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八項(xiàng)質(zhì)量管理原則在安全管理中的應(yīng)用

  
評(píng)論: 更新日期:2015年01月20日

 

企業(yè)安全生產(chǎn)的目的(或目標(biāo))是要通過(guò)安全管理來(lái)實(shí)現(xiàn)的,安全管理的質(zhì)量好壞直接關(guān)系到管理目標(biāo)能否順利或完全地實(shí)現(xiàn)。質(zhì)量管理中的八項(xiàng)管理原則是一套完善的、行之有效的、普遍使用且能在全世界范圍內(nèi)被接受的質(zhì)量管理理論,同樣它也完全適用于安全管理,指導(dǎo)組織開(kāi)展安全管理工作,提升組織的安全業(yè)績(jī)。

八項(xiàng)質(zhì)量管理原則是ISO/TC176委員會(huì)在總結(jié)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,用最概括、最精辟、最易于理解的語(yǔ)言所表述的質(zhì)量管理的最基本、最通用的理論基礎(chǔ)、思想方法和先進(jìn)理念,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下質(zhì)量管理客觀規(guī)律的集中反映。安全管理工作的目的就是防止事故發(fā)生,保證勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康以及生產(chǎn)順利進(jìn)行,八項(xiàng)質(zhì)量管理原則完全可以應(yīng)用到安全管理的質(zhì)量中,其可以成為組織建立、實(shí)施和保持質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系,保持和改進(jìn)組織業(yè)績(jī)的理論依據(jù)。

1、 安全管理的內(nèi)容、對(duì)象和方法

1.1安全管理的內(nèi)容

1.1.1安全組織機(jī)構(gòu)的建立和組織再造、更新

1.1.2安全管理組織中的配備和職責(zé)的確定;

1.1.3安全管理規(guī)章制度的制定;

1.1.4各類人員的安全教育和培訓(xùn);

1.1.5生產(chǎn)過(guò)程的安全管理;

1.1.6安全技術(shù)的管理;

1.1.7工傷事故的管理;

1.1.8其他;

1.2安全管理的對(duì)象

1.2.1人:?jiǎn)T工和管理者;

1.2.2財(cái):安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)等;

1.2.3物:設(shè)備、材料、能源等;

1.2.4環(huán)境

1.3安全管理的方法

1.3.1建立職業(yè)健康安全管理體系、安全評(píng)價(jià)等系統(tǒng)方法;

1.3.2計(jì)劃管理法、目標(biāo)管理法、PDCA管理法;

1.3.3危險(xiǎn)性分析、安全檢查、安全教育等具體工作方法;

八項(xiàng)原則在安全管理中的應(yīng)用

原則之一:以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)

組織依存于顧客。因此,組織應(yīng)當(dāng)理解顧客當(dāng)前的和未來(lái)的需求,滿足顧客需求并爭(zhēng)取超越顧客期望。對(duì)內(nèi)而言員工是企業(yè)的顧客,部門(mén)相互之間也是顧客;對(duì)外而言客戶是顧客;滿足他們安全方面的需求是企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注的焦點(diǎn),現(xiàn)代企業(yè)承擔(dān)了更多的社會(huì)職責(zé),滿足政府部門(mén)及社會(huì)安全方面的需求是企業(yè)必須關(guān)注的焦點(diǎn)。在安全管理的對(duì)象1.2中的幾個(gè)方面,都是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)注的焦點(diǎn)所在。

以“顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”揭示了組織與顧客魚(yú)水依存關(guān)系,強(qiáng)調(diào)了滿足顧客需求和超越顧客期望的重要性。

隨著社會(huì)的發(fā)展,安全管理的目標(biāo)已經(jīng)不僅僅停留在不出事故這一基本的層面上,而是更加深刻和廣遠(yuǎn),甚至連員工操作的舒適度、環(huán)境的和諧美觀對(duì)員工在視覺(jué)和心理上的影響等都納入了安全管理的范圍,真正體現(xiàn)了安全生產(chǎn)以人為本的思想,滿足顧客(員工)的需求是組織一切工作的著眼點(diǎn),出發(fā)點(diǎn),是組織的最終目標(biāo)和永恒的追求。

原則之二:領(lǐng)導(dǎo)作用

領(lǐng)導(dǎo)者確定最終統(tǒng)一的宗旨和方向。他們應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造并保持使員工能充分參與實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境。

