食品藥品安全是關(guān)系人民群眾身體健康的一件大事。近年來(lái)，我們國(guó)家站在維護(hù)人民群眾根本利益的高度，把食品藥品安全監(jiān)管作為“得民心”、“促發(fā)展”的重要工作來(lái)抓，取得了明顯的成效。目前我國(guó)已初步建立了對(duì)食品藥品安全監(jiān)管的法律法規(guī)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)改革全面展開(kāi)，新的最基層的監(jiān)管隊(duì)伍正在組建，食品藥品安全總體狀況在向好的方向發(fā)展。但是，我們也要清醒地看到，我國(guó)食品藥品安全面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。一是食源性疾病和藥源性疾病頻頻發(fā)生，一系列全國(guó)性的傳染病的暴發(fā)給我們敲響了警鐘；二是假冒偽劣食品屢禁不止，已經(jīng)成為社會(huì)的一大公害，尤其是農(nóng)村正成為假冒偽劣食品的重災(zāi)區(qū)；三是食品中新的生物性和化學(xué)性污染物，以及致病菌對(duì)常用治療藥物不斷增加的抗藥性，對(duì)健康造成了很大的威脅，食品中毒、濫用食品添加劑、農(nóng)藥殘留量超標(biāo)等使人們“談食色變”；四是轉(zhuǎn)基因食品、酶制劑和包裝材料應(yīng)用等新技術(shù)的應(yīng)用給食品安全監(jiān)管帶來(lái)了新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。
我國(guó)是一個(gè)食品藥品生產(chǎn)大國(guó)，也是一個(gè)食品藥品消費(fèi)大國(guó)。全社會(huì)對(duì)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，提高食品藥品安全水平的要求越來(lái)越迫切。我們一定要從實(shí)踐黨的群眾路線重要思想的思考角度，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管的重要性和緊回迫性，進(jìn)一步健全法律，完善制度，制定措施，把食品藥品安全監(jiān)管作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí)。鑒于此，結(jié)合日常工作中所學(xué)所見(jiàn)，就食品藥品監(jiān)管談?wù)勎易约旱囊恍┐譁\看法和建議：
　　一、 加強(qiáng)對(duì)食品藥品生產(chǎn)源頭的安全監(jiān)管
　　保障食品藥品安全，整合監(jiān)管力量，將監(jiān)督管理的關(guān)卡前移，從食品藥品生產(chǎn)源頭抓起，變事后查處為事前監(jiān)控。為此，一是要做好農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、中藥材生產(chǎn)基地及加工基地的規(guī)劃建設(shè)，全面實(shí)施。必須注重過(guò)程控制，盯住每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)把每一道重要關(guān)口，把重點(diǎn)放到嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制規(guī)范上。二是要嚴(yán)格資格認(rèn)定，推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，把好生產(chǎn)加工主體準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)大型食品加工企業(yè)、畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)和屠宰場(chǎng)、蔬菜生產(chǎn)基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖水域、食品貯存場(chǎng)所等境內(nèi)境外的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，要建立資格強(qiáng)制認(rèn)定或認(rèn)證制度，制定相應(yīng)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。三是要積極推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。構(gòu)筑由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所組成的標(biāo)準(zhǔn)化體系。在食品行業(yè)中積極推行國(guó)家通行的質(zhì)量和環(huán)境認(rèn)證體系，制定相應(yīng)的政策、法規(guī)和保障體系以及新的與國(guó)際食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)接軌的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。在藥品生產(chǎn)領(lǐng)域強(qiáng)制實(shí)施“藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范”(GMP)、“中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范”(GAP)，并把這兩項(xiàng)制度作為今后進(jìn)入藥品生產(chǎn)領(lǐng)域的前置條件。
　　二、加強(qiáng)對(duì)食品藥品流通領(lǐng)域的安全監(jiān)管
　　一是要嚴(yán)格審核食品藥品經(jīng)營(yíng)單位的主體資格。二是要加強(qiáng)對(duì)食品藥品流通領(lǐng)域的指導(dǎo)和管理，整頓和規(guī)范食品藥品流通秩序，推進(jìn)食品藥品流通體制改革，加快建立食品藥品安全信用體系和保障食品藥品安全的行業(yè)自律機(jī)制，強(qiáng)化食品藥品經(jīng)營(yíng)法人、市場(chǎng)主辦者、大型超市經(jīng)營(yíng)者的食品藥品安全第一責(zé)任人的意識(shí)，實(shí)施上市銷(xiāo)售食品藥品安全市場(chǎng)責(zé)任制。建立具有保障食品藥品安全質(zhì)量、符合環(huán)保要求的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)體系。三是要加強(qiáng)進(jìn)口食品藥品的檢疫審批，把好進(jìn)口食品藥品的審批關(guān)。四是要增加投入，改善食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)檢疫的裝備和條件，提高監(jiān)管手段和水平。要以信息化推進(jìn)食品藥品放心工程體系的建設(shè)，搭建一個(gè)食品藥品安全信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，系統(tǒng)記載食品藥品流通過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的情況，實(shí)時(shí)監(jiān)控食品藥品流通動(dòng)態(tài)，為監(jiān)管和企業(yè)決策提供依據(jù)。
