安全工作，是部隊(duì)為防止和減少事故，保證人員和裝備、財(cái)產(chǎn)安全所進(jìn)行的管理活動(dòng)。是部隊(duì)建設(shè)經(jīng)常性、綜合性的基礎(chǔ)工作，是部隊(duì)保持高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，鞏固和提高戰(zhàn)斗力，圓滿完成防火滅火、搶險(xiǎn)救援等各項(xiàng)任務(wù)的重要保障。在當(dāng)前新形勢(shì)下，隨著我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，社會(huì)物質(zhì)文化生活得到了極大的豐富，部隊(duì)生活條件有了明顯改善，但也為部隊(duì)帶來(lái)了許多新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。比如部隊(duì)兵員結(jié)構(gòu)復(fù)雜化、官兵思想多元化、訓(xùn)練形式的多樣化、滅火救援任務(wù)復(fù)雜化、社會(huì)交往廣泛性等。一旦安全防事故工作滯后于部隊(duì)管理和滅火救援工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，將嚴(yán)重影響部隊(duì)的高度穩(wěn)定和良好形象。因此，抓好部隊(duì)安全防事故工作，對(duì)維護(hù)部隊(duì)穩(wěn)定，樹(shù)立消防部隊(duì)良好形象具有十分重要的意義。筆者結(jié)合自身工作實(shí)際，下面就當(dāng)前消防部隊(duì)安全防事故工作面臨的新問(wèn)題及對(duì)策，談幾點(diǎn)看法：

　　一、安全防事故工作出現(xiàn)的新特點(diǎn)

　　近年來(lái)，全國(guó)消防部隊(duì)始終把安全工作作為部隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，結(jié)合部隊(duì)實(shí)際制定下發(fā)了各類安全工作規(guī)定，加大監(jiān)督管理力度，及時(shí)消除了一大批安全事故隱患，最大限度的減少了安全事故的發(fā)生，確保了部隊(duì)的穩(wěn)定，但全國(guó)各地仍時(shí)有安全事故發(fā)生。表明了在當(dāng)前新形勢(shì)下，消防部隊(duì)安全防事故工作現(xiàn)狀已經(jīng)凸顯五大特點(diǎn)。

　　特點(diǎn)之一：官兵安全意識(shí)不強(qiáng)，思想上疏忽大意。近年來(lái)，針對(duì)滅火救援任務(wù)越來(lái)越多而雜的實(shí)際情況，消防部隊(duì)訓(xùn)練項(xiàng)目大大增加，訓(xùn)練強(qiáng)度越來(lái)越大，訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)也越來(lái)越高，但我們官兵的安全意識(shí)并沒(méi)有增強(qiáng)，對(duì)事故案件缺乏警惕性，這往往就導(dǎo)致事故的發(fā)生。在一些基層單位中，官兵嚴(yán)重缺乏個(gè)人防護(hù)意識(shí)，在訓(xùn)練中不注重加強(qiáng)防護(hù)，尤其是高空作業(yè)時(shí)，沒(méi)有采取完全的措施，自認(rèn)為有一根安全繩，就能有效地保護(hù)高空作業(yè)訓(xùn)練人員安全，因而思想上疏忽大意，結(jié)果導(dǎo)致高空作業(yè)時(shí)不慎摔傷、扭傷，甚至死亡，全國(guó)各地多次出現(xiàn)類似的事故。

　　特點(diǎn)之二：管理干部管理手段落后，抓安全工作不夠全面，不夠到位。安全防事故工作涉及部隊(duì)方方面面，是一項(xiàng)很具體、很細(xì)致的工作，不是中心卻牽動(dòng)工作中心，不是大局而卻影響建設(shè)大局。但一些管理干部存在著嚴(yán)重的“重業(yè)務(wù)輕安全”思想，安全工作的重要性和重要地位認(rèn)識(shí)不到位，基層干部只會(huì)抓軍事業(yè)務(wù)訓(xùn)練，把安全作為業(yè)務(wù)工作可有可無(wú)的點(diǎn)輟和“附屬品”，抓業(yè)務(wù)工作中偶爾想起來(lái)才抓一下，發(fā)生事故后才集中整治一下，重于抓點(diǎn)，疏于擴(kuò)面，對(duì)車、酒等環(huán)節(jié)比較重視，對(duì)其他方面忽視；對(duì)基層抓得較緊，對(duì)機(jī)關(guān)抓得不夠；對(duì)戰(zhàn)士管理較嚴(yán)，對(duì)干部要求不高，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到安全防事故工作具有全員、全方位、全時(shí)空、全過(guò)程的特點(diǎn)。

