目前，我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)進入新的發(fā)展階段，表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品供求出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性、階段性過剩，質(zhì)量安全問題和農(nóng)民收入增長緩慢問題非常突出。適應市場經(jīng)濟體制要求，以新技術(shù)、新機制促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造升級、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設步伐成為新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和山東等地農(nóng)業(yè)標準工作的成功實踐表明，農(nóng)業(yè)標準化把先進的科學技術(shù)和成熟的經(jīng)驗組裝成農(nóng)業(yè)標準，推廣應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營活動中，把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，使農(nóng)業(yè)發(fā)展科學化、系統(tǒng)化，是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的一項十分重要的基礎性工作。中共中央、國務院《關于促進農(nóng)民增收收入若干政策意見》中，已經(jīng)把“進一步加強農(nóng)業(yè)標準化工作，深入開展農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設”，“全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量”作為增加農(nóng)民收入的重要措施之一。國務院副總理回良玉在全國農(nóng)業(yè)標準化工作會議上也指出：“做好新階段農(nóng)業(yè)標準化工作，是貫徹黨的十六屆三中全會精神的一項具體舉措，是促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一件大事，也是確保農(nóng)產(chǎn)品消費安全的一件實事”。因此，圍繞滿足市場需求，保障消費安全，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力，促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量、效益并重，增加農(nóng)民收入，具有非常重要的現(xiàn)實意義。同時，大力推行農(nóng)業(yè)標準化，以標準化改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，對建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有極其深遠的影響。
??????? 　　一、農(nóng)業(yè)標準化對農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實意義
??????? 　?。ㄒ唬┩菩修r(nóng)業(yè)標準化是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，保障消費安全的重要基礎性工作。隨著人民生活水平的不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全問題越來越被廣大消費者所關心和重視，對農(nóng)產(chǎn)品消費安全的呼聲越來越高。但由于長期以來片面追求數(shù)量和分散、粗放的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營方式，有些生產(chǎn)者使用違禁農(nóng)藥、不合理使用化肥，導致農(nóng)產(chǎn)品有害物質(zhì)殘留問題比較突出，不僅威脅消費安全，而且破壞生態(tài)環(huán)境。解決這些問題的根本措施就是通過推行農(nóng)業(yè)標準化，不斷提高農(nóng)民科學合理用藥、用肥的能力和自覺性，用標準規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工行為。同時，標準化生產(chǎn)與加工技術(shù)的推廣，也為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管提供了標準支撐，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管主體明確、環(huán)節(jié)清晰、依據(jù)充分，提高了監(jiān)管效能。
??????? 　?。ǘ┩菩修r(nóng)業(yè)標準化是促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入的需要。農(nóng)業(yè)標準化涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后多個環(huán)節(jié)，以食用安全和市場需求為目標制定農(nóng)業(yè)標準，通過實施農(nóng)業(yè)標準，綜合運用新技術(shù)、新成果、普及推廣新品種，在促進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級的同時，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向優(yōu)質(zhì)高效品種調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的合理利用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，促進農(nóng)業(yè)素質(zhì)的整體提高，為提高農(nóng)業(yè)效益奠定了基礎。農(nóng)業(yè)標準化的實施將全面改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、提高農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在和外觀質(zhì)量，成為品牌、名牌產(chǎn)品的質(zhì)量保證，是實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、增加農(nóng)民收入的基本保障。
??????? 　?。ㄈ┩菩修r(nóng)業(yè)標準化是應對技術(shù)性貿(mào)易壁壘，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的需要。近年來，一些發(fā)達國家實施以標準為基礎的國際貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，提高農(nóng)產(chǎn)品市場準入門坎，已成為制約我國農(nóng)產(chǎn)品出口的主要障礙。我國加入世貿(mào)組織后，面對激烈的農(nóng)產(chǎn)品市場競爭和日益嚴重的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，要做好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品能“打出去”、受沖擊農(nóng)產(chǎn)品能“守得住”兩篇大文章，就必須加快推進農(nóng)業(yè)標準化，下大力氣增強我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，下大力氣提高我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的技術(shù)保護水平。
??????? 　　（四）推行農(nóng)業(yè)標準化是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的最佳橋梁。農(nóng)業(yè)標準化是“科技興農(nóng)”的載體和基礎。它通過把先進的科學技術(shù)和成熟的經(jīng)驗組裝成農(nóng)業(yè)標準，推廣應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營活動中，把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，從而取得經(jīng)濟、社會和生態(tài)的最佳效益，達到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的目的。它融先進的技術(shù)、經(jīng)濟、管理于一體，使農(nóng)業(yè)發(fā)展科學化、系統(tǒng)化。因此，實施農(nóng)業(yè)標準化的過程就是推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)的過程，就是農(nóng)民學技術(shù)、用技術(shù)的過程，是促進農(nóng)業(yè)由粗放型向集約型、由數(shù)量型向數(shù)量質(zhì)量并重型、由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變的過程，是新階段農(nóng)技推廣的重要手段。
