?? 安全防事故工作是公安消防部隊(duì)管理工作的重要內(nèi)容之一，它是衡量一個(gè)單位建設(shè)的基準(zhǔn)點(diǎn)和及格線，也是衡量每一個(gè)管理成員是否認(rèn)真履行職責(zé)的重要法碼之一。做好安全防事故工作，對(duì)于完成各項(xiàng)任務(wù)，提高部隊(duì)滅火和搶險(xiǎn)救援能力具有十分重要的意義。為此，鑒于部隊(duì)當(dāng)前安全防事故工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，管理者在管理過(guò)程中，要把握好安全防事故工作的規(guī)律，對(duì)影響安全防事故工作的問(wèn)題要了如指掌，處理得當(dāng)，以防止各類事故的發(fā)生。結(jié)合基層工作實(shí)踐，筆者認(rèn)為管理者在抓安全防事故工作中應(yīng)注意把握以下幾個(gè)問(wèn)題。

??????? 一、在指導(dǎo)思想上要確立一個(gè)“實(shí)”

??????? 管理的好壞從本質(zhì)上看，首先是一個(gè)指導(dǎo)思想問(wèn)題，不同的指導(dǎo)思想，就會(huì)有不同的處事態(tài)度，不同的態(tài)度就會(huì)有不同的管理效果。因此，我們?cè)谧グ踩朗鹿使ぷ髦?，要有明確安全防事故工作的指導(dǎo)思想。實(shí)踐證明，這個(gè)指導(dǎo)思想就是“實(shí)”，只有指導(dǎo)思想上對(duì)安全防事故工作的“求實(shí)”，才能實(shí)現(xiàn)在具體安全防事故工作中的“務(wù)實(shí)”，才能妥善地解決安全防事故工作問(wèn)題。具體說(shuō)要做到“三實(shí)”。

??????? 一是對(duì)安全防事故工作的定位要“實(shí)”。安全防事故工作是部隊(duì)管理工作中的一項(xiàng)重要工作。安全工作不是中心，但影響中心；不是全局，但左右全局。管理中把安全防事故工作作為“壓倒一切的工作”，或者作為“可有可無(wú)，無(wú)礙大局的工作”，這兩個(gè)定位都是不足取的。應(yīng)把安全防事故工作作為一個(gè)重要的要素放在部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力生成這一大系統(tǒng)里，進(jìn)行系統(tǒng)思考，要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，要確實(shí)把以預(yù)防事故為主的安全防事故工作與提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。要確實(shí)做到“不能以事故定乾坤，更不能以犧牲戰(zhàn)斗力為代價(jià)消極保平安”。

??????? 二是揭露安全防事故工作方面的問(wèn)題要“實(shí)”。也就是說(shuō)，要根除“事不關(guān)已，高高掛起”和“怕得罪人”的思想，要克服“問(wèn)題不揭沒(méi)人知”的僥幸心理和“揭了問(wèn)題要挨批”的懼怕心理。要有勇氣透過(guò)安全防事故工作好的層面，去尋找不安全的隱患，去揭露安全防事故工作方面的問(wèn)題。在揭露問(wèn)題時(shí)，既要講集體的問(wèn)題，也要講局部的問(wèn)題；既要講別人的問(wèn)題，也要講自己的問(wèn)題；總之，問(wèn)題的揭露，要讓出問(wèn)題者聽(tīng)了信服，旁觀者佩服。

??????? 三是處理事故的過(guò)程要“實(shí)”。管理者要確立不斷追求事故的本來(lái)面目的思想。處理事故時(shí)，從動(dòng)機(jī)到行為都要看事，而不要盯人，要以事件的本質(zhì)定性，不能參雜任何個(gè)人的感情色彩；處理事故要有膽量，對(duì)觸及領(lǐng)導(dǎo)的一些事故苗頭、事故要敢講、善講，對(duì)涉及一些關(guān)系人物的事故要敢于較真；處理事故要辨證，既要看到成績(jī)，也要看到在安全防事故工作上潛在缺點(diǎn)、隱患、問(wèn)題，以“成績(jī)”淡化缺點(diǎn)和隱患，以缺點(diǎn)、隱患、問(wèn)題否定成績(jī)，都是不可取的?？傊?，處理事故隱患、事故要“唯實(shí)”不要“唯人”，不能將事故做“情感”處理。