　　特點(diǎn)之三：官兵缺少法制意識(shí)，自我約束能力差。構(gòu)成部隊(duì)的兵員成分多樣化、兵員結(jié)構(gòu)復(fù)雜化，青年官兵在本質(zhì)上擁護(hù)改革開(kāi)放政策，堅(jiān)信社會(huì)主義和黨的領(lǐng)導(dǎo)，具有很強(qiáng)的民族自尊心和軍人責(zé)任感。但也出現(xiàn)了一些新的情況，比如，家庭富裕的官兵增多，獨(dú)生子女增多，關(guān)系兵增多，部隊(duì)人員構(gòu)成較之過(guò)去了發(fā)生了很大變化，這些官兵家庭條件好、思想活躍，意識(shí)超前，但執(zhí)行部隊(duì)條令條例意識(shí)淡薄、遇事易沖動(dòng)、自控能力差，加上燈紅酒綠、紛繁復(fù)雜的社會(huì)對(duì)官兵的影響比較直接和迅速，在與地方接觸后的過(guò)程中處理不好，容易引發(fā)各類事故案件，影響了部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的發(fā)展。

　　特點(diǎn)之四：滅火救援任務(wù)的多樣化和復(fù)雜化。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，火災(zāi)起數(shù)不斷增加，消防部隊(duì)接處警次數(shù)也大大增加。同時(shí)，消防部隊(duì)參與搶險(xiǎn)救援和社會(huì)救助的范圍不斷拓展，次數(shù)快速攀升。火災(zāi)及各類災(zāi)害事故形式日趨呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化的特點(diǎn)，現(xiàn)有的專業(yè)知識(shí)理論及車輛器材裝備在一定程度上與撲救現(xiàn)代火災(zāi)已不相適應(yīng)，尤其是在河池等這些較為貧困的地區(qū)，消防基礎(chǔ)設(shè)施落后，因此在處置這些災(zāi)害事故時(shí)，消防部隊(duì)都要冒著生命危險(xiǎn)去完成，客觀上增加了安全防事故工作的壓力和難度。

　　特點(diǎn)之五：長(zhǎng)時(shí)間執(zhí)勤戰(zhàn)備容易導(dǎo)致思想疲憊、麻痹。

　　由于履行職責(zé)的需要，消防部隊(duì)的機(jī)械化程度比較高，并且24小時(shí)都處于執(zhí)勤戰(zhàn)備狀態(tài)，尤其近年來(lái)各種消防安全保衛(wèi)任務(wù)不斷增多，如河池市消防部隊(duì)2008年先后經(jīng)歷了抗擊雨雪冰凍災(zāi)害、抗洪、抗震、抗旱等任務(wù)，基本貫穿一整年，消防部隊(duì)經(jīng)常處于二級(jí)戰(zhàn)備狀態(tài)，官兵思想長(zhǎng)時(shí)間處于高度緊張狀態(tài)，因此一旦思想放松，容易導(dǎo)致在日常工作、生活、訓(xùn)練等方面發(fā)生事故。