　　三、擴(kuò)大宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)，不斷提高消費(fèi)者的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)
　　抓住食品藥品消費(fèi)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》等法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)方針政策的宣傳，動(dòng)員和引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、支持、參與食品藥品安全工作。建立食品藥品質(zhì)量公報(bào)(公示)制度，搭建食品藥品電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，為消費(fèi)者提供查詢(xún)服務(wù)，引導(dǎo)消費(fèi)者健康消費(fèi)。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，普及食品藥品安全知識(shí)，增強(qiáng)人民群眾消費(fèi)維權(quán)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。大力宣傳食品藥品打假工作取得的成效，加大典型案件的曝光力度。開(kāi)通、公布、宣傳投訴電話，鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi)者積極舉報(bào)制假售假違法犯罪行為，自覺(jué)樹(shù)立食品藥品安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
　　四、進(jìn)一步加大執(zhí)法力度
　　一是要制定和完善與食品藥品安全相關(guān)的法律法規(guī)。二是要把經(jīng)常檢查和突出檢查、普遍檢查和重點(diǎn)抽查結(jié)合起來(lái)，加大對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域品種的監(jiān)督抽樣工作，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品的違法犯罪行為，大力整頓和規(guī)范食品藥品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)個(gè)案進(jìn)行重點(diǎn)查處針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，如毒大米、地溝油、以及中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)與醫(yī)療器械的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用中存在的問(wèn)題，要實(shí)行集中整治，堅(jiān)決取締非法的食品藥品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)，徹底清除無(wú)證照食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。三是要加大處罰力度，不但要從經(jīng)濟(jì)上課以重罰，增加制假售假的風(fēng)險(xiǎn)成本，改變過(guò)去那種制假集假者所獲利潤(rùn)和所擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)稱(chēng)的狀況，情節(jié)嚴(yán)重的，還要依法追究其刑事責(zé)任。
　　五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，理順關(guān)系，建立科學(xué)的食品藥品安全監(jiān)管體制。一是要在食品藥品安全監(jiān)管的源頭治理相互銜接上下功夫。食品藥品安全監(jiān)管體制和機(jī)構(gòu)改革后，一方面要進(jìn)一步整合食品藥品安全監(jiān)管職能和監(jiān)管資源，確保在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作銜接有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效；另一方面要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通協(xié)調(diào)，確保部門(mén)間信息溝通無(wú)障礙、相互配合更緊密。探索市場(chǎng)準(zhǔn)入的有效銜接機(jī)制、食品藥品標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作協(xié)調(diào)機(jī)制等，確保整個(gè)食品藥品安全監(jiān)管鏈條不斷、銜接無(wú)縫。二是要在食品藥品安全監(jiān)管的覆蓋全程上下功夫。要認(rèn)真研究食品藥品安全監(jiān)管各個(gè)環(huán)節(jié)的特點(diǎn)和規(guī)律，推動(dòng)食品藥品安全追溯體系。細(xì)化監(jiān)管措施，確保監(jiān)管對(duì)象沒(méi)有疏漏、監(jiān)管環(huán)節(jié)沒(méi)有縫隙、監(jiān)管區(qū)域沒(méi)有死角。特別是對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，要從嚴(yán)監(jiān)管、全面掌控，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、左右配合，延伸監(jiān)管觸角、覆蓋監(jiān)管全域，著力構(gòu)建從生產(chǎn)到消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)管體系。三是要進(jìn)一步健全食品藥品重大安全事故和突發(fā)性疾病的防范與應(yīng)急機(jī)制。