安全工作，涉及各個(gè)用人單位和各級部門，關(guān)系千家萬戶和廣大民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，各級黨政對安全生產(chǎn)的重視程度越來越高，監(jiān)管力度逐步加強(qiáng)。特別是習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：要始終把人民生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。并要求各級管理部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展的思想理念，時(shí)刻保持安全生產(chǎn)清醒頭腦，切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。
宜賓縣向家壩工業(yè)集中區(qū)管委會對文明發(fā)展、安全生產(chǎn)，負(fù)有不可推卸的屬地管理責(zé)任，抓發(fā)展不忘抓安全。一年來，我們園區(qū)安全工作可算是平穩(wěn)渡過。但居安思危，認(rèn)真分析園區(qū)安全管理工作，還存在以下方面的問題：
1、園區(qū)內(nèi)企業(yè)、工程項(xiàng)目實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理程度不一致，相關(guān)管理人員的重視程度和員工素質(zhì)高低不齊，因此很多企業(yè)還存在或多或少的安全隱患或者防范措施不夠到位等問題。比如11月26號集中檢查了44個(gè)單位，查出存在問題的有36個(gè)占總數(shù)的81.8%，分別通知限期整改。通過復(fù)查，11月29日止已經(jīng)整改的11個(gè)，占應(yīng)整改數(shù)的30.5%；正在整改的15個(gè)，占應(yīng)整改數(shù)的41.6%；未整改的10個(gè)占應(yīng)整改數(shù)的27.7%。(截止12月24日已全面整改)。又如11月29日開展的職業(yè)衛(wèi)生安全檢查，幾乎每個(gè)企業(yè)都有10多條需要整改和完善的事項(xiàng)。這些數(shù)字雖然不是絕對的但說明我們的安全工作還有待加強(qiáng)。
2、目前我們安全管理人員還有相當(dāng)一部分沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，在執(zhí)行安全檢查中，往往憑直覺、憑經(jīng)驗(yàn)，趨于片面性，缺乏大安全意識，不能把“短板”問題查出來，下面舉例談?wù)劊?br /> 我們上次檢查某酒廠的庫房時(shí)，檢查了安全警示標(biāo)志、消防器材都配置齊備，各規(guī)章制度都很完善，但看到工人們把幾百斤酒用手推車推進(jìn)通道狹窄的酒庫，試想，菱角分明的鐵制手推車一旦撞破噸位酒壇，酒流出來遇上丁點(diǎn)火星后果會怎么樣？我當(dāng)即向廠方負(fù)責(zé)人建議，用橡膠條把手推車進(jìn)行包邊處理，此建議引起廠領(lǐng)導(dǎo)的重視。
假設(shè)使用鍋爐的生產(chǎn)企業(yè)，聘用了沒經(jīng)過培訓(xùn)的人燒鍋爐，他只管把蒸汽燒出來，而不知道氣壓、水位、溫度達(dá)到什么刻度才安全，又不懂得檢查安全閥是否靈敏，什么時(shí)候進(jìn)行水處理，什么時(shí)候清除水垢等等；所以無證操作特種設(shè)備是拿生命和財(cái)產(chǎn)當(dāng)兒戲，企業(yè)負(fù)責(zé)人不可輕視。
假設(shè)說一個(gè)取得司爐證的鍋爐工，上班時(shí)間打瞌睡，造成干鍋或者氣壓升高，如果再遇上安全閥發(fā)卡，那這個(gè)數(shù)噸重的炸彈就有可能爆炸，后果就不堪設(shè)想了，那首先問罪的少不了安全管理人員。因此檢查安全不可忽視安全責(zé)任制的落實(shí)。
如果一個(gè)高粉塵作業(yè)工不按規(guī)定戴防塵口罩，日積月累患上塵肺病，那就是他終身的痛苦也是企業(yè)長期的負(fù)擔(dān)。因此一線員工要有自我保護(hù)意識，管理人員要督促工人佩戴相應(yīng)的安全防護(hù)用品。
在安全檢查時(shí)，認(rèn)為沒有問題的，不可能就沒有問題了，有問題的不一定是主要問題，這就需要我們從事生產(chǎn)管理人員和一線員工高度重視，巡查時(shí)不可麻痹大意，時(shí)刻做到防范于未然。
3、部分在建工程項(xiàng)目為了趕工期、搶進(jìn)度，往往忽視安全投入和管理。
4、部分準(zhǔn)備搬遷或技改的企業(yè)，為了上產(chǎn)量、賺利潤，所用設(shè)備、線路、消防器材存在老化等現(xiàn)象，企業(yè)往往抱著“能拖則拖、能賴則賴”的想法，不愿更換和配置。
5、極少數(shù)企業(yè)對安全管理還流于形式，制度帖在墻頭，安全喊在口頭，落實(shí)不到位，獎懲不逗硬。
以上幾方面的問題看來，園區(qū)安全工作形勢是嚴(yán)峻的，責(zé)任是重大的。管委會對園區(qū)安全工作任重道遠(yuǎn)，目前看來以下一些問題還需逐步解決：
1、管委會安全管理人員不具備安全檢查執(zhí)法資格，不利于工作開展。
2、園區(qū)內(nèi)安全工作涉及面寬，問題也復(fù)雜?，F(xiàn)在管委會管轄的四個(gè)園區(qū)都有企業(yè)和在建項(xiàng)目，共有近50多家，涉及多種行業(yè)，因此難以做到統(tǒng)一管理。
3、各個(gè)園區(qū)離管委會近的幾公里，遠(yuǎn)的幾十公里，無專用交通工具，很難開展定期檢查和日常巡查以及應(yīng)急處理工作。
4、縣委縣府對管委會在安全管理方面職能職責(zé)范圍和權(quán)限尚不明確。
5、安全管理人員少，很難應(yīng)付園區(qū)面寬量大的安全管理工作。
6、攝像機(jī)等取證及相關(guān)辦公器材還需配置完善。
7、安全管理工作制度還需進(jìn)一步完善。
針對以上存在的內(nèi)因和外因問題，我想我們作為園區(qū)安全管理部門，首先應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步摸清家底，掌握園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)和在建項(xiàng)目的基本信息和安全監(jiān)管的重點(diǎn)防控地方；二、對新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的企業(yè)要求做好生產(chǎn)安全和職業(yè)衛(wèi)生安全的預(yù)評，建議在審查報(bào)批的項(xiàng)目中重點(diǎn)納入，并做好園區(qū)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主題工程“三同時(shí)”的檢查落實(shí)工作；三、逐步健全各項(xiàng)管理制度。四、抓住企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，認(rèn)真研究怎么樣把企業(yè)主體責(zé)任落到實(shí)處的工作機(jī)制，對企業(yè)董事長、總經(jīng)理等主要負(fù)責(zé)人安全履職實(shí)施嚴(yán)格的督導(dǎo)檢查，推動企業(yè)內(nèi)部安全管理體系高效有效運(yùn)轉(zhuǎn)；五、爭取各部門的積極配合，齊抓共管。