采掘工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，確保采掘工作面支護(hù)優(yōu)良和作業(yè)安全。
　　6、加強(qiáng)井下機(jī)電管理。建立設(shè)備定期檢測、檢驗(yàn)、調(diào)校、維護(hù)、保養(yǎng)和檢修制度，保證設(shè)備完好。堅(jiān)決杜絕電氣設(shè)備失爆，嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的機(jī)電產(chǎn)品，完善供、配、用電系統(tǒng)和各項(xiàng)規(guī)章制度，按規(guī)定施行雙回路供電，定期維護(hù)檢修供電線路、設(shè)備設(shè)施，確保礦井用電安全。
　　7、加強(qiáng)職業(yè)危害防治工作。配備作業(yè)場所職業(yè)危害檢測和防護(hù)設(shè)備與裝置，切實(shí)改善井下作業(yè)環(huán)境；定期對從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查。認(rèn)真落實(shí)職業(yè)危害的防治措施，保障從業(yè)人員的職業(yè)安全與健康權(quán)益。
8、積極推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立健全礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)達(dá)標(biāo)措施，制定考核方案并認(rèn)真組織實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)煤礦采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等系統(tǒng)及地面設(shè)備設(shè)施的安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

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2016年5月1日