　　二、抓好新形勢(shì)下消防部隊(duì)安全防事故工作的幾項(xiàng)舉措

　?。ㄒ唬┮浞终J(rèn)識(shí)安全防事故工作的重要性和必要性。安全防事故工作是保障部隊(duì)安全穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，做好安全防事故工作，是加強(qiáng)部隊(duì)全面建設(shè)，實(shí)現(xiàn)消防工作整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障。安全工作做不好就會(huì)直接影響消防部隊(duì)的高度穩(wěn)定和良好形象。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各單位都要以“責(zé)任重于泰山”之責(zé)，高度重視安全防事故工作，始終繃緊安全防事故之弦，充分認(rèn)識(shí)抓好部隊(duì)安全防事故工作的緊迫性和責(zé)任感。從大局出發(fā)，從部隊(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)出發(fā)，把安全防事故工作作為部隊(duì)全面建設(shè)的基礎(chǔ)性、前提性工作貫穿于部隊(duì)各項(xiàng)工作的始終，把安全工作抓緊、抓實(shí)，為鞏固和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力、確保部隊(duì)圓滿完成滅火救援任務(wù)提供安全保障。

　?。ǘ┙∪M織，狠抓制度落實(shí)。建立健全各種安全組織，不僅是部隊(duì)規(guī)章制度的要求，更是做好安全防事故工作的組織保障，是預(yù)防和杜絕安全事故發(fā)生的根本保證。因此，各級(jí)黨委(黨總支、黨支部)、首長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和落實(shí)安全責(zé)任制，指導(dǎo)和督促部屬履行安全職責(zé)，確保安全工作的經(jīng)常性和有效性。建立健全群眾性的安全組織，適時(shí)開(kāi)展多種形式的安全活動(dòng)，定期檢查評(píng)比，表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人。同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)部隊(duì)“條令條例”、《公安消防部隊(duì)安全工作規(guī)定》、《公安消防部隊(duì)車輛安全管理規(guī)定》、公安部“五條禁令”、《公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部五個(gè)嚴(yán)禁》等部隊(duì)規(guī)章制度，用制度管理人，用紀(jì)律約束人。堅(jiān)持“經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，反復(fù)抓、抓反復(fù)”的方針，杜絕管理上“失之于軟、失之于寬”的現(xiàn)象，著力培養(yǎng)官兵嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，消除各類安全事故隱患，以確保部隊(duì)穩(wěn)定和鞏固部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。

　?。ㄈ?qiáng)化管教結(jié)合，注重加強(qiáng)官兵安全意識(shí)的教育。安全防事故工作的關(guān)鍵在于管理和教育，只管理不教育，不能形成系統(tǒng)，光教育不管理，只能是一句空話、一紙空文。因此，基層消防部隊(duì)?wèi)?yīng)充分利用墻報(bào)、板報(bào)、圖冊(cè)及網(wǎng)絡(luò)等的優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展經(jīng)常性的安全教育活動(dòng)：一是強(qiáng)化官兵遵紀(jì)守法意識(shí)。守法首先要懂法，因此管理干部要經(jīng)常進(jìn)行法律常識(shí)講解；也可聘請(qǐng)部隊(duì)或地方的法律專業(yè)畢業(yè)的教師、律師、專家等，到部隊(duì)為官兵講授法律知識(shí)及分析一些典型案例；同時(shí)，鼓勵(lì)官兵參加自學(xué)考試或法律專業(yè)函授，使全體官兵都投入到講法、學(xué)法、用法的活動(dòng)中。同時(shí)要結(jié)合各種以安全為主題的活動(dòng)，深入開(kāi)展部隊(duì)條令條例等各項(xiàng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)官兵日常養(yǎng)成；二是要持之以恒做好經(jīng)常性思想教育工作。作為基層主官，要把官兵的政治表現(xiàn)、家庭情況、內(nèi)外交往、婚姻戀愛(ài)等情況作為經(jīng)常性思想工作的重要內(nèi)容，準(zhǔn)確掌握他們的思想動(dòng)向，對(duì)可能發(fā)生的問(wèn)題，進(jìn)行分析預(yù)測(cè)；對(duì)一些處理問(wèn)題能力低、控制能力差的人員，要教他們解決問(wèn)題的辦法，有針對(duì)性地搞好教育，培養(yǎng)高尚的道德情操；三是加強(qiáng)官兵人生觀和價(jià)值觀的教育。安全事故的發(fā)生大多與自私自利的思想品德有著密切的關(guān)系。因此，要定期開(kāi)展人生觀教育、愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)教育等4方面教育。只有強(qiáng)化管教結(jié)合，使安全防事故工作深入人心，實(shí)現(xiàn)官兵在思想認(rèn)識(shí)上達(dá)到從“被動(dòng)消極”到“主動(dòng)預(yù)防”的轉(zhuǎn)變，才能牢固樹(shù)立安全至上的意識(shí)。四是加強(qiáng)滅火、搶險(xiǎn)救援安全知識(shí)教育，增強(qiáng)自身的安全意識(shí)，滅火、搶險(xiǎn)救援中發(fā)生消防隊(duì)員傷亡，很多情況是由于參戰(zhàn)官兵安全意識(shí)淡薄所致。如在有易燃液體或蒸汽、可燃?xì)怏w泄漏的事故現(xiàn)場(chǎng)，未關(guān)閥斷料就將明火撲滅，導(dǎo)致二次爆燃造成傷亡；在處置易燃易爆場(chǎng)所事故時(shí)，沒(méi)有實(shí)施檢測(cè)就貿(mào)然進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)而造成傷亡；在不了解建筑結(jié)構(gòu)的情況下，設(shè)立水槍陣地不當(dāng)或進(jìn)攻路線選擇不當(dāng)，因建筑物坍塌造成傷亡；在沒(méi)有安全防護(hù)的情況下，消防隊(duì)員進(jìn)入濃煙、有毒或缺氧的環(huán)境進(jìn)行滅火救援戰(zhàn)斗，造成中毒、窒息等傷亡，都是沒(méi)有足夠的安全知識(shí)所造成的。因此，對(duì)消防官兵進(jìn)行滅火救援安全知識(shí)教育，增強(qiáng)其安全意識(shí)是十分必要的。

