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安全管理網(wǎng)

如何推進火災隱患整治工作縱深發(fā)展

  
評論: 更新日期:2013年05月22日

 為了進一步推進消防工作社會化進程,全面強化火災隱患排查整治工作向縱深發(fā)展,積極編織冬季消防“安全網(wǎng)”,就如何推進火災隱患整治工作縱深發(fā)展談談自己粗淺的認識。

  一是要加強政府領導責任制,強化政府消防工作責任體系建設。各級政府、各部門消防責任人增強做好消防工作的自覺性和緊迫感,使消防工作真正成為一項全社會、全民性的工作,公安消防部門切實履行職責,加強督促檢查,做到防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關單位要進一步強化消防法律法規(guī)意識,嚴格依法辦事,自覺接受公安消防部門的監(jiān)督,真正做到既抓生產(chǎn),又抓安全,確保國家和人民財產(chǎn)不受損失,進一步明確火災隱患政治工作的范圍、責任,建立了火災隱患整治長效機制,明確部門火災隱患整治的工作職責、獎懲措施。市政府成立由副市長擔任組長、市安全生產(chǎn)委員會與市防火安全委員會各成員單位分管領導為成員的重大火災隱患整改領導小組。同時各縣市區(qū)政府領導及時研究整改中的突出問題,并督促各級采取針對性措施認真加以解決。各有關部門明確了具體的工作職責和任務,通過召開聯(lián)席會、督導會等形式,加強信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法力度,并積極提供隱患整改技術服務,推動了整改工作的順利開展。

  二是要嚴格落實火災隱患整改責任制。各級政府認真落實政府督查、部門聯(lián)動、單位負責等整治火災隱患責任機制,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、宣傳、技術等一切手段,形成整治火災隱患的強大合力。要充分發(fā)揮政府在火災隱患整治中的主導作用,及時組織有關職能部門深入開展消防安全檢查和人員密集場所、危險化學品、消防產(chǎn)品市場等專項整治,廣泛發(fā)動各行業(yè)、各單位和各級組織開展自查整改,始終保持整治火災隱患的高壓態(tài)勢。公安派出所及社區(qū)、農(nóng)村警務力量要積極開展對轄區(qū)單位、場所和社區(qū)、農(nóng)村的消防安全檢查,強化社會面的控制。

  三是嚴格落實消防安全監(jiān)管制。市政府將定期不定期地對公安消防機構(gòu)、派出所和各部門整治工作開展情況以及轄區(qū)內(nèi)各單位隱患整改情況進行明查暗訪,堅決杜絕工作不落實、隱患不整改的情況,并定期對各部門各單位整治工作進行指導,確保火災隱患排查整治工作扎實開展。對于發(fā)現(xiàn)的火災隱患,加大督促力度,能立即改正的必須立即改正,不能立即改正的要嚴格根據(jù)標準確定整改期限,對于存在隱患逾期不改的,切實加大執(zhí)法力度,依法進行罰款或停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰,并跟蹤問效,直至隱患徹底消除。堅決取締嚴重不符合消防安全條件的場所,徹底消除可能造成群死群傷火災事故的隱患,促進整治工作的深入開展。

  四是要嚴格落實消防業(yè)務指導培訓制。市政府要求消防部門加大消防安全培訓力度,積極組織各行業(yè)主管部門的普查人員參加業(yè)務培訓,通過建立普查人員與消防部門的定期聯(lián)系制度,建立學習《消防法》等消防管理法規(guī)和消防管理業(yè)務知識等多種措施,不斷加強和提升火災隱患普查人員的業(yè)務培訓,使之更好的進行消防普查工作。消防部門將繼續(xù)結(jié)合新《消防法》加大力度開展對單位的法定代表人、消防安全負責人、消防安全管理人及重點工種、崗位從業(yè)人員的培訓,力爭實現(xiàn)培訓率達到100%,努力提升全民消防安全意識和防御火災能力。

  五是要嚴格落實火災隱患源頭控制。消防、安監(jiān)、建設、教育、工商、文化、民政、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、人防、氣象、旅游等行政職能部門要加強協(xié)作,嚴格執(zhí)行消防法律法規(guī)和技術標準,依法審查消防安全條件,切實在消防設計、審核、驗收、消防設施質(zhì)量檢測和項目立項、核準、備案等各個環(huán)節(jié)把好消防安全源頭關,共同維護消防安全。通過層層簽訂隱患整改責任狀、承諾書,抓住各級政府、行業(yè)、單位的第一責任人,形成“上級抓下級、部門抓行業(yè)、單位抓個人”層層問效、時時跟蹤、處處問責的隱患整治責任追究機制。繼續(xù)實行重大火災隱患政府掛牌督辦制度,定人、定時限督促整改,確實無法按期整改的,要堅決予以關停。

  六是要堅持嚴格依法辦事,嚴格責任追究制度。各級人民政府和有關部門不履行或不認真履行工作職責,對涉及消防安全的事項未依照法律法規(guī)和規(guī)章制度實施審批權、監(jiān)督檢查的,或者對重大火災隱患整改不力的,要依法依紀追究有關責任人員和負責人的責任;各級政府和公安消防部門、其他有關部門及其工作人員因工作不力、失職、瀆職,導致重特大火災事故發(fā)生的,或者造成重大人員傷亡和經(jīng)濟損失,社會影響惡劣的,要依法追究主要負責人的法律責任。

  七是嚴格落實派出所監(jiān)督指導工作機制。各公安派出所充分發(fā)揮消防監(jiān)管職能,不斷延伸監(jiān)管范圍,積極開展火災隱患排查整治工作。根據(jù)轄區(qū)實際與派出所明確劃分管轄范圍和監(jiān)督職責,擴大消防監(jiān)督管理面,使消防監(jiān)督工作向社會延伸,重點對“九小”場所開展檢查,做到不留監(jiān)管盲點和死角,嚴防各種消防違法行為的發(fā)生。在整治工作中,對能當場整改的火災隱患,督促當場整改;對不能當場整改的火災隱患,督促單位落實整改責任,確保消防安全,并報告政府,由公安消防部門發(fā)出限期整改法律文書;對不具備法律法規(guī)、技術規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的,提請工商部門依法注銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照,切實保持對各類消防違法行為的高壓態(tài)勢。

  八是要嚴格落實媒體消防宣傳制。各級政府組織廣播、電視、報刊等新聞媒體加大對排查整治工作宣傳報道力度,大力宣傳火災隱患的危害性和排查整治工作的重要性、必要性。對久拖不改、嚴重危及公共安全的火災隱患要堅決予以曝光,并對整改情況進行跟蹤報道。同時,要采取在媒體設置專欄等形式,結(jié)合“《消防法》宣傳月”活動,向廣大群眾宣傳防火常訓和逃生自救知識,增強全民消防安全意識。

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