企業(yè)要建立安全生產(chǎn)長效機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安,安全文化建設(shè)和員工安全行為顯得尤為重要。企業(yè)安全文化建設(shè),必須緊緊圍繞“一個中心”和“兩個基本點”,即突出“以人為本”這個中心,強化安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成兩個基本點。
杜邦公司經(jīng)過兩百年安全文化建設(shè)的實踐和理論總結(jié),形成了杜邦企業(yè)安全文化建設(shè)與工業(yè)傷害防止和員工安全行為模型。該模型描述了杜邦企業(yè)安全文化建設(shè)過程中經(jīng)歷的四個不同階段,可概括為:員工的安全行為處于①自然本能反應(yīng)階段;②依賴嚴(yán)格的監(jiān)督;③獨立自主管理;④互助團隊管理。該模型表明,只有當(dāng)一個企業(yè)安全文化建設(shè)處于過程中的第四階段時,才有可能實現(xiàn)零傷害、零事故的目標(biāo)。應(yīng)用該模型,并結(jié)合模型闡述的企業(yè)和員工在不同階段所表現(xiàn)出的安全行為特征,可初步判斷某企業(yè)安全文化建設(shè)過程所處的狀態(tài)以及努力的方向和目標(biāo)。
杜邦經(jīng)驗認為,在企業(yè)安全文化建設(shè)不同階段中,企業(yè)和員工的安全行為表現(xiàn)出以下特征:
第一階段,自然本能反應(yīng)。處在該階段時,企業(yè)和員工對安全的重視僅僅是一種自然本能保護的反應(yīng),表現(xiàn)出的安全行為特征為:
(1)依靠人的本能--員工對安全的認識和反映是出于人的本能保護,沒有或很少有安全的預(yù)防意識。
?。ǎ玻┮苑臑槟繕?biāo)--員工對安全是一種被動的服從,沒有或很少有安全的主動自我保護和參與意識。
?。ǎ常⒙氊?zé)委派給安全經(jīng)理--各級管理層認為安全是安全管理部門和安全經(jīng)理的責(zé)任,他們僅僅是配合的角色。
?。ǎ矗┤鄙俑呒壒芾韺拥膮⑴c--高級管理層對安全的支持僅僅是口頭或書面上的,沒有或很少有在人力物力上的支持。
第二階段,依賴嚴(yán)格的監(jiān)督。處在該階段時,企業(yè)已建立起了必要的安全管理系統(tǒng)和規(guī)章制度,各級管理層對安全責(zé)任作出承諾,但員工的安全意識和行為往往是被動的,表現(xiàn)出的安全行為特征為:
?。ǎ保┕芾韺映兄Z--從高級至生產(chǎn)主管的各級管理層對安全責(zé)任作出承諾并表現(xiàn)出無處不在的有感領(lǐng)導(dǎo)。
?。ǎ玻┦芄偷臈l件--安全是員工受雇的條件,任何違反企業(yè)安全規(guī)章制度的行為可能會導(dǎo)致被解雇。
(3)害怕/紀(jì)律--員工遵守安全規(guī)章制度僅僅是害怕被解雇或受到紀(jì)律處罰。
?。ǎ矗┮?guī)則/程序--企業(yè)建立起了必要的安全規(guī)章制度但員工的執(zhí)行往往是被動的。
(5)監(jiān)督控制、強調(diào)和目標(biāo)--各級生產(chǎn)主管監(jiān)督和控制所在部門的安全,不斷反復(fù)強調(diào)安全的重要性,制訂具體的安全目標(biāo)。
?。ǎ叮┲匾曀腥耍髽I(yè)把安全視為一種價值,不但就企業(yè)而言,而且是對所有人包括員工和合同工等。
?。ǎ罚┡嘤?xùn)--這種安全培訓(xùn)應(yīng)該是系統(tǒng)性和針對性設(shè)計的。受訓(xùn)的對象應(yīng)包括企業(yè)的高、中、低管理層,一線生產(chǎn)主管,技術(shù)人員,全體員工和合同工等。培訓(xùn)的目的是培養(yǎng)各級管理層、全體員工和合同工具有安全管理的技巧和能力,以及良好的安全行為。
第三階段,獨立自主管理。此時,企業(yè)已具有良好的安全管理及其體系,安全獲得各級管理層的承諾,各級管理層和全體員工具備良好的安全管理技巧、能力以及安全意識,表現(xiàn)出的安全行為特征為:
?。ǎ保﹤€人知識、承諾和標(biāo)準(zhǔn)--員工具備熟識的安全知識,員工本人對安全行為作出承諾,并按規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)。
?。ǎ玻﹥?nèi)在化--安全意識已深入員工之心。
(3)個人價值--把安全作為個人價值的一部分。
?。ǎ矗╆P(guān)注自我--安全不但是為了自己,也是為了家庭和親人。
?。ǎ担嵺`和習(xí)慣行為--安全無時不在員工的工作中,工作外,成為其日常生活的行為習(xí)慣。
?。ǎ叮﹤€人得到承認--把安全視為個人成就。
第四階段,互助團隊管理。此時,企業(yè)安全文化深得人心,安全已融入企業(yè)組織內(nèi)部的每個角落。安全為生產(chǎn),生產(chǎn)講安全。表現(xiàn)出的安全行為特征為:
(1)幫助別人遵守--員工不但自己自覺遵守而且?guī)椭鷦e人遵守各項規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)。
(2)留心他人--員工在工作中不但觀察自己崗位上而且留心他人崗位上的不安全行為和條件。
(3)團隊貢獻--員工將自己的安全知識和經(jīng)驗分享給其他同事。
?。ǎ矗╆P(guān)注他人--關(guān)心其他員工,關(guān)注其他員工的異常情緒變化,提醒安全操作。
?。ǎ担┘w榮譽--員工將安全作為一項集體榮譽。
該模型也表明,只有當(dāng)一個企業(yè)安全文化建設(shè)達到該模型中的第四階段時,才有可能實現(xiàn)安全零傷害、零疾病、零事故的目標(biāo)。
由此可見,一個企業(yè)的安全文化和員工安全行為養(yǎng)成不是一蹴而就的,而是需要長期不懈的努力才能建成。在這過程中,應(yīng)突出關(guān)注以下環(huán)節(jié):
首先,必須要抓好員工安全理念的建立和滲透,安全意識培養(yǎng)和提高。理念決定意識,意識主導(dǎo)行為。要使廣大員工不僅對安全理念熟讀、熟記,入腦入心,全員認知,而且要內(nèi)化到心靈深處,轉(zhuǎn)化為安全行為,升華為員工的自覺行動。要加強輿論宣傳,不斷向員工灌輸安全知識,通過對員工進行灌輸教育、培訓(xùn),形成濃厚的輿論氛圍。要鞏固無形的企業(yè)安全價值觀,不能單純停留在口號上,必須寓無形于有形之中,把它滲透到企業(yè)的每一項規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)和要求當(dāng)中,進行強勢推動,使員工從事每一項工作時都能夠感受到企業(yè)安全文化在其中的引導(dǎo)和控制作用;使員工感到,一旦違背了安全行為標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)理念,就會自責(zé),會受到大家的譴責(zé)。
其次,必須堅持“以法治安”。要用法律法規(guī)來規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全行為,使安全生產(chǎn)工作有法可依、有章可循,通過“立法”、“懂法”、“守法”、“執(zhí)法”,建立安全生產(chǎn)法制秩序。要依據(jù)國際國內(nèi)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例,建立、修訂、完善企業(yè)安全管理相關(guān)的規(guī)定、辦法、細則等,為強化安全管理提供法律依據(jù)。要組織員工學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)和規(guī)章制度,使全體干部、員工學(xué)法、知法、懂法。要把各項安全規(guī)章制度落實到生產(chǎn)管理全過程,全體干部、員工都必須自覺遵守法。要依法進行安全檢查、安全監(jiān)督,維護安全法規(guī)的權(quán)威性。要讓管理行為用規(guī)章制度說話,用規(guī)章制度規(guī)范管理行為,保證執(zhí)行正確、有效。
第三,必須層層落實安全責(zé)任。企業(yè)應(yīng)逐級簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書或建立問責(zé)制。責(zé)任書或問責(zé)制要有具體的責(zé)任、措施、獎罰辦法。對完成責(zé)任書各項考核指標(biāo)、考核內(nèi)容的單位和個人應(yīng)給予精神獎勵和物質(zhì)獎勵;對沒有完成考核指標(biāo)或考核內(nèi)容的部門和個人給予處罰;對于安全工作做得好的部門或個人,應(yīng)對該部門領(lǐng)導(dǎo)和安全工作人員給予一定的獎勵。
第四,必須大力塑造和弘揚團隊精神。企業(yè)從高級至部門主管的各級管理層須對安全責(zé)任作出承諾并表現(xiàn)出無處不在的有感領(lǐng)導(dǎo);每位員工不僅對自己的安全負責(zé),而且也要對同事的安全負責(zé)。公司應(yīng)創(chuàng)造機會讓安全工作人員參加專業(yè)培訓(xùn),組織安全工作人員到安全工作搞得好的船舶或單位參觀、學(xué)習(xí)、取經(jīng);通過預(yù)案演練、安全教育、技能培訓(xùn)、危險源識別與風(fēng)險評價等,并列入日常安全管理中,使員工熟練掌握本崗位安全操作技能,樹立責(zé)任感和使命感,自覺規(guī)范自己的操作行為。要把尊重人、關(guān)注人、關(guān)心人作為中心內(nèi)容,培育廣大員工樹立共同的安全價值觀。要通過聘用安全管理專業(yè)人才,尋找合適的人做合適的事,提高公司安全管理隊伍的素質(zhì),為實現(xiàn)公司安全和諧發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。