最近幾年,有關(guān)校園的安全事件屢見報端,而且每年的數(shù)量呈上升趨勢。如何解決校園安全問題,需要我們從把握校園開始,進而把握校園安全,分析校園的不安全因素,并找到相關(guān)的措施。
一、有關(guān)校園安全的分析
校園是校園安全的主體。沒有校園就談不上校園安全。要對校園安全進行分析,先要把握好校園。把握校園和校園安全可以從以下幾個方面分析。
(一)校園是物質(zhì)與精神的統(tǒng)一體
我們可以將其劃分為物質(zhì)校園和精神校園。物質(zhì)校園是指存在于校園中看得見摸得著的物質(zhì)實體,主要包括校園中的學(xué)生及教職工的人身、財產(chǎn)和學(xué)校的公共財產(chǎn),如交通工具、食堂、水、易燃物、帶電體等。精神校園指存在于校園中非實體性的文化意識傳統(tǒng),主要包括校園文化、校園環(huán)境、校園風(fēng)氣等。校園安全以校園為載體,也可以分為物質(zhì)校園安全和精神校園安全。除此之外,校園安全還可以由于物質(zhì)之間的相互作用而導(dǎo)致精神方面的不和諧,如由于同學(xué)之間的交往產(chǎn)生矛盾而導(dǎo)致的校園暴力現(xiàn)象。
(二)校園是不斷運動變化的
校園并不是靜止不動的,有它自己發(fā)生和發(fā)展的過程。在這個過程中,物質(zhì)校園和精神校園也在不斷變動和更迭。從校園建立之日起,校園中的部分學(xué)生要更換,教職工有所調(diào)動,具體的財物也會有所變動和更迭。這些都是動態(tài)發(fā)展的的因素。以它們?yōu)槌休d體的校園的精神內(nèi)容必然也需要隨之發(fā)生變化。因此校園是不斷運動變化的,并且是一個連續(xù)的過程。校園安全的內(nèi)容也隨著校園的不斷發(fā)展變化而不斷更新。只有每時每刻了解物質(zhì)校園與精神校園的新動態(tài),才能更清楚對校園安全產(chǎn)生威脅的各種因素。
(三)校園與外界是相互聯(lián)系的
校園并不是一個封閉的機體,而是與外界環(huán)境有著千絲萬縷的聯(lián)系。校園作為一個團體經(jīng)常與其他團體開展活動。校園內(nèi)的教職工和學(xué)生與外界人員也有著密切聯(lián)系。校園的衣、食、住、行也都需要外界的支持和幫助。校園安全也必然與外界相聯(lián)系。某些校園不安全因素是在校園與外界的相互聯(lián)系中產(chǎn)生的。某些校園不安全因素是由外界造成的。抓住校園安全與外界相聯(lián)系這一性質(zhì),才能更全面的尋找造成校園不安全的原因,才能更有效地預(yù)防和解決校園的一些不安全問題。
上述三個方面的分析,我們可以將校園安全概括為:校園中的物質(zhì)實體和非實體性的文化意識傳統(tǒng)在外界環(huán)境和內(nèi)部因素的作用下,在不斷發(fā)展變化的過程中的安全。
二、造成校園不安全的原因
對于物質(zhì)校園的因素主要有以下幾方面的原因:
(一)校園的教職工和學(xué)生屬于安全防衛(wèi)能力弱的群體
校園的中、小學(xué)生大部分還屬于未成年人,自衛(wèi)能力比較弱。即使校園中的大學(xué)生和老師也屬于“文弱書生”類的知識群體,自衛(wèi)意識和能力欠缺,易成為侵害的目標。
(二)校園屬于人口比較密集,財物相對集中的地方
校園內(nèi)教學(xué)科研儀器通常有數(shù)量多、價值高且疏于防范的特性,使得校園多發(fā)侵財性案件。如在大學(xué)宿舍內(nèi)丟失手機、照相機、摩托車、自行車等價值較高的物品時有發(fā)生。
