消防部隊承擔(dān)著保衛(wèi)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要任務(wù)，是防火滅火主力軍，是應(yīng)急救援突擊隊，只有堅持貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀才是消防工作和部隊建設(shè)發(fā)展的根本，只有堅持貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀才能推動消防事業(yè)跨越式發(fā)展。防火和滅火救援工作是消防部隊的基礎(chǔ)性工作，在實踐中必須用貫徹科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)防火和滅火救援工作，堅持實事求是、堅持以人為本、堅持探索規(guī)律、堅持協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
　　
　　一、立足實際探索規(guī)律，將執(zhí)勤訓(xùn)練成效最大化為戰(zhàn)斗力
　　
　　落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)持續(xù)地可協(xié)調(diào)的發(fā)展，必須堅持實事求是，立足于實際謀發(fā)展，而不能脫離實際，超越現(xiàn)實的客觀情況。
　　
　?。ㄒ唬┐蚶?ldquo;三個基礎(chǔ)”，確保戰(zhàn)斗力生成。一是打牢體能基礎(chǔ)。消防部隊執(zhí)行各項任務(wù)，特別是滅火搶險救援，需要每一名參戰(zhàn)官兵具有強健的身體素質(zhì)，要求我們消防官兵不僅要有適應(yīng)突發(fā)任務(wù)的爆發(fā)力，還要有適應(yīng)一天內(nèi)數(shù)次出動和一次長時間連續(xù)作戰(zhàn)的持久耐力，這就必須強化對官兵的體能訓(xùn)練。二是打牢技能基礎(chǔ)。戰(zhàn)斗力的生成的一個最重要方面，是人與裝備的最佳合成，只有加強官兵對器材裝備應(yīng)用性訓(xùn)練，提高其操作運用技能，使每官兵都能在滅火搶險救援現(xiàn)場熟練地使用手中裝備，最大限度地發(fā)揮其作用，才能促進戰(zhàn)斗力的提高和發(fā)展。三是打牢基本應(yīng)知應(yīng)會的智能基礎(chǔ)。隨著社會經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，消防部隊滅火的對象已不僅是一般磚木結(jié)構(gòu)的住宅、普通的車間等設(shè)施。地下、高層建筑、大型石化企業(yè)不斷涌現(xiàn)，許多新材料大量應(yīng)用，使現(xiàn)代火災(zāi)呈現(xiàn)形態(tài)立體化、種類復(fù)雜多樣化的特點，撲救難度增大。因此，必須注重和加強對官兵基本理論知識的培訓(xùn)，掌握物理、化學(xué)、建筑等方面的基本知識，同時還要掌握各種類型火災(zāi)及事故的特點、處置要則和個人防護的主要方法，基層指揮員還要掌握各類火災(zāi)和搶險救援處置的技戰(zhàn)術(shù)方法。
　　
　?。ǘ┰鰪妼嵉?、實兵、實戰(zhàn)模擬訓(xùn)練，提升應(yīng)急處置能力。一是強化人與裝備的最佳結(jié)合。器材裝備是消防部隊形成戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，人與裝備的最有效結(jié)合，產(chǎn)生戰(zhàn)斗力。立足于裝備開展訓(xùn)練，主要就是強化技能訓(xùn)練。做到中隊配備什么練什么，個人使用什么練什么，達到熟練掌握手中武器，發(fā)揮其最佳效能。二是增強技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)協(xié)同訓(xùn)練。而現(xiàn)代火災(zāi)撲救和搶險處置，需要立體配合，往往需要一個戰(zhàn)斗小組成員之間的協(xié)調(diào)，特別是一些現(xiàn)代裝備操作和技戰(zhàn)術(shù)措施的應(yīng)用，需要戰(zhàn)斗員之間和各個戰(zhàn)斗小組之間的密切配合共同完成。三是增強仿真模擬訓(xùn)練能力。火場千變?nèi)f化，要提高戰(zhàn)斗力，必須使訓(xùn)練貼近實戰(zhàn)。要積極開展模擬實際環(huán)境的煙火熏烤、地下洞室、油罐、化工裝置等處置的仿真訓(xùn)練，模擬重要保衛(wèi)對象的火災(zāi)環(huán)境，模擬特殊火災(zāi)和危險化學(xué)品事故處置的操作環(huán)境，以提高戰(zhàn)斗員在滅火搶險救援現(xiàn)場的身體適應(yīng)能力、心理承受能力、深入火場內(nèi)攻近戰(zhàn)的能力、復(fù)雜情況下熟練使用各種器材裝備的能力和各種技戰(zhàn)術(shù)措施的綜合應(yīng)用能力。
　　
　　二、堅持以人為本、走群眾路線，探索強化監(jiān)督執(zhí)法工作的新辦法、新舉措
　　
　?。ㄒ唬┨幚砗脠?zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，奠定監(jiān)督執(zhí)法群眾基礎(chǔ)。執(zhí)法與服務(wù)是消防部隊的兩項最基本的活動。嚴格公正執(zhí)法是硬功夫，熱情周到服務(wù)是細功夫?；馂?zāi)防控不力，消防安全責(zé)任制落實不嚴，滅火救援服務(wù)作用發(fā)揮不明顯，人民群眾會不滿意；說話粗魯、辦事不公或隨意侵犯群眾利益，同樣會傷害人民群眾的感情。良好的形象是消防部隊的無形資產(chǎn)，這種無形資產(chǎn)在一定條件下能夠轉(zhuǎn)化為維護良好消防安全環(huán)境的巨大力量。因此，各級消防機關(guān)，特別是與人民群眾接觸較多的基層一線執(zhí)法、戰(zhàn)斗人員，一定要在堅持“嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)”上做好文章，在認真履行火災(zāi)防控和滅火救援工作職能的同時，必須嚴格按照周永康部長關(guān)于“人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”的要求，堅持不懈地改進工作作風(fēng)，堅決糾正“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等不良作風(fēng)以及“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng)，從小事做起，從一點一滴作起，爭取民心，贏得民心，從而建立起良好的警民關(guān)系，為開展好工作打下堅實的群眾基礎(chǔ)。