“領(lǐng)導(dǎo)作用”揭示了組織領(lǐng)導(dǎo)的兩大職能,一是確立宗旨方向,就是管大政方針,正確決策;二是關(guān)愛(ài)員工,為員工創(chuàng)造一個(gè)能充分參與,充分發(fā)揮聰明才智,充分做出貢獻(xiàn)的平臺(tái)及氛圍環(huán)境。在“領(lǐng)導(dǎo)的作用”下組織可以確立并完善自己特有的安全文化,使“安全也是生產(chǎn)力”這樣一種現(xiàn)代安全文化理念在組織內(nèi)部傳承。

安全管理涉及很多方面,甚至被稱為邊緣學(xué)科,它與自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)及系統(tǒng)科學(xué)、行為科學(xué)等緊密聯(lián)系。安全管理是一項(xiàng)極富挑戰(zhàn)性的工作,如果沒(méi)有一個(gè)清晰的思路,很難做好這項(xiàng)工作。“領(lǐng)導(dǎo)的作用”在安全管理的內(nèi)容1.1中得到充分體現(xiàn),從建立組織機(jī)構(gòu)、資源提供、安全體系運(yùn)行、人員培訓(xùn)等幾個(gè)方面都需要領(lǐng)導(dǎo)的參與、確定目標(biāo)、監(jiān)督實(shí)施。

什么樣的領(lǐng)導(dǎo)才算得上一個(gè)“好”領(lǐng)導(dǎo)?依吾愚見(jiàn),能夠使絕大多員工誠(chéng)實(shí)敬業(yè),死心塌地為其干事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)就是一個(gè)好領(lǐng)導(dǎo)。

原則之三:全員參與

各級(jí)人員都是組織之本,只有他們的充分參與,才能使他們的才干為組織帶來(lái)收益。安全管理如果沒(méi)有員工的參與它就成了無(wú)根之木、無(wú)源之水,目標(biāo)就無(wú)法確定。保證勞動(dòng)者的安全和健康需要全員參與,安全管理制度需要各級(jí)人員共同遵守,安全文化需要全員共同挖掘、營(yíng)造,形成科學(xué)的安全習(xí)俗和安全行為。

“全員參與”揭示了員工與組織收益的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)了員工參與管理的重要性,體現(xiàn)了以人為本的思想。

“全員參與”與“領(lǐng)導(dǎo)作用”是相輔相成的關(guān)系。是爭(zhēng)論了多年的“領(lǐng)袖”與“群眾”的關(guān)系,是辯證唯物主義歷史觀的體現(xiàn)。員工能否積極參與,不僅取決于領(lǐng)導(dǎo)作用,還要取決于員工的安全質(zhì)量意識(shí)、職業(yè)道德、敬業(yè)精神、態(tài)度、品行、情感等綜合素質(zhì),但員工素質(zhì)高低最終還要取決于領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng),和組織的培養(yǎng)機(jī)制,使員工具備足夠的知識(shí),技能和經(jīng)驗(yàn),還要激發(fā)他們的積極性、創(chuàng)造性和責(zé)任感,才能實(shí)現(xiàn)充分參與。

沒(méi)有員工的積極參與,組織將一事無(wú)成。組織的產(chǎn)量、質(zhì)量、成本和效益就掌握在員工手中。員工的作用是巨大的,無(wú)限的,就看領(lǐng)導(dǎo)者如何去挖掘,如何去激發(fā)。

原則之四:過(guò)程方法

將活動(dòng)和相關(guān)的資源作為過(guò)程進(jìn)行管理,可以更高效地得到期望的結(jié)果。安全管理始于危險(xiǎn)源的識(shí)別,終于危險(xiǎn)源的管理,伴以組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分配、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援等幾個(gè)方面構(gòu)成安全管理的全過(guò)程。

“過(guò)程方法”揭示了過(guò)程管理與期望的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)過(guò)程管理與達(dá)到期望結(jié)果的重要性。

任何利用資源并通過(guò)管理,將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的活動(dòng),均可視為過(guò)程。系統(tǒng)地識(shí)別和管理組織所應(yīng)用的過(guò)程,特別是這些過(guò)程之間的相互作用,就是過(guò)程方法。安全檢查、環(huán)境檢查、勞動(dòng)保護(hù)、培訓(xùn)等幾個(gè)方面構(gòu)成了安全管理過(guò)程的具體方法。