??????? 四是吸取事故教訓(xùn)要“實(shí)”。要克服“事故已經(jīng)發(fā)生了，也造成影響了，總結(jié)沒(méi)有什么用”的思想。總結(jié)要嚴(yán)肅認(rèn)真，實(shí)事求是。對(duì)經(jīng)驗(yàn)不夸大，對(duì)問(wèn)題不隱瞞，更不能任意捏造經(jīng)驗(yàn)，做到一是一，二是二。要從實(shí)際出發(fā)，客觀地查找和解決實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題，杜絕空話、大話、假話、套話?！　?/p>

??????? 二、在管理內(nèi)容操作上要堅(jiān)持一個(gè)“?！?/p>

??????? 安全防事故工作是一項(xiàng)管理工作，它具有經(jīng)常性的特點(diǎn)。這一特點(diǎn)要求管理者在日常的安全防事故工作過(guò)程中，必須改變只注重事故處理，不注重平時(shí)事故預(yù)防的管理觀念；必須改變分時(shí)機(jī)、分內(nèi)容、分階段的運(yùn)動(dòng)式管理模式，做到時(shí)時(shí)處處關(guān)注、落實(shí)和研究這一工作，這樣才能保證安全防事故工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體說(shuō)要做到“三?！保?/p>

??????? 一是組織安全教育要“?！薄ＳX(jué)悟不高、思想麻痹、喪失警惕、缺乏常識(shí)等是事故的共性致因。所以要時(shí)刻加強(qiáng)安全工作的宣傳、教育，以形成“人人防事故，處處講安全”的濃厚氛圍。在具體操作中主要抓好以下“三個(gè)教育”，即：安全基礎(chǔ)知識(shí)教育、安全意識(shí)形成教育和預(yù)防事故信心教育。通過(guò)教育使官兵掌握條令條例、軍人職責(zé)、法規(guī)知識(shí)、安全常識(shí)和安全制度等方面的基礎(chǔ)性內(nèi)容，從而明確自身的職責(zé)，為更好地做安全工作奠定必要的理論知識(shí)基礎(chǔ)，真正實(shí)現(xiàn)“在其位、謀其政、行其權(quán)、盡其責(zé)”的要求。通過(guò)各種時(shí)機(jī)和場(chǎng)合對(duì)各種典型的事故、案件有針對(duì)性、經(jīng)常性的剖析，使官兵充分認(rèn)識(shí)預(yù)防事故的重大意義，樹(shù)立強(qiáng)烈的安全意識(shí)，增強(qiáng)做好安全防事故工作的信心。二是實(shí)施安全檢查要“?！?。檢查是安全防事故工作中一項(xiàng)必不可少的環(huán)節(jié)，檢查的目的是及時(shí)掌握安全防事故工作的現(xiàn)狀和發(fā)展變化的趨勢(shì)，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)不安全的隱患和問(wèn)題，及時(shí)地修正安全防事故工作中的偏差，保證安全防事故工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。因此，檢查必須經(jīng)常。而要實(shí)現(xiàn)經(jīng)常就必須做到“四在、四不出現(xiàn)、四突出”：在時(shí)間上要實(shí)現(xiàn)“全時(shí)制”的檢查，不出現(xiàn)時(shí)間“空檔”，突出對(duì)八小時(shí)以外的檢查；在單位上要實(shí)現(xiàn)“全方位”的檢查，不出現(xiàn)單位“死角”，突出對(duì)重點(diǎn)崗位上的重點(diǎn)人的檢查；在內(nèi)容上要實(shí)現(xiàn)“全方面”檢查，不出現(xiàn)內(nèi)容“缺項(xiàng)”，突出對(duì)官兵思想和制度落實(shí)的檢查；在人員上要實(shí)現(xiàn)“全員額”的檢查，不出現(xiàn)人員“漏網(wǎng)”，突出對(duì)干部的檢查。三是開(kāi)展安全活動(dòng)要“?！?。預(yù)防事故的目標(biāo)不能只寫在紙上，講在嘴上，掛在墻上，而要經(jīng)常地通過(guò)一系列豐富多采的活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。安全事故的剖析，安全防事故心得交流會(huì)，會(huì)使人員擺正“有事”與“無(wú)事”的辨證關(guān)系，提高官兵對(duì)安全防事故工作的認(rèn)識(shí)；安全活動(dòng)的評(píng)比可以增強(qiáng)官兵在安全方面的自我約束力和自我調(diào)節(jié)力。經(jīng)常聽(tīng)取“安全網(wǎng)”的匯報(bào)，就可以做到人人、事事有人監(jiān)督?？傊ㄟ^(guò)活動(dòng)要能使官兵設(shè)身處地地感到了“事故離我們并不遙遠(yuǎn)”這一現(xiàn)實(shí)，樹(shù)立從自我安全做起的意識(shí)和行為。