(三)校園內(nèi)的治安保衛(wèi)部門是校園的保護神
如果校園內(nèi)的治安保衛(wèi)部門不健全,將會對校園的安全構(gòu)成巨大的威脅。
校園的不安全因素更多是由非實體性的文化意識傳統(tǒng)及精神校園內(nèi)的不良因素引起的。主要表現(xiàn)為以下幾個方面。
1.校園內(nèi)部分學(xué)生所存在的嚴重心理健康問題。青春期是人生發(fā)展的一個階段,其開始階段與兒童期相重合,其結(jié)束階段與成年期相疊加,因此,青春期階段的人生課題之中必然兼有兒童期和成年期的特色。[1]因此青少年幼稚的心理狀態(tài),從而使青少年成為了“隨時準備加入越軌行列的越軌者”。[1]隨著成年期的臨近,青春期又表現(xiàn)出前所未有的成人感。由于成人感的作祟,青少年不僅強烈關(guān)注自我形象,而且極力樹立并捍衛(wèi)自尊,試圖形成并表現(xiàn)出自己的權(quán)威,這便是他們爭強好勝的競爭動機。正是由于青少年所處的這一特殊時期,極易造成校園暴力事件的發(fā)生。
2.緊張的學(xué)習(xí)生活節(jié)奏所導(dǎo)致的人際關(guān)系疏離。由于家長的工作壓力和學(xué)生的學(xué)習(xí)緊張,家長與學(xué)生共同相處的時間很少。許多父母缺乏與孩子溝通,也沒有時間陪伴孩子,教育孩子。家庭關(guān)系的淡漠以及高居不下的離婚率造成了一個嚴重的后果,就是孩子對社會對家庭缺乏安全感和信任感。他們不信任周圍的環(huán)境,不信任身邊的朋友和同學(xué),也不善于與其溝通,他們用電視或其他媒介中介紹的危機方式來處理生活中發(fā)生的每一件事情。
3.不良的外部環(huán)境對校園的影響。近年來,一些領(lǐng)域道德失范,拜金主義、享樂主義、個人主義滋長,封建迷信活動和黃、賭、毒等丑惡現(xiàn)象泛濫,文化事業(yè)受到消極因素的嚴重沖擊,危害學(xué)生身心的東西屢禁不止,使校園學(xué)生認知產(chǎn)生偏差。有些學(xué)生由于意志比較薄弱,很容易接受外界的影響,面對不良現(xiàn)象和行為,往往缺乏辨別和判斷能力而躍躍欲試。一些武俠、言情小說,影視片人物,特別是帶有傳奇色彩的黑社會人物對他們起著極壞的影響。遍布校園周圍的網(wǎng)吧、游戲廳、錄像廳及其他場所為了迎合這些學(xué)生的口味和心理特點,大量傳播淫穢、暴力、兇殺、恐怖等毒害信息。
正是受這些不良文化的影響,一些校園學(xué)生價值觀念發(fā)生變化,開始一味地追求享樂、獨立、自由、極端個人主義,他們花天酒地,拜把結(jié)盟,無視校紀校規(guī),把法律當(dāng)兒戲,缺乏罪惡感,導(dǎo)致學(xué)生違法犯罪中團伙作案越來越多。
4.校園內(nèi)不良的亞文化及外界惡勢力的侵害,也極易對校園安全構(gòu)成威脅。校園學(xué)生由于自身種種條件的限制,使得他們在學(xué)?;蛏鐣偁幹薪?jīng)常遭到失敗或挫折,但是又無法忍受或妥善處理這些挫折,這樣他們逐漸形成了不同于普通社會的價值觀念,即亞文化。于是這些亞文化促使青少年自動結(jié)合起來,就形成亞文化群,這樣的亞文化群常常被稱為幫伙。比如某中學(xué)曾出現(xiàn)過“十三龍”、“十三鳳”等幫派。有學(xué)生被欺負,學(xué)生們有的不通過學(xué)校等正當(dāng)手段保護自己的權(quán)利,而是向這樣的幫派求救或干脆加入。此外,這些幫派還極易被外界惡勢力侵害。如不久前報道的山西某公安院校學(xué)生被拉入帶有黑社會性質(zhì)組織“燕子幫”案件。
