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安全管理網

在問責中提升安全責任

作者:馬仁林  
評論: 更新日期:2018年02月27日

  中國安全生產網訊 “安全大于天,責任重泰山”,武漢鐵路局襄樊北機務段針對段、車間、班組三級管理模式變革,始終把強化干部職工的安全責任意識作為確保安全的基礎工程來抓,以“安全責任”為主線,通過“三個問責制”,催生了職工更盡責、干部更明責、領導更負責的安全責任鏈,從而提升了基層自我管理、自我控制、自我提高的能力。

  崗位問責,強化安全意識

  該段修訂和完善了各崗位安全責任制,對生產車間64個關鍵崗位作業(yè)流程進行了規(guī)范,推行“崗位安全作業(yè)程序”和“崗位安全卡控程序”,逐個崗位明確安全職責、明晰安全責任,使每個部門、每個崗位、每個干部職工有章可循,有法可依,知道自己“該怎么干,干到什么程度”。變過去崗位中的事后問責為事前、事中問責,根據各崗位職責,進行職責履行中的檢查、考核、問責,只要沒有盡到崗位職責,即使沒有造成后果,也要追究責任。

  他們按照“突出一線、強化激勵、考核有效、分配合理”的原則,完善《安全質量專項獎勵考核辦法》,逐一細化考核標準、嚴格兌現獎懲,堅持自上而下的檢查考核,自下而上的責任追究,強化全員自控、互控、他控能力。同時通過開展“自控型班組、自控型崗位”創(chuàng)建活動,使職工把“工作中多一份責任,安全就多一份保證”的意識融入到每一個崗位,每一個作業(yè)環(huán)節(jié)。

  逐級問責,強化責任追究

  針對局直管站段后各級安全管理人員責任增大的現狀,該段完善了《安全生產責任制》、《干部失職行為追究辦法》等管理制度,清晰界定各個層次、各級干部的安全責任,使每個干部“知道自已怎么管,管到什么程度”。他們本著“有責必負、失責必究”的原則,健全了安全生產逐級問責制度,變以前的管理結果控制為管理過程的監(jiān)督控制,制定“督察督辦管理辦法”、“干部作風檢查辦法”,每月對各級干部月度工作、量化任務完成、安全實績進行不定時的突擊檢查,及時發(fā)現、糾正干部在管理過程中的失誤和偏差。 他們加大安全管理的考核力度,各級第一管理者對直接下級進行分層管理和分層考核,考核的力度嚴到下管一級直至到班組和個人,即考核干事的人又考核管事的人。

  他們從職責履行、工作實績兩個方面,重新明確了車間安全質量評估標準,每月一次質量對規(guī),每季度對各車間安全生產情況進行評估評價,實行“排隊促尾,差點公示”,對連續(xù)被評為“差點車間”的逐級追究責任。同時加大對問題直接責任者上一級或主管領導的責任追究和考核力度,將干部安全生產的注意力下沉到基層,增強了各級干部的責任意識,促進了作風的轉變。

  領導問責,強化安全責任

  根據新體制下安全管理面臨的新情況、新矛盾,該段加強對安全生產的領導,段成立了安全生產委員會,確立第一管理者直接負責、黨政工團共同分工負責的原則,各主管副段長負責系統(tǒng)部門的分口管理責任制,各車間主任、書記、科室科長(主任)負責本車間、部門的安全管理,真正做到一級對一級負責,下級對上級保證的安全生產責任管理體系,并與干部的任用、獎懲掛鉤,真正做到安全生產聯位子、聯面子、聯票子。

  他們樹立部門領導“第一安全”的責任意識,明確安全責任主體,各部門第一責任人必須親自對安全工作進行布置;親自主持安全生產分析會;親自組織對重大問題和安全隱患的分析處理;親自組織安全生產檢查考核,把安全生產的管理措施落實到生產的全過程。嚴格落實安全生產領導問責制度,發(fā)生安全責任事故直接追究主管領導責任,進而形成安全生產管理的“硬約束”,強化了領導干部的安全責任。

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