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淺談企業(yè)隱患排查治理體系的構(gòu)建運(yùn)行問(wèn)題

作者:王衛(wèi)東  來(lái)源:中國(guó)安全生產(chǎn)網(wǎng) 
評(píng)論: 更新日期:2017年07月29日

當(dāng)前,我們要針對(duì)企業(yè)在隱患排查治理工作上,僅注重“隱患”查報(bào),輕視“體系”形成,沒(méi)有將企業(yè)開(kāi)展隱患排查治理情況作為依據(jù),實(shí)施績(jī)效考核,促進(jìn)差異化管理工作。存在重信息平臺(tái)搭建、輕工作機(jī)制建立,配套管理制度不完善,造成企業(yè)不愿報(bào)、不敢報(bào)重大隱患。還存在隱患排查清單編制不實(shí)用,隱患查報(bào)、整改質(zhì)量不高等問(wèn)題。我們應(yīng)該通過(guò)這些年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從企業(yè)防事故的角度出發(fā),重點(diǎn)聚焦隱患,不斷規(guī)范隱患排查治理體系的管理建設(shè),應(yīng)側(cè)重解決三個(gè)問(wèn)題。

1、按四板塊構(gòu)建體系

那么,企業(yè)構(gòu)建一個(gè)什么樣的隱患排查治理體系呢?筆者認(rèn)為:應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)在不斷完善隱患排查治理制度的基礎(chǔ)上,要突出三個(gè)重點(diǎn)(重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位)排查治理隱患,規(guī)范編制排查清單。同時(shí),要緊扣二個(gè)重大(辨識(shí)管控重大風(fēng)險(xiǎn)和排查治理重大隱患 )管控,科學(xué)編制治理清單,切實(shí)建立全員參與、自主運(yùn)行(自查自改自報(bào))、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。并通過(guò)評(píng)價(jià)指標(biāo)量化、動(dòng)態(tài)評(píng)定等級(jí)、預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)情況、實(shí)行差異監(jiān)管、實(shí)施績(jī)效考核等方面,定期編制公告清單。這樣,就能規(guī)范構(gòu)建企業(yè)隱患排查治理體系。這一體系搭建,突出了重點(diǎn),抓住了關(guān)鍵,形成了機(jī)制、共享了信息,驅(qū)動(dòng)了管控,是一個(gè)閉環(huán)、完整、有效的企業(yè)隱患排查治理體系。

2、重點(diǎn)解決體系運(yùn)行

怎樣推進(jìn)隱患排查治理體系的持續(xù)正常有效運(yùn)行,是企業(yè)必須考慮的一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。這一問(wèn)題的解決,首先從安全意識(shí)入手,不斷強(qiáng)化全員參與隱患排查治理意識(shí)的教育,即從班組崗位一線做起,抓好隱患排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)隱患;其次根據(jù)隱患的風(fēng)險(xiǎn)程度,由上而下的采取治理措施,進(jìn)行限期整改、驗(yàn)收確認(rèn),做到當(dāng)日的一般隱患整改不過(guò)夜,按計(jì)劃整改重大隱患不過(guò)期;再次實(shí)現(xiàn)重大隱患“掛牌督辦”制度,對(duì)不良記錄納入“黑名單”管理,做到治理隱患“五落實(shí)”。所有這些,都是體系運(yùn)行的三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),應(yīng)該加以規(guī)范管控,才能確保體系的持續(xù)正常有效的運(yùn)行。

3、關(guān)鍵抓好體系管控

企業(yè)隱患排查治理體系的運(yùn)行,關(guān)鍵在于管控。那么,如何管控隱患排查治理體系運(yùn)行呢?是不是考慮怎么四個(gè)問(wèn)題:一是,加大企業(yè)內(nèi)部的聯(lián)動(dòng)管控,要明確隱患排查治理責(zé)任界限,重點(diǎn)區(qū)分三層管控:基層班組崗位及時(shí)排查隱患,中層計(jì)劃協(xié)調(diào)治理隱患,高層決策治理隱患投入;二是,定期做好隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析、評(píng)估預(yù)警的管控,主要通過(guò)大數(shù)據(jù)分析評(píng)估企業(yè)階段性的安全生產(chǎn)狀態(tài),及時(shí)準(zhǔn)確修正安全管理偏差,確保企業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展;三是,建立隱患排查治理信息平臺(tái)的管控,明確不同隱患信息等級(jí)的傳遞渠道,班組崗位側(cè)重對(duì)一般隱患的信息傳遞,車(chē)間側(cè)重對(duì)較大隱患的信息傳遞,部門(mén)側(cè)重對(duì)重大隱患的信息傳遞,切實(shí)做到不瞞報(bào)、不謊報(bào)、不遲報(bào),并通過(guò)各種形式手段在企業(yè)內(nèi)部及時(shí)通報(bào)隱患排查治理信息情況,起到安全預(yù)警的作用;四是,建立隱患排查治理獎(jiǎng)懲機(jī)制的管控,凡對(duì)因消除隱患及時(shí)有效,而避免了事故發(fā)生者,應(yīng)給一定經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。反而,因?qū)ο[患不及時(shí),造成人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失者,應(yīng)給經(jīng)濟(jì)處罰或行政處理,做到賞罰嚴(yán)明。

總之,企業(yè)隱患排查治理體系,應(yīng)按“四個(gè)板塊”搭建,抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”運(yùn)行,突出“四個(gè)方面”管控,才能確保隱患排查治理工作的持續(xù)正常有效運(yùn)行。
 

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