隨著交通道路的飛速發(fā)展，公路隧道不斷增加，隧道發(fā)生火災(zāi)事故的情況也日益增多，如何有效做好隧道滅火救援工作，是消防部隊(duì)廣大消防官兵時(shí)刻面對(duì)的問題。筆者對(duì)云南省大理州九頂山隧道滅火救援實(shí)戰(zhàn)演習(xí)情況做一分析。

　　1隧道及撲救力量情況

　　隧道發(fā)生火災(zāi)后，火勢(shì)蔓延和煙霧流動(dòng)較快，嚴(yán)重威脅隧道內(nèi)人員的安全，急需搶救和疏散受煙火威脅的人員。

　　1．1九頂山隧道基本情況

　　云南省大理州九頂山隧道是214國(guó)道線上的一個(gè)重要咽喉，是大理州境內(nèi)洞距最長(zhǎng)、云南省第二長(zhǎng)的隧道，分上行線和下行線，其中上行線隧道長(zhǎng)3204m，下行線隧道長(zhǎng)3199m，單洞寬10．6m，高7．4m，常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|風(fēng)，風(fēng)力3級(jí)。為預(yù)防和有效處置隧道火災(zāi)事故的發(fā)生，在隧道建設(shè)時(shí)，就已經(jīng)安裝了火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、電視監(jiān)控系統(tǒng)、事故照明、疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施，并組建了編制為8人的專職消防隊(duì)，配置了福特水罐車和東風(fēng)145泡沫車各1輛。

　　1．2公路隧道災(zāi)害特點(diǎn)

　　煙霧大、溫度高。由于隧道內(nèi)空間狹小，一旦發(fā)生火災(zāi)，難于自然排煙。隧道橫斷面小，道路狹窄，火勢(shì)蔓延快，人員、車輛、物資疏散困難。隧道發(fā)生火災(zāi)，由于缺乏照明，煙霧濃度大，能見度低，撲救難度大。

　　1．3大理州消防裝備及實(shí)力

　　大理州共有公安消防中隊(duì)1O個(gè)，特勤中隊(duì)1個(gè)，指戰(zhàn)員202人。裝備主要有平臺(tái)登高車、泡沫消防車、搶險(xiǎn)救援車、干粉泡沫聯(lián)用消防車等各種消防車41輛，正壓式空氣呼吸器210具。通信器材有350M基地臺(tái)3部、車載臺(tái)21部、手持臺(tái)54部。大理州共有政府專職消防隊(duì)3個(gè)和企事業(yè)專職消防隊(duì)6個(gè)，消防隊(duì)員l16人。裝備主要有照明車、干粉消防車、泡沫消防車、水罐消防車等19輛。

　　2災(zāi)情事故設(shè)定

　　2005年8月12日15時(shí)，一輛從昆明駛往大理方向的油罐車在剛駛出九頂山隧道下行線出口1O0m處時(shí)，駕駛員因緊急避讓一名突然橫穿高速公路的男性村民，造成油罐車與緊隨其后的一輛亞麻貨車和一輛載有硫磺粉的東風(fēng)貨車三車追尾相撞的嚴(yán)重事故。油罐車發(fā)生泄漏并引發(fā)連續(xù)爆炸，頓時(shí)，隧道上空濃煙滾滾，火光沖天，并引燃了亞麻貨車和硫磺粉貨車，油罐車和亞麻貨車駕駛員棄車逃離。載有硫磺粉的貨車駕駛員和1名乘客被困在駕駛室內(nèi)。

　　九頂山隧道監(jiān)控中心通過監(jiān)測(cè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)隧道外發(fā)生火災(zāi)，立即在信息板上發(fā)出“隧道外發(fā)生火災(zāi)，禁止車輛通行”的警告，并啟動(dòng)隧道相關(guān)設(shè)施。同時(shí)，九頂山隧道專職消防隊(duì)立即出動(dòng)1輛福特水罐消防車、1輛東風(fēng)145泡沫消防車和8名消防隊(duì)員趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援。幾乎在同一時(shí)間，隧道內(nèi)又連續(xù)發(fā)生了兩起事故：一是距下行線出口約500m處，一輛大型客車與一輛中型客車追尾相撞起火燃燒，車上有21名乘客被困；二是同一方向的距下行線出口1500m處，一輛油罐車和一輛貨車也追尾相撞引發(fā)火災(zāi)。