??????? 三、在方式方法上要把握一個(gè)“律”

??????? 辨證唯物主義認(rèn)為，任何事物的發(fā)生、發(fā)展都具有一定的規(guī)律性，部隊(duì)安全防事故工作也不例外。只有善于研究和把握事故發(fā)生的規(guī)律，才能減少盲目性，掌握主動(dòng)權(quán)，提高安全防事故工作的效益。

??????? 一是要想防范事故發(fā)生，必須加強(qiáng)對(duì)安全防事故工作的預(yù)測(cè)?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”，這是一條管理規(guī)律。在預(yù)測(cè)上，主要是針對(duì)部隊(duì)人員、環(huán)境以及任務(wù)的變化，及時(shí)對(duì)官兵的思想變化狀況進(jìn)行分析預(yù)測(cè)。在具體操作中，要善于觀察官兵思想、行為變化的征兆。任何問(wèn)題的發(fā)生一般都有一個(gè)從萌芽開(kāi)始的漸進(jìn)過(guò)程，有征兆可尋，有一定的現(xiàn)象可供思索。只要及時(shí)感覺(jué)征兆，及時(shí)采取方法，對(duì)癥下藥，就可以防范于未然。就個(gè)體而言，一個(gè)人在行動(dòng)前，尤其是在對(duì)其利益有重大影響的行動(dòng)前，在其語(yǔ)言、情緒、行為等方面都會(huì)表現(xiàn)出反常的跡象和征兆，這些表現(xiàn)有的是顯象的，有的卻是隱蔽的，但是再隱蔽也會(huì)有一些蛛絲馬跡。這就要求我們管理者，在管理過(guò)程中要與廣大的官兵常接觸，一定要通過(guò)各種手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)士兵“四個(gè)知道，一個(gè)跟上”，使士兵的思想、行為走向一直控制在管理者手中。

??????? 二是要想防微杜漸，就必須加強(qiáng)對(duì)安全事故的深入剖析。從別人失敗的教訓(xùn)中吸取經(jīng)驗(yàn)，做到舉一反三就可以縮小出現(xiàn)事故發(fā)生的概率，這是一條管理經(jīng)驗(yàn)。管理者要不斷從來(lái)自本單位的、兄弟單位的、上級(jí)單位的、其它省市單位的安全防事故工作信息，吸取對(duì)自己有教育意義的經(jīng)驗(yàn)，組織官兵對(duì)事故進(jìn)行聯(lián)系自己實(shí)際的剖析，找出事故發(fā)生的共性與規(guī)律，找出自己身邊與之相似的事故隱患，找出可以借鑒的措施。

