一、廣泛宣傳,提高對畜產(chǎn)品安全重要性的認(rèn)識
各級應(yīng)加強宣傳教育,全面提高全社會對畜產(chǎn)品安全的重要性認(rèn)識,增強廣大畜牧獸醫(yī)工作者、獸藥飼料生產(chǎn)者、養(yǎng)殖者和畜禽屠宰加工銷售者的責(zé)任感和使命感。只有全民的認(rèn)識提高了,才能自覺執(zhí)行國家的法律法規(guī),依法生產(chǎn)經(jīng)營和使用,只有廣大群眾的共同參與,才能筑牢畜產(chǎn)品質(zhì)量安全屏障。
二、健全法制,完善畜產(chǎn)品安全法律法規(guī)體系
解決畜產(chǎn)品安全的根本措施是健全和完善立法,嚴(yán)格執(zhí)法。要針對當(dāng)前畜產(chǎn)品安全方面 法律法規(guī)少的實際,加快立法步伐。參考?xì)W盟、美國等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),盡快形成具有中國特色的畜產(chǎn)品安全法律體系,覆蓋生產(chǎn)、加工、流通和消費各個領(lǐng)域,規(guī)范動物食品質(zhì)量安全管理行為。
三、完善機(jī)制,加強畜產(chǎn)品安全體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 積極吸收國際先進(jìn)的畜產(chǎn)品安全管理經(jīng)驗,結(jié)合我國實際,在飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)大力 推廣建設(shè)以HACCP為核心的IS09001安全管理體系。獸藥生產(chǎn)企業(yè)大力推行GMP標(biāo)準(zhǔn),獸藥經(jīng)營實行GSP連鎖經(jīng)營模式。同時應(yīng)加強無公害畜產(chǎn)品基地建設(shè)及認(rèn)證工作,積極推行畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,保障生產(chǎn)無公害動物源性食品。
四、嚴(yán)格管理,加強對動物源性食品安全
加強對動物源性食品安全的監(jiān)督檢測加強對畜產(chǎn)品生產(chǎn)過程及畜產(chǎn)品市場的監(jiān)督管理,建立動物源性食品從養(yǎng)殖到餐桌的全程監(jiān)控制度,即對飼料、獸藥、環(huán)境、水源和肉品等動物食品各環(huán)節(jié)進(jìn)行控制。相關(guān)部門應(yīng)完善市場管理辦法,嚴(yán)格實行生產(chǎn)許可證制度和市場準(zhǔn)入制度,建立畜產(chǎn)品監(jiān)控檢 測網(wǎng)絡(luò)體系。為了保證網(wǎng)絡(luò)體系的有效運行,國家主管部門應(yīng)該保證專項資金供給及技術(shù)人員的配備,并不斷完善手段,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全動物疫病化驗室,并逐 步建立藥物、重金屬等有毒有害物質(zhì)殘留檢測室,對畜禽及其產(chǎn)品定期或不定期地開展檢測工作,對重金屬、藥物、飼料添加劑超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及個體經(jīng)銷戶進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
五、加強監(jiān)控,切實搞好動物養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的疫病防治工作
根據(jù)《畜牧法》、《動物防疫法》、《動物免疫標(biāo)識追溯制管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī) 規(guī)定,一要堅持“預(yù)防為主”,抓實動物基礎(chǔ)免疫。重點抓好禽流感、口蹄疫等重大疫病的強制免疫工作,完善防控重大動物疫病及人畜共患病的長效機(jī)制,從根本上預(yù)防 和控制疫病的發(fā)生和流行。二要改變畜禽養(yǎng)殖方式,推行健康養(yǎng)殖。進(jìn)一步加大政策引 導(dǎo)和扶持力度,加強標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、動物疫病防治、環(huán)境控制、監(jiān)督管理和社會化服務(wù)。發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,加快畜牧業(yè)規(guī)?;⒓s化和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐,是動物源性食品安全的有力保障。
六、強化治理,確保畜產(chǎn)品的屠宰加工質(zhì)量
《動物防疫法》明確規(guī)定:國家對生豬等動物實行“定點屠宰、集中檢疫”。各級政府 及主管部門一方面要推進(jìn)“定點屠宰、集中檢疫”,杜絕私屠亂宰,另一方面要對轄區(qū)屠宰場的建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,并做到規(guī)模適度,技術(shù)先進(jìn),以利動物產(chǎn)品安全生產(chǎn)和加工。農(nóng)業(yè)部《動物防疫條件審核管理辦法》對屠宰場、肉聯(lián)廠、經(jīng)營加工貯藏場所的動物防疫條件均作了明確規(guī)定,經(jīng)營者必須符合條件方能經(jīng)營,動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須先嚴(yán)審后辦證,并開展經(jīng)常性督查,對不合條件者予以吊銷《動物防疫合格證》。
七、嚴(yán)格執(zhí)法,堅決打擊違法經(jīng)營動物及動物產(chǎn)品的行為
動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格按照《中華人民共和國動物防疫法》的規(guī)定,加強流通領(lǐng)域監(jiān)管,對動物防疫的違法行為要堅決予以制止和打擊。要嚴(yán)格執(zhí)行動物運輸檢驗檢疫制度,對入場屠宰的動物必須搞好產(chǎn)地檢疫證明的驗證回收和宰前檢疫工作,屠宰后嚴(yán)格把好檢疫關(guān),做到“一豬一章三證”才能出場。加強對肉品市場的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防不合格肉品上市銷售。同時還應(yīng)加強對畜牧業(yè)投入品的監(jiān)管,加大查處力 度,嚴(yán)格執(zhí)行合理用藥制度和休藥期制度,規(guī)范獸藥、飼料及飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為,從源頭上控制違禁藥物和微量元素、添加劑的超標(biāo)使用,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
八、充實隊伍,為動物源性食品衛(wèi)生監(jiān)管保駕護(hù)航
畜產(chǎn)品安全監(jiān)管必須有高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍去實現(xiàn)。確保動物產(chǎn)品安全,建立一支技術(shù)精 湛、依法行政的執(zhí)法隊伍,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為,顯得尤為重要。目前我省正在 進(jìn)行市、縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革,各地應(yīng)抓住時機(jī),把獸醫(yī)業(yè)務(wù)技術(shù)骨干充實到執(zhí) 法隊伍,夯實動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),為動物源性食品安全工作提供人員保障。動物源性產(chǎn)品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生活質(zhì)量,關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì) 發(fā)展。必須從飼料生產(chǎn)、動物飼養(yǎng)、疫病防治、屠宰加工、產(chǎn)品銷售等各個環(huán)節(jié)抓起,只有采取綜合性防控措施進(jìn)行全程監(jiān)控,才能確保動物源性食品質(zhì)量安全,才能讓廣大 群眾真正吃上“放心肉”。