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工作危險性分析與評估管理規(guī)定

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工作危險性分析與評估管理規(guī)定 XJNY1-AHB-02008 0 版 2/9
工作危險性分析與評估管理規(guī)定 XJNY1-AHB-02008 0 版 3/9
程序修改記錄
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版本
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章節(jié)
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修改范圍及依據(jù)
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0
0版版
20
201313--1122
首次出版。
首次出版。
工作危險性分析與評估管理規(guī)定 XJNY1-AHB-02008 0 版 4/9
目
目 錄錄
1.
1. 定義定義 .................................................................................................................................................................................................................................... 55
2.
2. 目的目的 .................................................................................................................................................................................................................................... 55
3.
3. 適用范圍適用范圍 .................................................................................................................................................................................................................... 55
4.
4. 參考文件參考文件 .................................................................................................................................................................................................................... 55
5.
5. 職責職責 .................................................................................................................................................................................................................................... 55
6.
6. 規(guī)定規(guī)定 .................................................................................................................................................................................................................................... 66
7.
7. 記錄記錄 .................................................................................................................................................................................................................................... 77
8.
8. 附錄附錄 .................................................................................................................................................................................................................................... 88
工作危險性分析與評估管理規(guī)定 XJNY1-AHB-02008 0 版 5/9
1. 定義定義
工作危險性分析
工作危險性分析：：JHAJHA（（Job Hazard AnalysisJob Hazard Analysis）是一種安全風險分析方法，適合于對）是一種安全風險分析方法，適合于對作業(yè)活動中存在的作業(yè)活動中存在的安全安全風險進行分析，制定控制和改進措施，以達到控制風險、減少和杜風險進行分析，制定控制和改進措施，以達到控制風險、減少和杜絕事故的目標。絕事故的目標。
中度風險
中度風險：：是指特定作業(yè)存在可能導致一人重傷或者損失超過是指特定作業(yè)存在可能導致一人重傷或者損失超過RMB 50,000RMB 50,000元的危險。元的危險。
高
高度度風險風險：：是是指特定作業(yè)存在指特定作業(yè)存在可能導致多人重傷（或一人死亡）或損失超過可能導致多人重傷（或一人死亡）或損失超過RMB 500,000RMB 500,000元的危險。元的危險。
2. 目的目的
加強工作危險性分析管理，消除或最大限度地減小各種作業(yè)的
加強工作危險性分析管理，消除或最大限度地減小各種作業(yè)的HSEHSE風險。風險。
3. 適用范圍適用范圍
本規(guī)定適用于伊泰新疆能源有限公司煤制油項目
本規(guī)定適用于伊泰新疆能源有限公司煤制油項目建造期間建造期間承包商對各種作業(yè)的危害識承包商對各種作業(yè)的危害識別、風險評估和風險控制措施的管理。別、風險評估和風險控制措施的管理。
4. 參考文件參考文件
無
無
5. 職責職責
5.
5.11 安全健康環(huán)保部安全健康環(huán)保部
5.
5.11.1 .1 負責審核承包商上報的工作危險性分析報告和施工安全技術方案；負責審核承包商上報的工作危險性分析報告和施工安全技術方案；
5.
5.11.2 .2 負責監(jiān)督檢查風險控制措施的執(zhí)行情況。負責監(jiān)督檢查風險控制措施的執(zhí)行情況。
5.2
5.2 裝置項目部（公用工程部）裝置項目部（公用工程部）
5.
5.22.1 .1 負責審核承包商上報的工作危險性負責審核承包商上報的工作危險性分析報告和施工安全技術方案；分析報告和施工安全技術方案；
5.
5.22.2 .2 負責檢查負責檢查督促承包商嚴格督促承包商嚴格執(zhí)行風險控制措施。執(zhí)行風險控制措施。
5.
5.33 監(jiān)理單位監(jiān)理單位
5.
5.33.1 .1 負責督促承包商開展工作危險性分析；負責督促承包商開展工作危險性分析；
5.
5.33.2 .2 負責審負責審批批承包商上報的工作危險性分析報告和施工安全技術方案；承包商上報的工作危險性分析報告和施工安全技術方案；
5.
5.33.3 .3 負責檢查風險控制措施的落實。負責檢查風險控制措施的落實。
5.
5.44 承包商承包商
工作危險性分析與評估管理規(guī)定 XJNY1-AHB-02008 0 版 6/9
5.
5.44.1.1 負責施工前危害識別、風險評估，制定風險控制措施；負責施工前危害識別、風險評估，制定風險控制措施；
5.