5.校園里的一些小矛盾也對校園安全構(gòu)成威脅。由于同學(xué)們的日常交往頻繁,貧富差異,家庭出身和成長背景不同,極易造成一些小矛盾。老師一般只處理一些較嚴重的安全危機事件,卻很少有時間來處理一些小的矛盾,這些小的矛盾極有可能會轉(zhuǎn)變成嚴重的安全危機事件。
三、建設(shè)校園安全的原則
(一)以人為本的原則
毫無疑問,在各項權(quán)利中,生命權(quán)是至高無上的。建設(shè)校園安全,應(yīng)當(dāng)把生命權(quán)放在首位,其他的安全建設(shè)都是為生命權(quán)服務(wù)的。
(二)預(yù)防為主,防治結(jié)合的原則
很多時候,我們都是在扮演“救火隊”的角色,使校園安全建設(shè)顯得比較被動,缺少主動性和預(yù)見性。因此我們要通過分析一些危險隱患產(chǎn)生的條件和初期表征,消滅那些不安全因素,將校園不安全事件遏制在萌芽狀態(tài)。
(三)合理統(tǒng)籌,高效的原則
校園安全也是有規(guī)律可循的,它涉及到的教育、治安、救護等都已經(jīng)發(fā)展得比較成熟,國內(nèi)外很多學(xué)校也通過長期的實踐摸索出一些行之有效的措施。要善于利用這些規(guī)律,合理統(tǒng)籌,提高效率。
四、建設(shè)校園安全的措施
(一)有關(guān)部門的校園安全抓手要準,定位要正,方法要當(dāng)
校園安全管理是一項非常繁瑣和可控性比較弱的工作,要確實保障校園安全,必須有正確的校園安全意識,抓好各類安全死角的整頓和檢查工作。
(二)要加強教職工和學(xué)生有關(guān)校園安全的部門之間的聯(lián)系
使教職工和學(xué)生參加到學(xué)校的安全保衛(wèi)工作當(dāng)中去。比如,可以由老師帶隊,學(xué)生輪流值日參加宿舍安全檢查,事故報告制度。還可以建立以學(xué)生為主的巡邏隊,以教職工為主的離校護送隊。
(三)要定期清除安全死角和控制不力的地方
對一些發(fā)案律不高或較低的安全死角,不為日常工作所重視。這些都存在很大的安全隱患,而且往往容易造成惡性事件的發(fā)生。因此保衛(wèi)和預(yù)防工作更加細致。
(四)推進校園社區(qū)警務(wù)建設(shè)
校園也像一個小社會。校園內(nèi)的犯罪案件也在不斷增多,校園不應(yīng)排斥警察,校園治安需要警察,校園社區(qū)警務(wù)可以消除滋生犯罪及誘發(fā)違法犯罪的土壤和條件,減輕學(xué)校師生的恐懼感,預(yù)防和控制犯罪。
(五)大力營造良好的文化環(huán)境
積極落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》。扎實推進校園文化建設(shè),深化開展校風(fēng)建設(shè),大力加強人文素質(zhì)和科學(xué)精神的教育,精心組織校園文化活動,積極開拓校園文化建設(shè)新載體。提高學(xué)生對不良文化的“免疫力”。
對部分不良亞文化群體實行“個性化管理”。如:對網(wǎng)絡(luò)不良亞文化,輔導(dǎo)員要找相關(guān)學(xué)生談話,建立定期的談話、交流和監(jiān)督機制;對于暴力亞文化群體,學(xué)校要采取斷然措施進行強有力的監(jiān)管和限制。
靜樂三中
2016.3