影響糧食安全的因素
1. 影響糧食消費需求的主要因素
(1)人口增長。人口是影響糧食需求的直接因素。糧食作為人們的生活必需品,其需求彈性較小,人口增加將推動糧食消費量剛性增長。
(2)消費結(jié)構(gòu)升級。食物消費結(jié)構(gòu)的變化與經(jīng)濟發(fā)展水平有著密切的關(guān)系。
(3)生物質(zhì)能源需求增加。
(4)城市化水平的提高。
2. 影響糧食生產(chǎn)的主要因素
(1)耕地數(shù)量。民以食為天,食以土為本,耕地是決定糧食供給的基礎(chǔ)。
(2)耕地質(zhì)量。耕地質(zhì)量問題正在成為我國糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的隱患
(3)水。水是農(nóng)業(yè)的命脈,水的供需矛盾成為影響糧食生產(chǎn)的重要制約因素。
(4)氣候條件。氣候資源綜合影響著糧食作物的生長、發(fā)育、產(chǎn)量及產(chǎn)品質(zhì)量,對糧食生產(chǎn)具有舉足輕重的作用。
(5)科技進步??茖W(xué)技術(shù)是推動糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的強大動力。
(6)種糧成本。農(nóng)藥、化肥、農(nóng)用柴油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格和用工成本的提高,使農(nóng)民種糧積極性受到影響。
3. 糧食價格對糧食安全的影響
從我國的情況看,自2009 年下半年以來,國內(nèi)糧價呈加速上漲態(tài)勢,使糧食安全受到威脅。
4. 影響糧食安全的其他因素
(1)外貿(mào)依存度。當(dāng)我國的糧食供不應(yīng)求時,必須依賴進口解決,而我國糧食進出口的變化直接影響世界糧食市場的價格,從而對糧食安全產(chǎn)生很大的威脅。
(2)糧食儲備能力。受糧食生產(chǎn)和糧食進口限制的影響,我國必須有足夠的糧食儲備以備不測。
保證糧食安全的對策
1. 嚴格保護耕地,遏制耕地的減少
2. 加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
3. 強化科技支撐,提高糧食單產(chǎn)和品質(zhì)
4. 加強土地環(huán)境保護,減少污染,保證土地生產(chǎn)能力的可持續(xù)性
5. 完善糧食儲備體系,健全儲備糧調(diào)控機制
6. 建立糧食生產(chǎn)能力的“蓄水池”,提升糧食生產(chǎn)能力
7. 統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,靈活運用進出口手段,為調(diào)節(jié)國內(nèi)糧食市場服務(wù)
8. 逐步建立對貧困人口和低收入階層的糧食救助制度,保證他們對糧食的基本需要
9. 引導(dǎo)科學(xué)節(jié)約用糧,在全社會形成愛惜糧食、反對浪費的良好風(fēng)尚