??????? 　　（五）推行農(nóng)業(yè)標準化是新時期各級政府轉(zhuǎn)變職能、指導農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段。推行農(nóng)業(yè)標準化是一條推廣科學技術(shù)、指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新路子，它適應了新時期各級政府科學指導農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，促進政府職能進一步向服務市場農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)標準化融先進的科學技術(shù)、管理于一體，以解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級為目標，推行農(nóng)業(yè)標準化不僅是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段，也是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線與時俱進，開拓創(chuàng)新，貫徹落實黨的十六大精神的具體行動，是實踐“三個代表”思想的重要舉措。
??????? 　　二、農(nóng)業(yè)標準化對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的深遠影響
??????? 　?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)標準化將改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念，加快農(nóng)業(yè)市場化進程。農(nóng)業(yè)標準化的實施，將逐步提高全社會對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費的質(zhì)量意識，人們對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費行為將更加注重其標準和規(guī)格。近幾年來，傳隨著農(nóng)產(chǎn)品供求關系發(fā)生變化，國家逐步放開了農(nóng)產(chǎn)品市場，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)也由產(chǎn)品生產(chǎn)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐飞a(chǎn)，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營理念將徹底轉(zhuǎn)變，代之以工業(yè)化商品生產(chǎn)的經(jīng)營理念。推行農(nóng)業(yè)標準化加快了農(nóng)業(yè)商品化生產(chǎn)的進程，促進了農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟體制的發(fā)育。生產(chǎn)經(jīng)營者將更加重視生產(chǎn)的規(guī)范化、包裝的規(guī)格化、流通的有序化和物流效率，更加依賴市場需求信息調(diào)整生產(chǎn)標準和技術(shù)規(guī)程；消費者也將改變單純對農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量滿足，而代之依據(jù)標準衡量其質(zhì)量、衛(wèi)生指標以及營養(yǎng)狀況，依據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)來源記錄進行質(zhì)量鑒別和質(zhì)量追溯。
??????? 　?。ǘ┺r(nóng)業(yè)標準化將提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是廣泛應用現(xiàn)代科學技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學管理方法的社會化大生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)。標準化集現(xiàn)代科學技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)于一體，具有科技推廣和科學管理的雙重性。沒有農(nóng)業(yè)的標準化也就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。推進農(nóng)業(yè)標準化，用現(xiàn)代工業(yè)的理念來謀劃和管理農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學技術(shù)來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代標準來規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營，用現(xiàn)代組織方式來完善家庭承包經(jīng)營，從而提高農(nóng)業(yè)的科技含量和生產(chǎn)經(jīng)營的管理水平。與此同時，農(nóng)業(yè)標準化技術(shù)的快速應用推廣，反過來將刺激農(nóng)業(yè)科學基礎研究的開展，形成研發(fā)、推廣的良性循環(huán)。
??????? 　　（三）農(nóng)業(yè)標準化將提高農(nóng)業(yè)組織化程度，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)標準化的實施，必須依托一定的組織體系，形成規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營單元。市場經(jīng)濟體制迫使廣大生產(chǎn)、經(jīng)營者必須以標準化規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，生產(chǎn)、經(jīng)營者將不得不按照市場對資源的配置要求以不同的方式結(jié)合，形成規(guī)?；⒔M織化生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)合體，這些聯(lián)合體表現(xiàn)為協(xié)會、協(xié)會等合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、市場流通組織等多種組織形態(tài)。因此，農(nóng)業(yè)標準化的實施和推進，實際上也是提高農(nóng)業(yè)組織化程度和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程。
??????? 　　（四）農(nóng)業(yè)標準化將進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。首先是優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)標準化的實施，將不斷提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的比例，促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向“保證數(shù)量、提高質(zhì)量、注重效益”的優(yōu)質(zhì)高效型農(nóng)業(yè)發(fā)展，以標準化組織生產(chǎn)、加工的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品將逐步改變目前粗放型大路農(nóng)產(chǎn)品主宰市場的割據(jù)，在品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu)上更符合市場需求。第二是優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局結(jié)構(gòu)。標準化將促進區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)品的升級，使之規(guī)?；潭取⒁?guī)范化生產(chǎn)水平更高、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能力更強，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局在依托資源優(yōu)勢的同時，更加依賴標準化生產(chǎn)技術(shù)水平。第三是優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)標準化的生產(chǎn)經(jīng)營，將促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部分化，由于標準化生產(chǎn)的規(guī)模不斷擴大，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的各個環(huán)節(jié)將逐步趨向?qū)I(yè)化，并分化為多個子產(chǎn)業(yè)，如產(chǎn)前農(nóng)資專供、產(chǎn)中技術(shù)服務、產(chǎn)后專業(yè)化加工、專業(yè)化流通以及專業(yè)化信息服務等。第四是標準化的生產(chǎn)、加工和流通，鏈條清晰、環(huán)節(jié)專業(yè)，促進了農(nóng)業(yè)勞動力的分工，促進了農(nóng)業(yè)勞動力在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各子產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷壯大的農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)將有效緩解目前農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的壓力。
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