　?。ㄋ模┤婕?xì)致，點(diǎn)面結(jié)合，常抓不懈。安全防事故工作涉及到部隊(duì)日常管理、滅火救援、防火監(jiān)督、后勤保障等方方面面，不能因事小而忽視，必須要按照“全面抓、抓全面，細(xì)致抓，抓細(xì)致”的要求，全面抓好部隊(duì)安全防事故工作。牢固樹(shù)立憂患意識(shí)和“防范于未然”的思想，在把安全工作貫穿于部隊(duì)建設(shè)的各項(xiàng)工作之中的基礎(chǔ)上，突出抓好重點(diǎn)安全防范工作。就消防部隊(duì)而言，安全防事故的重點(diǎn)就是要著重抓好“人、車、酒、訓(xùn)”等方面問(wèn)題和工作的管理。

　?。ㄎ澹╅_(kāi)展創(chuàng)新訓(xùn)練，提高處置各類災(zāi)害的能力。

　　針對(duì)撲救火災(zāi)和處置各類災(zāi)害事故中暴露出的新問(wèn)題、新情況，各級(jí)消防部門要不等不靠，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)圖強(qiáng)，通過(guò)不斷的實(shí)戰(zhàn)演練，發(fā)掘出撲救各類火災(zāi)和處置各類災(zāi)害事故的新方法、新措施，發(fā)明出各種實(shí)用的新式器材裝備。

??? 總之，安全防事故工作關(guān)系到部隊(duì)的全面建設(shè)，是檢驗(yàn)部隊(duì)經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作的試金石，是維護(hù)部隊(duì)穩(wěn)定，鞏固和提高戰(zhàn)斗力的重要保證。因此，做好安全防事故工作，需要各級(jí)各類人員的長(zhǎng)期不懈的努力，認(rèn)真貫徹預(yù)防為主，綜合治理的方針，從思想根源上打牢基礎(chǔ)，不斷完善安全防事故工作制度，強(qiáng)化工作責(zé)任，嚴(yán)抓管理，狠抓落實(shí)，最大限度地減少一般事故，控制嚴(yán)重事故，遏制重大事故，保證部隊(duì)的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，保證消防部隊(duì)圓滿完成以防火、滅火救援為中心的各項(xiàng)任務(wù)，確保部隊(duì)忠實(shí)的履行好黨和人民賦予的神圣使命。