過(guò)程方法的目的,是獲得持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)態(tài)循環(huán),采用PDCA循環(huán)的過(guò)程動(dòng)態(tài)管理控制方法,是持續(xù)改進(jìn)業(yè)績(jī)的最有效的管理方法。

原則之五:管理的系統(tǒng)方法

將相互管理的過(guò)程作為系統(tǒng)加以識(shí)別、理解和管理,有助于組織提高實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效性和效率。

“管理的系統(tǒng)方法”揭示了過(guò)程方法和系統(tǒng)方法的相互關(guān)系,他們都以過(guò)程為基礎(chǔ),都要求對(duì)各個(gè)過(guò)程之間的相互作用進(jìn)行識(shí)別和管理。安全生產(chǎn)強(qiáng)調(diào)的是過(guò)程方法,其著眼于具體過(guò)程,對(duì)其輸入、輸出和相互關(guān)聯(lián)、相互作用的活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的和連續(xù)的控制,以實(shí)現(xiàn)每個(gè)過(guò)程的預(yù)期結(jié)果如危險(xiǎn)源的管理等。質(zhì)量、職業(yè)健康安全管理體是系統(tǒng)方法,其強(qiáng)調(diào)著眼于整個(gè)系統(tǒng)和總目標(biāo),提倡“一盤(pán)棋”的全局觀念,通過(guò)各個(gè)分系統(tǒng)(過(guò)程)協(xié)同作用,互相促進(jìn),使總系統(tǒng)的作用大于各分系統(tǒng)之和,提高管理的有效性和效率。

原則之六:持續(xù)改進(jìn)

持續(xù)改進(jìn)整體業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)是組織的一個(gè)永恒目標(biāo)。

持續(xù)改進(jìn)是ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)的靈魂,是組織永恒的追求、目標(biāo)和活動(dòng),是組織不斷創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力。組織也要根據(jù)其機(jī)構(gòu)、內(nèi)部環(huán)境、資源等發(fā)生的變化,不斷更新改進(jìn)質(zhì)量、職業(yè)健康安全管理體系。

原則之七:基于事實(shí)的決策方法

有效的決策是建立在數(shù)據(jù)和信息分析基礎(chǔ)上的。 用LEC分析法確定的中高度危險(xiǎn)源對(duì)其實(shí)施的管理是要通過(guò)一系列決策來(lái)實(shí)現(xiàn)的。

決策是組織中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者最主要的職責(zé)之一。

“基于事實(shí)的決策方法”體現(xiàn)了以事實(shí)為依據(jù),用事實(shí)說(shuō)話的原則,揭示了數(shù)據(jù)和信息與決策之間的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)了正確的決策需要領(lǐng)導(dǎo)者有科學(xué)的態(tài)度,以事實(shí)和正確的信息為基礎(chǔ),通過(guò)合乎邏輯的分析,做出正確的判斷。否則,決策將會(huì)失誤。

原則之八:與供方互利的關(guān)系

組織與供方是相互依存的,互利的關(guān)系可增強(qiáng)雙方創(chuàng)造價(jià)值的能力。“與供方互利的關(guān)系”揭示了組織與供方相互依存的利益關(guān)系,強(qiáng)調(diào)了建立和保持互利的供方關(guān)系,對(duì)于雙方創(chuàng)造價(jià)值,實(shí)現(xiàn)雙贏共榮的重要性。相關(guān)方是安全管理中的供方,對(duì)其實(shí)施有效的安全管理可以幫助組織提高安全績(jī)效,實(shí)現(xiàn)互利共贏。

總之,八項(xiàng)管理原則的核心是以人為本,靈魂是持續(xù)改進(jìn),出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)是顧客滿意,著重點(diǎn)和切入點(diǎn)是過(guò)程,管理的大局是系統(tǒng),決策的基礎(chǔ)是事實(shí),互利的關(guān)系是供方,實(shí)施的載體是質(zhì)量管理體系,關(guān)鍵是最高管理者,用八項(xiàng)管理原則理論指導(dǎo)安全管理工作,以持之以恒的安全文化創(chuàng)造組織巨大的品牌效益和經(jīng)濟(jì)效益。

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