5.44.2.2 將危害識別、風險評估和風險控制措施等內容納入施工組織設計、施工方案中；將危害識別、風險評估和風險控制措施等內容納入施工組織設計、施工方案中；
5.
5.44.3.3 負責編制工作危險性分析報告和施工安全技術方案，報負責編制工作危險性分析報告和施工安全技術方案，報監(jiān)理單位監(jiān)理單位審批審批，，安全健安全健康環(huán)保部康環(huán)保部、裝置項目部（公用工程部）、裝置項目部（公用工程部）審核審核備案備案；；
5.
5.44.4.4 嚴格按照批準的方案進行作業(yè)前技術交底，落實風險控制措施。嚴格按照批準的方案進行作業(yè)前技術交底，落實風險控制措施。
6. 規(guī)定規(guī)定
6.1
6.1 JHAJHA適應的范圍適應的范圍
6.1.
6.1.1 1 所有中、高度風險性作業(yè)和新開展的、存在有潛在危害的作業(yè)，承包商必須進所有中、高度風險性作業(yè)和新開展的、存在有潛在危害的作業(yè)，承包商必須進行工作危險性分析。行工作危險性分析。
6.1.
6.1.2 2 當某項作業(yè)任務存在重大隱患，或者任務非常復雜，或者可能存在潛在的危害，當某項作業(yè)任務存在重大隱患，或者任務非常復雜，或者可能存在潛在的危害，或者需要多人高度協(xié)調作業(yè)時，要求進行工作危險性分析：或者需要多人高度協(xié)調作業(yè)時，要求進行工作危險性分析：
6.1.
6.1.2.12.1 在工地沒有實施過的、新的或者非常規(guī)的可能有危害的作業(yè)任務；在工地沒有實施過的、新的或者非常規(guī)的可能有危害的作業(yè)任務；
6.1.
6.1.2.22.2 深度開挖以及在有地下電纜和深度開挖以及在有地下電纜和地下管線附近進行打樁、開挖等工作；地下管線附近進行打樁、開挖等工作；
6.1.
6.1.2.32.3 管線或設備氣壓或水壓試驗管線或設備氣壓或水壓試驗；；
6.1.
6.1.2.42.4 多臺吊車吊裝作業(yè)，大中型設備、構件或小型設備在特殊條件下的吊裝多臺吊車吊裝作業(yè)，大中型設備、構件或小型設備在特殊條件下的吊裝；；
6.1.
6.1.2.52.5 大件大件和超限設備和超限設備運輸；運輸；
6.1.
6.1.2.62.6 升降塔、塔吊、起重機等大型機械設備的現(xiàn)場組裝；升降塔、塔吊、起重機等大型機械設備的現(xiàn)場組裝；
6.1.
6.1.2.72.7 射線探傷；射線探傷；
6.1.
6.1.2.82.8 進入受限空間作業(yè)；進入受限空間作業(yè)；
6.1.
6.1.2.92.9 高空作業(yè)；高空作業(yè)；
6.1.
6.1.2.102.10 用電作業(yè)；用電作業(yè)；
6.1.
6.1.2.112.11 動火作業(yè)；動火作業(yè)；
6.1.
6.1.2.122.12 大型和承重腳手架搭設。大型和承重腳手架搭設。
6.1.
6.1.3 3 如果對于一項特定的任務如果對于一項特定的任務或作業(yè)沒有現(xiàn)成的安全工作規(guī)程，或者現(xiàn)有的安全規(guī)或作業(yè)沒有現(xiàn)成的安全工作規(guī)程，或者現(xiàn)有的安全規(guī)程不足以控制風險，必須做工作危險性分析。程不足以控制風險，必須做工作危險性分析。
6.1.
6.1.4 4 對于重復的作業(yè)，必須審核現(xiàn)有的工作危險性分析，但是必須注意確保作業(yè)條對于重復的作業(yè)，必須審核現(xiàn)有的工作危險性分析，但是必須注意確保作業(yè)條件應和上一次作業(yè)相同。條件發(fā)生變化的重復作業(yè)必須重新進行工作危險性分析。件應和上一次作業(yè)相同。條件發(fā)生變化的重復作業(yè)必須重新進行工作危險性分析。
6.2
6.2 JHAJHA的程序、內容及報告的程序、內容及報告
6.2.
6.2.11 列出基本風險以及有關的問題：列出基本風險以及有關的問題：
工作危險性分析與評估管理規(guī)定 XJNY1-AHB-02008 0 版 7/9
6.2.
6.2.1.11.1 要執(zhí)行的工作要執(zhí)行的工作；；
6.2.
6.2.1.21.2 需要什么樣的工具、設備和材料需要什么樣的工具、設備和材料；；
6.2.
