當(dāng)前,我們要針對企業(yè)在隱患排查治理工作上,僅注重“隱患”查報(bào),輕視“體系”形成,沒有將企業(yè)開展隱患排查治理情況作為依據(jù),實(shí)施績效考核,促進(jìn)差異化管理工作。存在重信息平臺搭建、輕工作機(jī)制建立,配套管理制度不完善,造成企業(yè)不愿報(bào)、不敢報(bào)重大隱患。還存在隱患排查清單編制不實(shí)用,隱患查報(bào)、整改質(zhì)量不高等問題。我們應(yīng)該通過這些年來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從企業(yè)防事故的角度出發(fā),重點(diǎn)聚焦隱患,不斷規(guī)范隱患排查治理體系的管理建設(shè),應(yīng)側(cè)重解決三個問題。
1、按四板塊構(gòu)建體系
那么,企業(yè)構(gòu)建一個什么樣的隱患排查治理體系呢?筆者認(rèn)為:應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)在不斷完善隱患排查治理制度的基礎(chǔ)上,要突出三個重點(diǎn)(重點(diǎn)場所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位)排查治理隱患,規(guī)范編制排查清單。同時,要緊扣二個重大(辨識管控重大風(fēng)險和排查治理重大隱患 )管控,科學(xué)編制治理清單,切實(shí)建立全員參與、自主運(yùn)行(自查自改自報(bào))、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。并通過評價指標(biāo)量化、動態(tài)評定等級、預(yù)警風(fēng)險情況、實(shí)行差異監(jiān)管、實(shí)施績效考核等方面,定期編制公告清單。這樣,就能規(guī)范構(gòu)建企業(yè)隱患排查治理體系。這一體系搭建,突出了重點(diǎn),抓住了關(guān)鍵,形成了機(jī)制、共享了信息,驅(qū)動了管控,是一個閉環(huán)、完整、有效的企業(yè)隱患排查治理體系。
2、重點(diǎn)解決體系運(yùn)行
怎樣推進(jìn)隱患排查治理體系的持續(xù)正常有效運(yùn)行,是企業(yè)必須考慮的一個重點(diǎn)問題。這一問題的解決,首先從安全意識入手,不斷強(qiáng)化全員參與隱患排查治理意識的教育,即從班組崗位一線做起,抓好隱患排查工作,及時發(fā)現(xiàn)上報(bào)隱患;其次根據(jù)隱患的風(fēng)險程度,由上而下的采取治理措施,進(jìn)行限期整改、驗(yàn)收確認(rèn),做到當(dāng)日的一般隱患整改不過夜,按計(jì)劃整改重大隱患不過期;再次實(shí)現(xiàn)重大隱患“掛牌督辦”制度,對不良記錄納入“黑名單”管理,做到治理隱患“五落實(shí)”。所有這些,都是體系運(yùn)行的三個重點(diǎn)環(huán)節(jié),應(yīng)該加以規(guī)范管控,才能確保體系的持續(xù)正常有效的運(yùn)行。
3、關(guān)鍵抓好體系管控
企業(yè)隱患排查治理體系的運(yùn)行,關(guān)鍵在于管控。那么,如何管控隱患排查治理體系運(yùn)行呢?是不是考慮怎么四個問題:一是,加大企業(yè)內(nèi)部的聯(lián)動管控,要明確隱患排查治理責(zé)任界限,重點(diǎn)區(qū)分三層管控:基層班組崗位及時排查隱患,中層計(jì)劃協(xié)調(diào)治理隱患,高層決策治理隱患投入;二是,定期做好隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析、評估預(yù)警的管控,主要通過大數(shù)據(jù)分析評估企業(yè)階段性的安全生產(chǎn)狀態(tài),及時準(zhǔn)確修正安全管理偏差,確保企業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展;三是,建立隱患排查治理信息平臺的管控,明確不同隱患信息等級的傳遞渠道,班組崗位側(cè)重對一般隱患的信息傳遞,車間側(cè)重對較大隱患的信息傳遞,部門側(cè)重對重大隱患的信息傳遞,切實(shí)做到不瞞報(bào)、不謊報(bào)、不遲報(bào),并通過各種形式手段在企業(yè)內(nèi)部及時通報(bào)隱患排查治理信息情況,起到安全預(yù)警的作用;四是,建立隱患排查治理獎懲機(jī)制的管控,凡對因消除隱患及時有效,而避免了事故發(fā)生者,應(yīng)給一定經(jīng)濟(jì)獎勵。反而,因?qū)ο[患不及時,造成人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失者,應(yīng)給經(jīng)濟(jì)處罰或行政處理,做到賞罰嚴(yán)明。
總之,企業(yè)隱患排查治理體系,應(yīng)按“四個板塊”搭建,抓好“三個環(huán)節(jié)”運(yùn)行,突出“四個方面”管控,才能確保隱患排查治理工作的持續(xù)正常有效運(yùn)行。