一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全概況
“民以食為天,食以安為先”。近年來(lái),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全已成為廣大消費(fèi)者及農(nóng)業(yè)和食品行業(yè)最為關(guān)注的問(wèn)題,無(wú)論是政府還是民間都在探索解決這一關(guān)系國(guó)計(jì)民生的熱點(diǎn)問(wèn)題,并已開(kāi)始在許多方面付諸實(shí)踐。農(nóng)產(chǎn)品是指經(jīng)種植、養(yǎng)殖、捕撈、采集獲得的植物、動(dòng)物、微生物產(chǎn)品及其初級(jí)加工產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合保障人的健康、安全的要求。
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重大意義
全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,是新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)主要任務(wù),也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作有其重要意義。
1、有利于保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,走出一條發(fā)展生產(chǎn)和保護(hù)環(huán)境相結(jié)合的新路子,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革。開(kāi)發(fā)安全農(nóng)產(chǎn)品,有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境和合理利用土地資源。
2、有利于實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)高質(zhì)量食物日益增長(zhǎng)的需求。按照優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,以標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化生產(chǎn)為基礎(chǔ),組織農(nóng)民生產(chǎn)市場(chǎng)所需要的優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品,是新時(shí)期農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作的重大任務(wù)。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品均已建立起一整套較完備的標(biāo)準(zhǔn)體系,能夠?qū)崿F(xiàn)“從土地到餐桌”全程質(zhì)量控制。
3、有利于拓展生產(chǎn)領(lǐng)域,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。以創(chuàng)新的制度設(shè)計(jì)為核心的安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和認(rèn)證管理是農(nóng)業(yè)向深度和廣度拓展的有效載體,通過(guò)產(chǎn)品認(rèn)證,密切了產(chǎn)業(yè)上下游間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提高了農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)業(yè)整體素質(zhì),強(qiáng)化了基地與企業(yè)、企業(yè)與市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)度,拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效,帶動(dòng)了農(nóng)民增收,因此,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的良好載體。
4、有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新時(shí)期農(nóng)業(yè)管理方式的變革。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心是大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,增加市場(chǎng)份額,促進(jìn)農(nóng)民增收。保障安全是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的最低要求。
5、有利于沖破“綠色壁壘”,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出路,提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。保證和加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的當(dāng)務(wù)之急。“入世”后,如何使我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品在出口中適應(yīng)遇到的越來(lái)越多的技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)協(xié)定,在世界上占據(jù)應(yīng)有的位置,是擺在我們面前刻不容緩的問(wèn)題,而解決這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵是提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。
(二)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題及主要原因
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,產(chǎn)品外觀品質(zhì)、內(nèi)在營(yíng)養(yǎng)、安全衛(wèi)生質(zhì)量以及加工包裝方面都存在較大差距。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品因農(nóng)藥殘留、獸藥殘留和其他有毒有害物質(zhì)超標(biāo)造成的餐桌污染和由此引發(fā)的中毒事件每年都有發(fā)生,由于農(nóng)藥、獸藥殘留及重金屬等有毒有害物質(zhì)超過(guò)國(guó)際通行的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),被拒收、扣留、退貨、銷毀、索賠和中止合同的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,許多傳統(tǒng)大宗出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品被迫退出國(guó)際市場(chǎng),結(jié)我國(guó)外貿(mào)造成了嚴(yán)重的損失。
影響我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要原因有如下五個(gè)方面:
1、產(chǎn)地環(huán)境污染 是指農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境中的污染物對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)的危害。工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾不合理地排入江、河、湖、海、污染了農(nóng)田、水源和大氣。由于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染沒(méi)有得到有效的控制,致使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化,重金屬及有害物質(zhì)在水、土、氣中超標(biāo),進(jìn)而在食物中殘留、聚積,影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,最終影響人體健康。
2、物理性污染 是指由物理性因素對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)生的危害。形成的主要原因是在農(nóng)產(chǎn)品收獲或加工過(guò)程中操作不規(guī)范,不慎在農(nóng)產(chǎn)品中混入有害物質(zhì),導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品受到污染。
3、生物性污染 是指自然界中各類生物因子對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)生的危害。如致病性細(xì)菌、病毒、毒素污染以及收獲、屠宰、捕撈后的加工、貯藏、銷售過(guò)程中的病原生物污染。
4、化學(xué)性污染 是指生產(chǎn)、加工過(guò)程中農(nóng)業(yè)投入品使用不合理,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)生的危害。食品加工中濫加化學(xué)添加劑,為了爭(zhēng)取瓜果、蔬菜早上市,不恰當(dāng)?shù)厥褂眉に?,濫施化學(xué)藥劑,不但造成農(nóng)產(chǎn)品口感不好,還可能夾雜有毒有害成份。
5、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系不完善 與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)在環(huán)境保護(hù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量認(rèn)證以及對(duì)綠色包裝、標(biāo)志、標(biāo)簽使用和管理方面還存在一定差距,生產(chǎn)者缺乏標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),“無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)”、“無(wú)標(biāo)準(zhǔn)上市”現(xiàn)象普遍,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系不適應(yīng)“從土地到餐桌”全程質(zhì)量控制的要求。