　　3事故處置

　　“情況危急!”隧道監(jiān)控中心立即向大理州消防支隊(duì)l19指揮中心報(bào)警。大理州消防支隊(duì)指揮中心接警后立即出動(dòng)2輛指揮車，先后調(diào)動(dòng)大理消防特勤中隊(duì)、大理市消防一中隊(duì)，共計(jì)13輛消防戰(zhàn)斗車、75名指戰(zhàn)員火速趕往3個(gè)事故點(diǎn)進(jìn)行處置，并迅速成立了火場(chǎng)指揮部?；饒?chǎng)總指揮員、大理州公安消防支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)隧道內(nèi)外多種災(zāi)情并發(fā)的情況，迅速向大理州人民政府、云南省消防總隊(duì)報(bào)告，請(qǐng)求增援。大理州人民政府接到報(bào)告后立即啟動(dòng)了《大理州突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，調(diào)集公安、交警、醫(yī)療、電力等相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)同處置。云南省消防總隊(duì)也啟動(dòng)了《滇西滅火救援協(xié)作區(qū)跨區(qū)域滅火救援預(yù)案》，迅速調(diào)集滇西滅火救援協(xié)作區(qū)的麗江、怒江、保山、I臨滄、迪慶、德宏消防支隊(duì)進(jìn)行增援，使參戰(zhàn)官兵達(dá)到了300多名，各種消防車3o余輛。一場(chǎng)緊張有序的滅火救援戰(zhàn)斗由此展開。

　　《滇西滅火救援協(xié)作區(qū)跨區(qū)域滅火救援預(yù)案》是云南省滇西片區(qū)七州市公安消防支隊(duì)針對(duì)各地可能出現(xiàn)的災(zāi)害事故，以“救人第一，防護(hù)第一，安全第一”為指導(dǎo)思想，在云南省公安消防總隊(duì)和滇西滅火救援協(xié)作區(qū)跨區(qū)域滅火救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照本協(xié)作區(qū)跨區(qū)域滅火救援預(yù)案和各地災(zāi)害事故處置預(yù)案的要求制定的消防部隊(duì)滅火救援預(yù)案。

　　滇西滅火救援協(xié)作區(qū)由大理、麗江、怒江、保山、臨滄、迪慶、德宏七州市公安消防支隊(duì)組成。消防實(shí)力總計(jì)35個(gè)公安消防中隊(duì)和1個(gè)特勤中隊(duì)，指戰(zhàn)員770人，各種消防車共計(jì)116輛。

　　為指揮好這些來自不同單位、不同體制、不同裝備的救援力量，成立了由大理州人民政府副州長(zhǎng)任總指揮的演習(xí)總指揮部，下設(shè)火場(chǎng)指揮部，由大理州公安消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)任火場(chǎng)指揮部指揮員?；饒?chǎng)指揮部又將救援力量分為專家技術(shù)組、參謀組、三個(gè)分指揮部、協(xié)作區(qū)增援組、疏散組、醫(yī)療救護(hù)組、交通管制組等九大組，圍繞警戒、破拆、救人、堵漏、排煙、照明、洗消、疏散、滅火等環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)同作戰(zhàn)。

　　15時(shí)20分，3個(gè)事故點(diǎn)被困人員全部疏散到安全地點(diǎn)，泄漏點(diǎn)得到完全控制，火場(chǎng)總指揮員下達(dá)了總攻命令?；馂?zāi)撲滅后，消防人員對(duì)泄漏的油品實(shí)施堵漏，洗消組人員對(duì)參戰(zhàn)的指戰(zhàn)員和車輛進(jìn)行洗消，防止中毒和污染。

　　15時(shí)30分，各災(zāi)害事故點(diǎn)全部處置完畢，16時(shí)整，經(jīng)過近1個(gè)小時(shí)的激烈戰(zhàn)斗，3個(gè)災(zāi)害事故點(diǎn)已全部處置完畢，演習(xí)取得了圓滿成功。這次實(shí)戰(zhàn)演習(xí)是一次跨區(qū)域多方面調(diào)集消防力量的協(xié)同作戰(zhàn)，得到了前來觀摩的公安部消防局領(lǐng)導(dǎo)及各位專家和省、州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。這是一次隧道滅火救援實(shí)戰(zhàn)的大膽嘗試，為全省、全國(guó)隧道災(zāi)害事故的處置提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　4經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)

　　4．1領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署

　　為確保此次滅火救援實(shí)戰(zhàn)演習(xí)取得實(shí)效，大理州委、州人民政府先后兩次召開相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的協(xié)調(diào)會(huì)，研究論證可行性方案，部署演習(xí)任務(wù)，從思想上、認(rèn)識(shí)上進(jìn)行了統(tǒng)一，為整個(gè)演習(xí)工作的順利進(jìn)行提供了強(qiáng)有力的組織保障。省消防總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，率領(lǐng)總隊(duì)工作組進(jìn)駐九頂山隧道演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)參與演習(xí)籌備工作，對(duì)演習(xí)中的每一個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行了仔細(xì)推敲與研究，確保了整個(gè)演習(xí)工作的周密實(shí)施。

　　4．2組織嚴(yán)密，措施得當(dāng)

　　根據(jù)災(zāi)害事故處置程序的要求，按照“就近調(diào)集、充分利用隧道內(nèi)部固定消防設(shè)施和加強(qiáng)第一出動(dòng)”的原則，對(duì)隧道專職消防隊(duì)、協(xié)作區(qū)各消防支隊(duì)以及社會(huì)共同參與處置的力量，依次進(jìn)行了調(diào)集，確保了整個(gè)演習(xí)中力量部署層次清晰，指揮得當(dāng)。

