1 安全生產(chǎn)組織體系
????????? 1.1 基本規(guī)定
??????? 項(xiàng)目部應(yīng)建立由安全生產(chǎn)管領(lǐng)導(dǎo)小組、專職安全生產(chǎn)管理部門、相關(guān)職能部門、專職安全管理人員、相關(guān)崗位人員等構(gòu)成的安全生產(chǎn)管理組織體系。
????????? 1.2 工作機(jī)制
??????? a)每半年至少召開一次會(huì)議,研究安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及變化趨勢(shì),并解決存在的或潛在的重大問題或根本性問題。發(fā)生較大及以上安全事故時(shí),應(yīng)及時(shí)召開會(huì)議。
??????? b)各級(jí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度至少召開一次安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究項(xiàng)目安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及變化趨勢(shì),并解決存在的或潛在的重大問題或根本性問題。發(fā)生一般及以上安全事故時(shí),應(yīng)及時(shí)召開會(huì)議。
????????? 1.3 管理者代表與主管安全生產(chǎn)副職
?????????? 1.3.1 在本部設(shè)置職業(yè)健康安全管理體系管理者代表一名,在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)組織職業(yè)健康安全管理體系的建立、實(shí)施和改進(jìn),以及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)部審核評(píng)價(jià)的組織領(lǐng)導(dǎo)和外部審核評(píng)級(jí)的協(xié)調(diào)工作。
?????????? 1.3.2 項(xiàng)目部、架子隊(duì)等管理層設(shè)置一名主管安全生產(chǎn)的副職,在行政正職的領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的日常組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
????????? 1.4 專職安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備
?????????? 1.4.1 安全生產(chǎn)總監(jiān)
??????? 各級(jí)安全總監(jiān)協(xié)助本單位安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)的工作,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度,負(fù)責(zé)組織完善本單位安全生產(chǎn)體系建設(shè),綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展日常安全管理和安全稽查工作,督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
?????????? 1.4.2 安全生產(chǎn)管理部門
??????? a)項(xiàng)目部獨(dú)立設(shè)置安全科(或安質(zhì)環(huán)保部),主要負(fù)責(zé)本管理層安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
??????? b)在架子隊(duì)設(shè)置安全員崗位,負(fù)責(zé)本隊(duì)安全生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查工作。
?????????? 1.4.3 專職安全管理人員配備
??????? a)項(xiàng)目部設(shè)專職安全員5名
??????? b)架子隊(duì)至少配備一名專職安全員,并可根據(jù)承擔(dān)的施工任務(wù)的規(guī)模增配專(或兼)職安全員。
????????? 2.1 各級(jí)各部門安全生產(chǎn)職責(zé)
??????? 2.1.1 項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)層安全生產(chǎn)職責(zé)
??????? a)總經(jīng)理
??????? 1)貫徹執(zhí)行國家、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律法規(guī),主持制定并批準(zhǔn)企業(yè)安全生產(chǎn)方針和總體安全生產(chǎn)目標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系,推進(jìn)、深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
??????? 2)主持建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制,配備專職安全生產(chǎn)管理人員,落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)職責(zé)。
??????? 3)保障并配備安全生產(chǎn)所需資源,保證安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度、計(jì)劃或方案、保證措施的有效實(shí)施。
??????? 4)在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比經(jīng)營生產(chǎn)工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比安全生產(chǎn)管理工作。
??????? 5)主持會(huì)議,研究、解決有關(guān)安全管理中存在的問題;處理權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)事故。
??????? 6)督促全局安全生產(chǎn)工作,定期不定期組織安全檢查,排查并消除生產(chǎn)安全事故隱患。
??????? 7)督促本單位制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,組織對(duì)所屬各單位發(fā)生的較大及以上事故進(jìn)行調(diào)查,按“四不放過”的原則進(jìn)行處理。
??????? 8)組織安全生產(chǎn)考核工作,落實(shí)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲措施。
??????? b)生產(chǎn)副總經(jīng)理
??????? 1)在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,按照“安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,對(duì)安全生產(chǎn)管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
