>>> 無隱患管理法是根據(jù)事故金字塔理論進(jìn)行立論的,即隱患是事故發(fā)生的基礎(chǔ),如果有效地消除或減少了生產(chǎn)過程中的隱患,事故發(fā)生的概率就能大大降低。 1.隱..." />
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無隱患管理法是根據(jù)事故金字塔理論進(jìn)行立論的,即隱患是事故發(fā)生的基礎(chǔ),如果有效地消除或減少了生產(chǎn)過程中的隱患,事故發(fā)生的概率就能大大降低。
1.隱患的概念
隱患的概念分兩種。①可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。②隱患是人一機(jī)一環(huán)境系統(tǒng)安全品質(zhì)的缺陷。
2.隱患的分類
(1)按危害程度分類 一般隱患(危險性較低,事故影響或損失較小的隱患);重大隱患(危險性較大,事故影響或損失較大的隱患);特別重大隱患(危險性大,事故影響或損失大的隱患),如發(fā)生事故可能造成死亡10人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上的。
(2)按危害類型分類 火災(zāi)隱患(占32.2%);爆炸隱患(占30·2%);危房隱患(占13.1%);:N-:N和倒塌隱患(占5.25%);滑坡隱患(占2·28。//oo);交通隱患(占2.71%);泄漏隱患(占2.01%);中毒隱患(占1.88%)。(以上依據(jù)來源于1995年勞動部安管局組織調(diào)查結(jié)果)
(3)按表現(xiàn)形式分類人的隱患(認(rèn)識隱患,行為隱患);機(jī)的狀態(tài)隱患;環(huán)境隱患;管理隱患。
3.隱患的成因
隱患成因有‘‘三同時’’執(zhí)行不嚴(yán);國家監(jiān)察不力;行業(yè)管理職責(zé)不明;群眾監(jiān)督未發(fā)揮作用;企業(yè)制度不健全;企業(yè)資金不落實等。
4.隱患的管理形式
(1)政府管理①一般隱患,由縣市級勞動部門管理;②重大隱患,由市地級勞動部門管理;③特別重大隱患,由省市級勞動部門管理。
(2)行業(yè)管理①一般隱患,由廠級管理;②重大隱患,由公司管理;③特別重大隱患,由總公司管理。
(3)企業(yè)管理進(jìn)行分類、建檔(臺賬)、班組報表、統(tǒng)計分析、適時動態(tài)監(jiān)控。
隱患辨識與檢驗要求做到結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)特點識別隱患狀態(tài)及類型;采用儀表檢測;運用自動監(jiān)測技術(shù);進(jìn)行行為抽樣技術(shù)。
隱患控制與治理技術(shù)要做到:①應(yīng)用軟科學(xué)手段,即加強(qiáng)教育,強(qiáng)化全員隱患嚴(yán)重性認(rèn)識;②明確責(zé)任,理順隱患治理機(jī)制;③堅持標(biāo)準(zhǔn),搞好隱患治理科學(xué)管理;④廣開渠道,保障隱患治理資金;⑤嚴(yán)格管理,堅持“三同時’’原則;⑥落實措施,發(fā)揮工會及職工的監(jiān)督作用。應(yīng)用技術(shù)手段,即消除危險能量、降低危險能量、距離弱化技術(shù)、時間弱化技術(shù)、蔽障防護(hù)技術(shù)、系統(tǒng)強(qiáng)化技術(shù)、危險能量釋放技術(shù)、本質(zhì)安全(閉鎖)技術(shù)、無人化技術(shù)、警示信息技術(shù)。同時,還需要有隱患應(yīng)急技術(shù),即具有應(yīng)急預(yù)案、防范系統(tǒng)、救援系統(tǒng)等。