6.2.1.31.3 需要什么樣的資質和培訓需要什么樣的資質和培訓；；
6.2.
6.2.1.41.4 最適合完成這項工作的人選最適合完成這項工作的人選；；
6.2.
6.2.1.51.5 隱患可隱患可能能出在哪出在哪；；
6.2.
6.2.1.61.6 誰可能會受到影響誰可能會受到影響；；
6.2.
6.2.1.71.7 負面影響會有多嚴重負面影響會有多嚴重；；
6.2.
6.2.1.81.8 負面影響發(fā)生的可能性有多大負面影響發(fā)生的可能性有多大；；
6.2.
6.2.1.91.9 采取什么措施來防止事件或事故的發(fā)生采取什么措施來防止事件或事故的發(fā)生。。
6.2.
6.2.2 2 工作危險性分析工作危險性分析的的過程：過程：
6.2.
6.2.2.12.1 描述作業(yè)內容描述作業(yè)內容；；
6.2.
6.2.2.22.2 列出參與的人員和所需的工具、設備和材料；列出參與的人員和所需的工具、設備和材料；
6.2.
6.2.2.32.3 列出主要任務或按順序列出步驟；列出主要任務或按順序列出步驟；
6.2.
6.2.2.42.4 識別每項任務或步驟所伴隨的危險性和風險；識別每項任務或步驟所伴隨的危險性和風險；
6.2.
6.2.2.52.5 進行風險評估，制定消除或減小風險的控制方法；進行風險評估，制定消除或減小風險的控制方法；
6.2.
6.2.2.62.6 確定控制措施是否已將風險減小到了可接受的程度；確定控制措施是否已將風險減小到了可接受的程度；
6.2.
6.2.2.72.7 重新確認每項工作重新確認每項工作或或任務是否符合邏輯順序；任務是否符合邏輯順序；
6.2.
6.2.2.82.8 編寫工作危險性分析報告。編寫工作危險性分析報告。
6.2.
6.2.33 JHAJHA應由負責實施作業(yè)的人員和主管以及與參與作業(yè)的人員一起進行應由負責實施作業(yè)的人員和主管以及與參與作業(yè)的人員一起進行。。
6.2.
6.2.4 4 確保所有參與作業(yè)的人員被描述在作業(yè)危險性分析過程中，如果作業(yè)過程中更確保所有參與作業(yè)的人員被描述在作業(yè)危險性分析過程中，如果作業(yè)過程中更換了新的人員，應重新?lián)Q了新的人員，應重新進行進行JHAJHA。作業(yè)開始前要確保所有的作業(yè)人員熟知作業(yè)危險性分析的。作業(yè)開始前要確保所有的作業(yè)人員熟知作業(yè)危險性分析的內容內容和預防措施和預防措施。。
6.2.
6.2.5 5 承包商必須在執(zhí)行施工作業(yè)前承包商必須在執(zhí)行施工作業(yè)前1010天天對原有的對原有的工作危險性分析報告和安全技術方工作危險性分析報告和安全技術方案案進行適應性校核進行適應性校核修訂后提交監(jiān)理單位修訂后提交監(jiān)理單位審批審批，，報報業(yè)主業(yè)主裝置項目部（公用工程部）、裝置項目部（公用工程部）、安全健康安全健康環(huán)保部審核環(huán)保部審核備案備案。。
7. 記錄記錄
工作危險性分析報告；
工作危險性分析報告；
安全技術方案。
安全技術方案。
工作危險性分析與評估管理規(guī)定 XJNY1-AHB-02008 0 版 8/9
8. 附錄附錄
附錄
附錄11 《工作危險性分析報告》《工作危險性分析報告》
工作危險性分析與評估管理規(guī)定 XJNY1-AHB-02008 0 版 9/9
附錄
附錄11
工作危險性分析報告
工作危險性分析報告
作業(yè)單位
作業(yè)單位
作業(yè)內容
作業(yè)內容
作業(yè)位置
作業(yè)位置
作業(yè)日期
作業(yè)日期
設備材料
設備材料
序號
序號
主要任務或步驟
主要任務或步驟
存在的
存在的HSEHSE風險風險
預防控制措施
預防控制措施
編制單位（承包商）
編制單位（承包商）
簽字
簽字：： 日期：日期：
審
審
批
批
意
意
見
見
監(jiān)理
監(jiān)理單位單位
簽字簽字：： 日期：日期：
裝置項目部
裝置項目部
（
（公用工程部）公用工程部）
簽字簽字：： 日期：日期：
安全健康環(huán)保部
安全健康環(huán)保部
簽字簽字：： 日期：日期：

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