??????? 2)領(lǐng)導(dǎo)并督促有關(guān)部門和單位,執(zhí)行國家、上級(jí)主管有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和本單位各項(xiàng)規(guī)章制度。
??????? 3)組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,在組織落實(shí)施工生產(chǎn)資源的同時(shí),督促、檢查落實(shí)應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、物資、器具。
??????? 4)在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比施工生產(chǎn)工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比安全管理工作;督促和落實(shí)安全生產(chǎn)措施費(fèi)用計(jì)劃的有效實(shí)施。
??????? 5)按分工負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)定期檢查,排查事故隱患,并監(jiān)督責(zé)任單位整治。
??????? 6)受總經(jīng)理委托,按事故等級(jí)組織事故調(diào)查、事故原因分析、處理和報(bào)告。
??????? c)安全生產(chǎn)副總經(jīng)理
??????? 1)貫徹執(zhí)行國家、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律法規(guī)。
??????? 2)在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下具體組織制定、完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法;建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制,配備專職安全生產(chǎn)管理人員,落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)職責(zé)。
??????? 3)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的總體策劃與部署,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督保證體系并組織落實(shí)。
??????? 4)組織定期、不定期的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患問題,責(zé)令責(zé)任單位負(fù)責(zé)人立即停工整改;定期組織評(píng)估法律法規(guī)執(zhí)行情況。
??????? 5)受總經(jīng)理委托,按事故等級(jí)組織事故調(diào)查、事故原因分析、處理和報(bào)告。
??????? 6)受總經(jīng)理委托,組織召開會(huì)議,研究、解決有關(guān)安全生產(chǎn)管理中存在的問題。
??????? 7)協(xié)助總經(jīng)理抓好好安全生產(chǎn)考核工作,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。
??????? d)經(jīng)營副總經(jīng)理及其它副總經(jīng)理
??????? 在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,按照“安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)分工,對(duì)分管工作內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
??????? e)總工程師
??????? 1)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)技術(shù)管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
??????? 2)在組織、編制和審批重點(diǎn)工程項(xiàng)目或四新(新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料)項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)時(shí),組織編制和審批安全技術(shù)專項(xiàng)方案或安全技術(shù)措施,負(fù)責(zé)組織新開大型項(xiàng)目中有特殊安全要求的安全技術(shù)措施的制定和落實(shí)。
??????? 3)審查高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的安全技術(shù)措施,保證在技術(shù)上可行。
??????? 4)負(fù)責(zé)組織對(duì)大型工程設(shè)備、設(shè)施的驗(yàn)收工作,并督促安裝、使用單位制訂落實(shí)安全技術(shù)措施。
??????? 5)參加事故調(diào)查,組織專業(yè)人員對(duì)事故原因進(jìn)行技術(shù)分析、鑒定,提出技術(shù)上的改進(jìn)措施或技術(shù)方案,經(jīng)審核審批后督促實(shí)施。
??????? 6)組織有關(guān)部門和單位,開展安全技術(shù)研究和技術(shù)革新,解決安全技術(shù)上的難題,改善施工生產(chǎn)條件。
??????? f)公司辦公室
??????? 1)負(fù)責(zé)上級(jí)頒發(fā)的安全生產(chǎn)文件的接收、登記和傳達(dá)。
??????? 2)負(fù)責(zé)全局性安全生產(chǎn)會(huì)議的籌備及會(huì)務(wù)工作,負(fù)責(zé)起草有關(guān)安全生產(chǎn)工作的工作報(bào)告、講話及文件資料等各種書面材料。
??????? 3)傳達(dá)總經(jīng)理及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的指示,反饋指示落實(shí)情況。
??????? 4)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)本部交通車輛、派車安全管理,負(fù)責(zé)組織對(duì)司駕人員的日常安全教育,并督促駕駛員做好車輛的日常保養(yǎng)和維護(hù)。
??????? 5)保證機(jī)關(guān)本部安全生產(chǎn)應(yīng)急事項(xiàng)的車輛使用。
??????? g)安全科
??????? 1)組織識(shí)別、獲取和更新國家、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)健康的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督貫徹執(zhí)行;負(fù)責(zé)組織評(píng)價(jià)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求的執(zhí)行情況。