(三)解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的主要措施
解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題必須從源頭抓起,監(jiān)控關(guān)口前移,注重生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)管,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn),嚴(yán)格控制“從土地到餐桌”的各個(gè)環(huán)節(jié)。
1、加大環(huán)境污染監(jiān)測(cè)及治理力度,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全。盡快完善和建立農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)監(jiān)測(cè)體系,開(kāi)展基本農(nóng)田環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和農(nóng)畜漁產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)。加大環(huán)境污染的治理力度,為安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。
2、嚴(yán)格組織農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的必要保證。要把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與安全農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),把標(biāo)準(zhǔn)化滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程。農(nóng)產(chǎn)品的采收、加工、貯運(yùn)、保鮮、批發(fā)、銷售等環(huán)節(jié)都要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。當(dāng)前,為了保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,至關(guān)重要的是,指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)合理地使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、除草劑、生長(zhǎng)激素、添加劑等農(nóng)業(yè)投入品。
3、培植龍頭企業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。我國(guó)現(xiàn)階段極度分散的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式不利于監(jiān)控生產(chǎn)過(guò)程,難以保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。為了解決這一問(wèn)題,可通過(guò)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的“龍頭”作用,將標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的意識(shí)和觀念傳播給農(nóng)民,把先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)由農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,將農(nóng)民改造成為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的“產(chǎn)業(yè)工人”,把一家一戶分散的小生產(chǎn)納入嚴(yán)格的工業(yè)化生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系中來(lái)。
4、大力開(kāi)發(fā)和推廣農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)。首先,保證農(nóng)業(yè)投入品的絕對(duì)安全。加強(qiáng)無(wú)污染、無(wú)公害生產(chǎn)資料的開(kāi)發(fā)和推廣,提高生物原農(nóng)藥的品質(zhì)和穩(wěn)定性,淘汰那些影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥,開(kāi)發(fā)和推廣有機(jī)肥料、有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混肥、微生物肥料。其次,保證生產(chǎn)過(guò)程科學(xué)有序。所利用的各項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)措施、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程應(yīng)當(dāng)是先進(jìn)的,并有利于可持續(xù)發(fā)展。
5、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系。實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證,是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的有效手段。以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證為基礎(chǔ),建立健全認(rèn)證體系,全面開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作。
6、做好農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理,積極開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入。農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理對(duì)于保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也是十分必要和重要的。為此要引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持各級(jí)各類農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量安全意識(shí),采取有力措施,推行“市場(chǎng)準(zhǔn)入”制度,把住流通源頭關(guān)。
二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)的定義
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)就是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品及產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品的一個(gè)或多個(gè)質(zhì)量特性進(jìn)行觀察、測(cè)量、試驗(yàn),并將結(jié)果和規(guī)定的質(zhì)量要求進(jìn)行比較,以確定每項(xiàng)質(zhì)量特性合格情況的技術(shù)性檢查活動(dòng)。
(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)的主要功能
1、鑒別功能。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)革新標(biāo)準(zhǔn)或訂貨合同的規(guī)定,采用相應(yīng)的檢測(cè)方法觀察、試驗(yàn)、測(cè)量農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全特性,判定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是否符合規(guī)定的要求,這是質(zhì)量檢驗(yàn)的鑒別功能。
2、“把關(guān)”功能。質(zhì)量“把關(guān)”是質(zhì)量檢驗(yàn)最重要、最基本的功能。必須通過(guò)嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn),剔除不合格品并予以“隔離”,實(shí)現(xiàn)不合格的原材料小投產(chǎn),不合格的產(chǎn)品組成部分及中間產(chǎn)品不轉(zhuǎn)序、不放行,不合格的成品不交付(銷售、使用),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),實(shí)現(xiàn)“把關(guān)”功能。
3、預(yù)防功能?,F(xiàn)代質(zhì)量檢驗(yàn)不單純是事后“把關(guān)”,還同時(shí)起到預(yù)防的作用。就農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)而言,通過(guò)產(chǎn)地環(huán)境和生產(chǎn)過(guò)程中農(nóng)業(yè)投入品的檢驗(yàn)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的使用,能發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中一些異常因素和不足,及時(shí)調(diào)整或采取有效的技術(shù)、組織措施,提高過(guò)程(工序)能力或消除異常因素,預(yù)防不穩(wěn)定生產(chǎn)狀態(tài)的出現(xiàn),以預(yù)防不合格農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。
