隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，新能源、新材料、新工藝不斷涌現(xiàn)，高層地下建筑鱗次櫛比，休閑娛樂場所遍地開花，火災(zāi)發(fā)生的原因日益復雜。隨著國家法律體系日益完善，公民維護自身合法權(quán)益意識不斷增強，起火點和火災(zāi)原因的認定，已經(jīng)成為火災(zāi)事故經(jīng)濟賠償引起的民事訴訟和行政訴訟中爭議的焦點。有的火災(zāi)事故由于初期調(diào)查的不規(guī)范，證據(jù)不充分，群眾意見很大，矛盾長期解決不了，受災(zāi)戶不斷信訪，極大地影響了公安消防部門正常的辦公秩序和社會形象。因此，規(guī)范調(diào)查詢問，科學現(xiàn)場勘驗，樹立證據(jù)意識，切實加強火災(zāi)事故調(diào)查，對全面做好消防工作尤為重要。
　　一、火災(zāi)事故調(diào)查過程中存在的主要問題
　?。ㄒ唬┱{(diào)查詢問不規(guī)范。一是火災(zāi)事故調(diào)查人員不能在火災(zāi)發(fā)生后的第一時間對重要當事人進行調(diào)查詢問，造成相關(guān)責任人為推脫責任而統(tǒng)一口徑，給火調(diào)工作造成不利局面；二是調(diào)查詢問不夠細致、全面。詢問時注重對火災(zāi)現(xiàn)場的描述，不注重詢問對原因調(diào)查起到關(guān)鍵作用的相關(guān)情況。如對最后離開起火部位的人，未詢問是否關(guān)閉了電源、門窗等問題。三是調(diào)查詢問程序不合法。如詢問火災(zāi)當事人和知情人時，沒有二名以上調(diào)查人員參與；詢問未成年人時未讓監(jiān)護人在場等。四是調(diào)查詢問與現(xiàn)場勘驗各自為戰(zhàn)，溝通不及時，不能很好的通過現(xiàn)場勘驗有針對性地進行詢問，或通過詢問掌握的情況指導現(xiàn)場勘驗，阻礙了火災(zāi)事故調(diào)查的進度。
　　（二）現(xiàn)場勘驗不科學。一是在火災(zāi)事故調(diào)查中片面重視調(diào)查詢問，不重視現(xiàn)場勘驗，甚至以調(diào)查詢問代替現(xiàn)場勘驗。二是未按照環(huán)境勘驗、初步勘驗、細項勘驗、專項勘驗的程序進行勘驗，不是循著火災(zāi)蔓延途徑尋找起火部位、起火點，而是以火場物品燒損輕重程度認定起火部位、起火點，遇到可燃物較多的火場就束手無策；三是不遵循火災(zāi)事故調(diào)查“先靜觀后動手，先照相后提取”的原則，在還未找準起火部位和起火點的情況下，隨意對火災(zāi)現(xiàn)場亂翻亂動，破壞了現(xiàn)場痕跡物證，造成火災(zāi)原因無法認定；四是現(xiàn)場勘驗筆錄制作不認真。筆錄所記錄的內(nèi)容不詳實，沒有邏輯性，不能通過筆錄推理判斷出認定起火部位、起火點的根據(jù)。有的勘驗筆錄總共才100多個字，根本不能反映出火災(zāi)痕跡物證和調(diào)查的情況。
　　（三）物證收集不重視。一是物證提取程序不合法。現(xiàn)場提取火災(zāi)痕跡、物品時，火災(zāi)現(xiàn)場勘驗人員少于二人或沒有見證人在場；二是不注重物證的鑒別。對清理出來的物件，沒有辨清性質(zhì)就隨意丟棄，將重要的痕跡物證遺漏了；三是不注重物證的保管，有的勘驗工作結(jié)束后，將提取的物證遺失在火災(zāi)現(xiàn)場造成丟失；四是提取痕跡物證時未能將筆錄、照相、繪圖、實物提取等四種方法有效結(jié)合，導致提取的物證不能成為有效的證據(jù)。
　　二、問題存在的主要原因
　　一是專門機構(gòu)和專職火調(diào)人員少，以致這項工作缺乏專業(yè)的力量；二是火調(diào)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高，學習也不夠。除廊坊武警學院外，我國的高等院?；緵]有設(shè)置火災(zāi)事故調(diào)查專業(yè)，火災(zāi)事故調(diào)查人員來源較少，培訓教育跟不上，加之人員轉(zhuǎn)業(yè)、調(diào)動頻繁，經(jīng)驗積累不夠，影響了火調(diào)工作質(zhì)量。三是部分火調(diào)人員不能了解火災(zāi)事故調(diào)查工作的現(xiàn)實意義和積極作用，對調(diào)查工作不重視。四是火災(zāi)事故調(diào)查裝備缺乏，技術(shù)手段落后，火災(zāi)事故調(diào)查主要依靠眼看、手摸、鼻聞，火災(zāi)原因的認定缺少科學的數(shù)據(jù)和技術(shù)鑒定手段，往往難以讓人信服。
　　三、加強火災(zāi)事故調(diào)查工作的方法
　　在當前情況下，我們一方面要積極想辦法增加專、兼職人員，提高勘驗裝備的技術(shù)含量，另一方面，要更多地發(fā)揮人的主觀能動性，增強責任感和使命感，加強崗位學習，認真思考，及時總結(jié)，做到每調(diào)查一起火災(zāi)，業(yè)務(wù)水平就能得到一定程度的提高。