??????? 2)負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全管理體系建立、實(shí)施和保持的日常管理;牽頭組織編制、完善有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程,并監(jiān)督實(shí)施。
??????? 3)組織危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及更新,負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)目標(biāo)和單位年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃(或重點(diǎn)、要點(diǎn)),監(jiān)督、指導(dǎo)職業(yè)健康安全管理方案的制定,指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的編制;參與新開工程項(xiàng)目的施工調(diào)查和難點(diǎn)工程的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工方案的評(píng)審。
??????? 4)組織策劃、實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,監(jiān)督、指導(dǎo)職業(yè)危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè),排查存在的生產(chǎn)安全事故隱患,監(jiān)督責(zé)任單位整治。
??????? 5)主辦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的辦理與復(fù)審;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)“三類”人員培訓(xùn)取證和繼續(xù)教育的管理;負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,督促、檢查和指導(dǎo)所屬單位開展安全培訓(xùn)。
??????? 6)配合做好有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議的準(zhǔn)備、實(shí)施、跟蹤落實(shí)等相關(guān)工作。
??????? 7)負(fù)責(zé)制定勞動(dòng)防護(hù)用品、勞動(dòng)護(hù)膚用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 8)負(fù)責(zé)配合國家有關(guān)部委、地方政府、上級(jí)對(duì)本單位所發(fā)生的生產(chǎn)傷亡事故、職業(yè)病的調(diào)查處理;負(fù)責(zé)本單位內(nèi)生產(chǎn)傷亡事故、職業(yè)病的調(diào)查處理。
??????? h)合同成本管理部
??????? 1)在組織編制和審查項(xiàng)目紅線成本預(yù)算、核定分包單價(jià)時(shí),應(yīng)確保必需的安全生產(chǎn)費(fèi)用投入。
??????? 2)在進(jìn)行成本分析時(shí),應(yīng)分析安全生產(chǎn)費(fèi)用是否足額投入使用。
??????? 3)督促、指導(dǎo)項(xiàng)目正確提取和使用安全生產(chǎn)投入費(fèi)用。
??????? i)機(jī)械設(shè)備部
??????? 1)貫徹、執(zhí)行國家、行業(yè)及股份公司有關(guān)機(jī)械設(shè)備管理的方針政策和法規(guī)規(guī)章,組織編制機(jī)械設(shè)備管理辦法、操作規(guī)程,并組織實(shí)施。
??????? 2)在編制設(shè)備購置計(jì)劃時(shí),應(yīng)明確擬購設(shè)備應(yīng)滿足的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)健康要求;在審編項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)時(shí),機(jī)械設(shè)備的配置及操作使用必須符合設(shè)備的安全技術(shù)操作規(guī)程。
??????? 3)參加安全監(jiān)督檢查,具體負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電情況的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的有關(guān)機(jī)械、臨時(shí)用電的安全事故隱患,提出整改措施或意見,督促責(zé)任單位落實(shí)。
??????? 4)負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)的組織管理,監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目做好預(yù)防性、日常維護(hù)保養(yǎng)。
??????? 5)組織編制施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全管理辦法,組織實(shí)施,并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
??????? 6)監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目大型、特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的編制和落實(shí);組織機(jī)械設(shè)備事故調(diào)查、分析及處理。
??????? 7)協(xié)同相關(guān)部門加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理技術(shù)人員、設(shè)備操作人員及維修保養(yǎng)人員、用電管理人員的培訓(xùn)。
??????? j)物資管理部(簡稱物資部)
??????? 1)貫徹執(zhí)行國家、上級(jí)有關(guān)物資、尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品、勞動(dòng)防護(hù)用品的法律法規(guī)和規(guī)章制度,組織編制本單位的物資管理辦法、現(xiàn)場(chǎng)物資存放管理標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程(或作業(yè)指導(dǎo)書),并組織實(shí)施。
??????? 2)檢查、指導(dǎo)下屬單位、項(xiàng)目部物資供方評(píng)價(jià)、采購、驗(yàn)收、存放與防護(hù)、發(fā)放使用等的管理工作。
??????? 3)組織開展物資管理人員、物資搬運(yùn)人員的培訓(xùn)。
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