??????? 三是要想警鐘長(zhǎng)鳴，就必須加強(qiáng)對(duì)安全防事故工作制度的落實(shí)。實(shí)踐證明：安全防事故工作要想經(jīng)常、扎實(shí)、有效，能起到警鐘長(zhǎng)鳴的作用，就必須實(shí)現(xiàn)由人治轉(zhuǎn)為法治，這也是一條寶貴的管理經(jīng)驗(yàn)。因此，管理者要執(zhí)行和不斷完善本單位的安全防事故工作制度，以保證安全防事故工作的經(jīng)常性和有效性。要落實(shí)學(xué)習(xí)制度。只有“知之深切，方能行之自覺(jué)”；要落實(shí)檢查制度。只有通過(guò)多種方式的檢查，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全防事故工作中的缺陷和帶有傾向性的問(wèn)題，及時(shí)地修正偏差；要落實(shí)講評(píng)制度。只有講評(píng)到位，才能引導(dǎo)部屬認(rèn)識(shí)到位、重視到位，行動(dòng)到位；要落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。只有實(shí)施公正的、不間斷的獎(jiǎng)懲，才能更好地鞭策官兵，時(shí)時(shí)、處處把安全制度落實(shí)放在首位。

??????? 四是要想堵塞安全漏洞，就必須在安全防事故工作中實(shí)現(xiàn)群管群防?！肮庥蓄I(lǐng)導(dǎo)的積極性，而沒(méi)有群眾的積極性，這種積極性十有八九是要落空的”。為此，安全防事故工作作為一項(xiàng)全員性的管理工作，必須有扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)，必須實(shí)現(xiàn)人人參與。通過(guò)依靠群眾，發(fā)揚(yáng)民主拓寬安全防事故工作信息的來(lái)源，開(kāi)闊管理者抓安全防事故工作的視野，彌補(bǔ)管理者的不足，使預(yù)防事故建立在可靠的基礎(chǔ)之上。總之，群管群防，才能更好地防事故，達(dá)到疏而不漏。

??????? 四、在事故處理上要突出一個(gè)“硬”

??????? 對(duì)事故的處理具有很強(qiáng)的示范性，那種大事化小，小事化了，勢(shì)必會(huì)形成“吃一塹，不長(zhǎng)智”，“出了事，不怕事，事情過(guò)后就忘事”的局面，最終將會(huì)導(dǎo)致事故的不斷重復(fù)發(fā)生。所以，當(dāng)事故出現(xiàn)后，管理者對(duì)事故負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)肅處理，以防積重難返。要想“嚴(yán)肅處理”就應(yīng)必須做好以下幾點(diǎn)：一是查找事故原因要“準(zhǔn)”。事故定性不能隨人情走，不能只查客觀，不查主觀；不能只查部屬，不查主官；不能只查別人，不查自己；不能只查外圍，不查核心；只有把查事故的“心”擺正了，才能查準(zhǔn)原因，才能為事故處理時(shí)的“硬”奠定良好的基礎(chǔ)。二是事故剖析要“深”。追查責(zé)任不能避實(shí)就虛，不能頭痛就在頭上找原因，腳痛就在腳上找原因，要對(duì)事故的發(fā)生有一個(gè)系統(tǒng)的思考，要從規(guī)律上、從領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任心上等諸多方面進(jìn)行深入細(xì)致的分析，這樣，才能不斷地糾偏補(bǔ)漏，才能真正“治本”。三是懲罰責(zé)任人要“狠”。對(duì)事故責(zé)任人的處理不能有絲毫的遷就，該由誰(shuí)負(fù)責(zé)就由誰(shuí)負(fù)責(zé)，該是什么層次的處理就是什么層次的處理，需要“殺一儆百”的就必須“殺一儆百”，這樣才能引起廣大官兵對(duì)事故的重視，才能真正地從事故中吸取教訓(xùn)，才能從根本上消除和減少事故的發(fā)生。