　　一是要及時到達火災(zāi)現(xiàn)場。事實證明，到達現(xiàn)場的時間越早，調(diào)查人員掌握的情況就越客觀、真實。火災(zāi)事故調(diào)查人員到達現(xiàn)場后，要立即開展調(diào)查工作，要通過觀察火災(zāi)燃燒的特征、蔓延方向分析起火部位、起火原因。特別是要及時全面地對火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人、參加火災(zāi)撲救人員，最后離開起火部位的人員、起火工段的工人等相關(guān)人員進行詢問，了解火災(zāi)發(fā)生前后第一手的、真實的情況，這樣會收到事半功倍的效果，為隨后的現(xiàn)場勘驗做好充分準備。
　　二是加強現(xiàn)場勘驗與調(diào)查詢問的配合。調(diào)查詢問與現(xiàn)場勘驗的良好配合在火災(zāi)事故調(diào)查中有著極其重要的作用。調(diào)查詢問中的線索可以指導現(xiàn)場勘驗，縮小勘驗范圍，做到有的放矢。現(xiàn)場勘驗的發(fā)現(xiàn)能指引著調(diào)查詢問的方向，避免調(diào)查詢問的疏漏，使調(diào)查詢問更有針對性，證據(jù)更全面。
　　三是提高調(diào)查詢問的水平。在詢問開展之前，詢問人員應(yīng)對火災(zāi)現(xiàn)場有初步了解和大致的分析，針對不同詢問對象，擬定出詢問重點和調(diào)查提綱，有方向地開展詢問；其次，要講究談話藝術(shù)，對被調(diào)查對象的情況事先有所了解，打消其顧慮，防止產(chǎn)生逆反心理；第三要將陳述與提問相結(jié)合。詢問中要堅持先全面聽取被詢問人的陳述，邊聽取邊記錄，記錄要全面，宜繁不宜簡，針對陳述中出現(xiàn)的有疑點的地方、遺漏的地方，在被陳述人陳述結(jié)束后再一一提問，查漏補缺；第四要適時進行重復詢問。對重要的問題和重要的情節(jié)，要認真做好筆錄，盡量保持被詢問者的原話，或換種提高方式重復詢問，進行確認，必要時，針對相關(guān)問題進行二次詢問，確保證據(jù)的有效性；第五要學習借鑒公安機關(guān)特別是刑偵、預(yù)審等部門的詢問技術(shù)?？梢圆捎酶鄬W、專題講座、個別輔導等方式，為火災(zāi)事故調(diào)查人員提供機會，掌握詢問技巧，提高詢問水平。
　　四是提高現(xiàn)場勘驗的水平。現(xiàn)場勘驗是火災(zāi)事故調(diào)查中非常重要的環(huán)節(jié)，要通過現(xiàn)場勘驗，確定起火部位、起火點，起火原因，同時也為查明火災(zāi)責任、驗證證人證言搜集證據(jù)。首先要嚴格按照火災(zāi)現(xiàn)場勘驗“4431”程序進行勘驗?！?431”程序是經(jīng)事實證明，非常有效的勘驗方法，但在調(diào)查工作中貫徹得并不好。現(xiàn)場勘驗時要嚴格地進行現(xiàn)場勘驗前的四項準備，并按照“環(huán)境勘驗、初步勘驗、細項勘驗、專項勘驗”四個步驟展開勘驗，在綜合整理過后，出具現(xiàn)場勘驗筆錄，完成勘驗。其次，要掌握靜態(tài)勘驗和動態(tài)勘驗的方法，并遵守“先靜觀后動手、先照相后提取、先表面后內(nèi)層、先重點后一般”的原則進行勘驗，切不可一到火災(zāi)現(xiàn)場，未明確重點，未理清思路時，就動手清理查找，無意義地破壞了火災(zāi)現(xiàn)場。第三要掌握火場痕跡物證的特點及其證明作用。火災(zāi)痕跡物證是指證明火災(zāi)發(fā)生和經(jīng)過的一切痕跡和物品。包括木材燃燒痕、混凝土變色和炸裂痕、金屬變形變色痕、玻璃破壞痕、液體流淌痕、煙熏痕、電氣線路接觸不良、過負荷、短路等痕跡，判斷起火點和起火原因。第四會運用火場勘驗器材對現(xiàn)場進行勘驗。如運用超聲波測距儀，可以方便地測得火場尺寸，及時繪制出現(xiàn)場圖；運用回彈儀，可以根據(jù)被燒的混凝土（磚）墻不同的回彈值確定各處被火燒的時間，從而準確確定起火部位；運用特斯拉計，可以測量火場上鐵件被瞬間大電流磁化后的剩磁，對照相關(guān)標準判斷電線是否發(fā)生過短路或是否發(fā)生了雷擊火災(zāi)等。
　　五是提高證據(jù)意識。一是收集證據(jù)時程序要合法?；馂?zāi)事故調(diào)查必須有兩名以上的調(diào)查人員進行調(diào)查；二是現(xiàn)場提取火災(zāi)痕跡、物品時，應(yīng)不少于兩名火災(zāi)現(xiàn)場勘驗人員并應(yīng)當有見證人在場；三是提取痕跡、物品之前，應(yīng)當采用照相或錄像的方法進行固定，量取其位置、尺寸，需要時繪制平面或立面圖，詳細描述其外部特征。四是現(xiàn)場提取痕跡、物品應(yīng)當填寫《抽樣取證證據(jù)清單》，由提取人和見證人簽名。
　　總之，火災(zāi)事故調(diào)查工作是一項復雜、細致、耐心、艱苦而又具有很強的技術(shù)性、科學性的工作，火災(zāi)事故調(diào)查人員只有加強責任感和使命感，不斷進行知識積累和經(jīng)驗積累，才能提高業(yè)務(wù)能力，出色地完成火災(zāi)事故調(diào)查任務(wù)。