　　4．3主題鮮明，指導(dǎo)性強(qiáng)

　　九頂山隧道滅火救援實(shí)戰(zhàn)演習(xí)作為云南省滇西協(xié)作區(qū)演習(xí)的課題，是云南省消防總隊(duì)和大理州消防支隊(duì)黨委在認(rèn)真調(diào)查研究后確定的，緊扣云南省消防總隊(duì)“圍繞一個(gè)中心(昆明)，構(gòu)建三個(gè)協(xié)作區(qū)(滇中、滇西、滇南)”的跨區(qū)域滅火救援理念，結(jié)合協(xié)作區(qū)內(nèi)隧道事故多發(fā)、處置程序復(fù)雜和組織指揮、通信保障、后勤保障難的特點(diǎn)，達(dá)到了鍛煉官兵的思維能力，鍛煉各部門、協(xié)作區(qū)各支隊(duì)間的協(xié)同配合能力，鍛煉指揮員的組織指揮能力。強(qiáng)化協(xié)作配合意識(shí)，解決隧道事故通信保障能力和后勤保障能力兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。

　　4．4災(zāi)情設(shè)置，合理恰當(dāng)

　　在對(duì)協(xié)作區(qū)災(zāi)害事故充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，立足協(xié)作區(qū)隧道事故多發(fā)，處置困難的實(shí)際，以協(xié)作區(qū)內(nèi)最長(zhǎng)隧道一九頂山隧道作為實(shí)戰(zhàn)演習(xí)對(duì)象，設(shè)定了交通事故、火災(zāi)事故、化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏事故，達(dá)到了處置程序復(fù)雜，有效檢驗(yàn)消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，確保演習(xí)安全和效果的目的。

　　4．5組織指揮，程序正確

　　根據(jù)事故處置的要求，按照有關(guān)規(guī)定，整個(gè)演習(xí)由大理州人民政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織指揮，按照先轄區(qū)后協(xié)作區(qū)的原則，進(jìn)行力量調(diào)集，確保了整個(gè)演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)工作有條不紊。在實(shí)戰(zhàn)中，牢固樹立救人第一的指導(dǎo)思想，始終把積極搶救人的生命放在各項(xiàng)工作的首位。嚴(yán)格按交通事故處置、火災(zāi)事故處置、化學(xué)危險(xiǎn)品處置的要求對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了處置，達(dá)到了通過實(shí)戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)科學(xué)練兵、素質(zhì)強(qiáng)警的目的。在通信方面，組建三級(jí)無線通信指揮網(wǎng)，以350M無線常規(guī)通信網(wǎng)為主，350M無線通信集群網(wǎng)為輔，確保了整個(gè)演習(xí)中的通信聯(lián)絡(luò)不問斷，使各級(jí)指揮員的命令與指示清晰地傳達(dá)到每一位參戰(zhàn)官兵。

　　4．6立足實(shí)際，著眼未來

　　實(shí)行跨區(qū)域多方面調(diào)集消防力量協(xié)同作戰(zhàn)，是新形勢(shì)下?lián)渚戎亍⑻卮蠡馂?zāi)和處置各類惡性災(zāi)害事故的重要戰(zhàn)略決策，也是充分發(fā)揮消防部隊(duì)多功能化，奪取重、特大火災(zāi)戰(zhàn)斗勝利的必要措施。此次云南省大理州九頂山隧道的滅火救援實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，必將成為規(guī)范和統(tǒng)一跨區(qū)域滅火救援作戰(zhàn)的典范，建立和完善跨區(qū)域滅火救援新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)決策指揮的科學(xué)性，力量調(diào)集的快速『生，協(xié)同配合的緊密性，滅火戰(zhàn)斗的速勝性，充分發(fā)揮滇西協(xié)作區(qū)消防力量和器材裝備的整體優(yōu)勢(shì)，全面提高滇西協(xié)作區(qū)消防部隊(duì)大兵團(tuán)協(xié)同作戰(zhàn)的能力起到積極的促進(jìn)作用。

　　5隧道滅火救援工作的思考

　　(1)隧道通信保障能力有待提高。隧道中的無線電通信是隧道滅火救援中必不可缺少的重要保障，但一直是困擾消防部隊(duì)通信保障的難題，目前使用的350M無線通信，由于通信距離有限，常常出現(xiàn)通信網(wǎng)盲區(qū)，無法滿足滅火救援需要。

　　(2)協(xié)作意識(shí)亟待加強(qiáng)。由于隧道滅火救援涉及單位多、裝備多，如何達(dá)到人與裝備、技術(shù)的最佳結(jié)合，是各級(jí)消防部門進(jìn)一步研究探討的課題。

　　(3)交通管制有待提高。隧道是高速公路的咽喉，車流量大，一旦發(fā)生事故，后果將不堪設(shè)想，如何有效管制，是隧道滅火救援工作的一大難題，值得有關(guān)部門深思，以提高有效處置能力。