　　
　?。ǘ┌l(fā)揮預(yù)防火災(zāi)的能動作用。強化社會化管理，充分利用法律的、行政的、疏導(dǎo)教育的手段，主動化解消極因素，達到預(yù)防和減少火災(zāi)事故的目的，最大限度的減少重特大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。進一步加強對派出所三級管理的工作指導(dǎo)力度，協(xié)調(diào)并在每一個基層派出所設(shè)立專職消防民警，加大對小、遠、散單位的監(jiān)管力度。積極推進經(jīng)常性的消防監(jiān)督檢查工作，充分運用法律手段、行政強制措施，對那些久拖不絕，長改無效的單位，堅決予以限期整改或停產(chǎn)停業(yè)整頓。同時，真正深入到基層執(zhí)法單位一線，加大對重點單位的動態(tài)監(jiān)管，積極對單位人員開展經(jīng)常性的疏導(dǎo)教育，引導(dǎo)他們樹立火患無窮的危機意識，教育他們正確處理經(jīng)濟效益與消防工作的相互關(guān)系，杜絕后天火患的形成。充分發(fā)揮消防部隊在監(jiān)管、教育、管理等方面的能動作用，堅決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
　　
　?。ㄈ?gòu)筑全方位的火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò)。要以轉(zhuǎn)變警務(wù)管理機制為核心，以完善快速反應(yīng)機制、構(gòu)建社會化消防安全體系、加快合同制消防隊站建設(shè)為重點，優(yōu)化警力配置，構(gòu)筑全方位的火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò)。于2008年前完成中心鎮(zhèn)和經(jīng)濟發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合同制消防隊建設(shè)和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的兼職、志愿、聯(lián)辦、民辦、義務(wù)等消防組織建設(shè)任務(wù)，力爭于三年內(nèi)，以每年1至3個的速度建立中心鎮(zhèn)專兼職消防隊伍，并協(xié)調(diào)政府等部門加大合同制消防隊員征召比例，逐步建立以中心鎮(zhèn)合同制消防隊為中心，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村消防力量為補充的基層火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò)。同時，加大社區(qū)義務(wù)消防組織建設(shè)力度，協(xié)調(diào)社區(qū)進一步加大義務(wù)消防組織建設(shè)，爭取在三年內(nèi)完成“社區(qū)有義務(wù)消防組織、企業(yè)有兼職消防隊員”的建設(shè)目標，推進城市火災(zāi)防控的社會化管理步伐。
　　
　　三、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、防滅結(jié)合，努力推動消防“三基”工程建設(shè)跨越式發(fā)展
　　
　　一是要真抓實干、跟進指導(dǎo)，解決工作落實難的問題。抓好工作落實，是解決當前存在問題、落實科學(xué)發(fā)展觀、加強部隊建設(shè)的根本所在。在抓落實的問題上，要堅持盯著難落實的問題抓落實。比如“兩個經(jīng)常”、班子建設(shè)等這些基礎(chǔ)性、根本性工作，就要在落實中抓住不放，不能因為難，就束手無策，或者抓一抓停一停。要堅持全程跟蹤抓落實。從工作開始部署到“終端”，都要環(huán)環(huán)緊扣，一環(huán)一環(huán)、一件一件抓落實。有的工作不是抓一兩次就能奏效的，必須要抓反復(fù)、反復(fù)抓，防止和克服重部署輕檢查，重上篇文章輕下篇文章，重一般號召輕跟進指導(dǎo)的傾向。要堅持創(chuàng)造性地抓落實。在工作落實中充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作，尤其是在部隊新情況新問題比較多的情況下，更需要有這種精神，解放思想，不等不靠，拿出解決問題的辦法和措施，牢牢把握工作的主動權(quán)。
　　
　　二是要科學(xué)管理、規(guī)范管理，加大正規(guī)化建設(shè)的力度。當前，有些單位教育管理工作的標準比較低，僅僅定在不出事、不靠后上，有的干部精力外移，搞不團結(jié)，責(zé)任心、事業(yè)心不強，還有的工作方法簡單粗暴，離開條令和《綱要》搞些“土政策”、“土規(guī)定”，表面看是加強管理，實際是違背科學(xué)不可取的。因此，各級應(yīng)把條令條例和《綱要》作為官兵的必修課，通過抓條令條例、《綱要》和公安部消防局“兩個標準”的學(xué)習(xí)訓(xùn)練，強化領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)按條令和《綱要》管理部隊，警官按條令和《綱要》帶兵，士兵按條令和《綱要》規(guī)范言行的法規(guī)意識。堅持以訓(xùn)促管，把訓(xùn)練與管理有機結(jié)合起來，以訓(xùn)促管，融訓(xùn)練、管理、養(yǎng)成于一體，從嚴從難摔打部隊，在嚴格的訓(xùn)練中培養(yǎng)部隊良好的素質(zhì)和作風(fēng)。
　　
　　當前全國正在貫徹積極十七大精神、努力加快建設(shè)小康社會步伐。而消防工作作為與社會經(jīng)濟發(fā)展密不可分的組成部分，只有堅定不移的深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，才能更好地做到與經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。