4、報(bào)告功能。為了使相關(guān)的管理部門(mén)及時(shí)掌握農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程中的質(zhì)量狀況,評(píng)價(jià)和分析質(zhì)量控制的有效性,把檢驗(yàn)獲取的數(shù)據(jù)和信息,經(jīng)匯總、整理、分析后寫(xiě)成報(bào)告,為質(zhì)量控制、質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量考核以及管理層進(jìn)行質(zhì)量決策提供重要信息和依據(jù)。
(三)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系的構(gòu)成和特點(diǎn)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,是依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品(包括產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)的重要技術(shù)執(zhí)法系統(tǒng),在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等到方面擔(dān)負(fù)著重要的技術(shù)支撐職責(zé)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系以部、省、縣三級(jí)檢測(cè)中心(站)為主,以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和批發(fā)市場(chǎng)檢測(cè)站(點(diǎn))為輔。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系的特點(diǎn)
(1)權(quán)威性。檢測(cè)機(jī)構(gòu)要經(jīng)過(guò)國(guó)家或農(nóng)業(yè)部有關(guān)部門(mén)的授權(quán),并取得國(guó)家或省級(jí)計(jì)量認(rèn)證資質(zhì),其檢測(cè)結(jié)果需要負(fù)法律責(zé)任,其結(jié)果既可以為產(chǎn)品認(rèn)證提供依據(jù),也可以作為行政執(zhí)法的重要依據(jù)。
(2)多層次性。檢測(cè)機(jī)構(gòu)遍布全國(guó)各地,而且根據(jù)其檢測(cè)能力和檢測(cè)范圍,既有專業(yè)性檢測(cè)中心和綜合性檢測(cè)中心之分,又有技術(shù)全面的檢測(cè)中心和簡(jiǎn)單速測(cè)的檢測(cè)站之別。不同層次的檢測(cè)機(jī)構(gòu)從不同角度對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。
(3)導(dǎo)向性。檢測(cè)中心的檢驗(yàn)結(jié)果是由專業(yè)技術(shù)人員對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行客觀測(cè)試后做出的結(jié)論,所以對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果有引導(dǎo)消費(fèi)的作用,同時(shí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)和提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力都具有導(dǎo)向性。
2、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)。
(1)國(guó)家(部級(jí))專業(yè)性質(zhì)檢中心。主要承擔(dān)全國(guó)性的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全普查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)的研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全對(duì)比分析研究和國(guó)際合作交流,承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面重大事故、糾紛的調(diào)查、鑒定和評(píng)價(jià),承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證檢驗(yàn)、仲裁檢驗(yàn)和其他委托檢驗(yàn)任務(wù),負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)。
(2)省級(jí)綜合性質(zhì)檢中心。主要承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢檢驗(yàn),負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入檢驗(yàn)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定檢驗(yàn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)鑒定檢驗(yàn),負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)綜合性檢測(cè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),接受其他委托檢驗(yàn)和負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品安全方面的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)工作。
(3)縣級(jí)綜合性檢測(cè)站。主要承擔(dān)縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)下達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢驗(yàn),負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)展檢驗(yàn)工作;負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查的抽樣和生產(chǎn)過(guò)程中的日常監(jiān)督檢驗(yàn);承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹和技術(shù)培訓(xùn),接受其他委托檢驗(yàn)和負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)工作。
(4)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和批發(fā)市場(chǎng)檢測(cè)站(點(diǎn))。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地檢測(cè)站(點(diǎn)),用于企業(yè)或基地自行監(jiān)控生產(chǎn)過(guò)程中質(zhì)量狀況,對(duì)每一批次的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施快速定性的自我常規(guī)檢測(cè);承擔(dān)企業(yè)(某地)人員的技術(shù)培訓(xùn)工作,規(guī)范生產(chǎn)者的操作。批發(fā)市場(chǎng)檢測(cè)站(點(diǎn)),承擔(dān)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,其任務(wù)是快速定性檢測(cè) ,建立以速測(cè)為主的檢測(cè)網(wǎng)點(diǎn)。
3、加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)的措施
(1)在數(shù)量和質(zhì)量上加快質(zhì)檢中心的建設(shè)步伐,均衡布局,協(xié)調(diào)發(fā)展,對(duì)地(市)級(jí)和縣級(jí)基層綜合性農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)予以扶持,真正形成各級(jí)質(zhì)檢中心工作協(xié)調(diào)、配合緊密的良好體系。
(2)加強(qiáng)質(zhì)檢隊(duì)伍建設(shè),提高技術(shù)人員和管理人員水平。①加強(qiáng)人員培訓(xùn),不斷提高檢測(cè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和檢測(cè)水平。②加強(qiáng)檢測(cè)人員尤其是青年骨干的思想教育,使之認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的責(zé)任和使命,創(chuàng)造提高學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),穩(wěn)定質(zhì)檢隊(duì)伍。③盡快建立各中心內(nèi)部的質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高對(duì)中心檢測(cè)質(zhì)量的控制和管理水平。
(3)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)裝備的投入,建立與國(guó)際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力以及促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(4)加快縣級(jí)綜合性質(zhì)檢站、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和批發(fā)市場(chǎng)檢測(cè)站(點(diǎn))建設(shè)步伐,形成強(qiáng)有力的監(jiān)督自檢機(jī)制,保證生產(chǎn)過(guò)程中質(zhì)量控制。