? 全面實施農(nóng)網(wǎng)建設與改造工程之后，怎樣進一步提升農(nóng)電安全管理水平，尤其防止并杜絕農(nóng)電工人身傷亡事故的發(fā)生就成了農(nóng)電安全管理工作的重中之重。如何解決這類問題，關鍵是要切實提高農(nóng)電人員的素質(zhì)，而根本途徑就在于建立和完善強有力的培訓機制。

1? 對以往安全培訓工作的反思

??? 由于安全管理工作的高度敏感性，多年來，在電力系統(tǒng)內(nèi)部，都很重視對廣大員工的安全培訓，從全員輪訓，到重點辦班；從理論知識，到技能操作；從在崗訓練，到脫產(chǎn)學習，在提升企業(yè)安全管理水平方面，起到了一定的作用。但值得深思的是，盡管各類培訓持續(xù)不斷，但在農(nóng)電工作中的違章指揮、違章作業(yè)(操作)和違反安全生產(chǎn)紀律等現(xiàn)象仍屢禁不止，對農(nóng)村電工的人身安全造成了嚴重威脅，傷亡事故遠未杜絕。安全培訓為什么達不到預期的效果？究其原因，有以下幾點：

??? (1) 注重結果，不問過程。過去開展農(nóng)電安全培訓的習慣做法，都是按照教學大綱和授課計劃，要求教師教完既定課程，再劃出重點進行輔導，然后組織考試，將學員成績的合格率能否達到一定比例，作為評價培訓效果的主要依據(jù)，培訓工作就此告一段落。至于對教師的知識傳授是否規(guī)范，學員對相關內(nèi)容的理解是否透徹并未深究，也就是說，教學的過程一般都未受到應有的重視，這就造成了安全培訓的“夾生”。例如：對登桿作業(yè)的教學，需要注意哪些環(huán)節(jié)，教師大多都會強調(diào)，而每一個具體環(huán)節(jié)到底怎么去做，又應該做到什么程度，則很少有人追根刨底；因此，學員參加考試，答題很可能非常準確，但真正到了施工現(xiàn)場，動作與操作仍不規(guī)范，人身傷亡的隱患依然存在，安全生產(chǎn)很難保證。

??? (2) 偏重理論，忽視技能。毋庸諱言，多年以來，在基層單位開展農(nóng)電安全培訓的過程中，客觀上普遍存在著重理論，輕技能的傾向，實踐當中，只強調(diào)“培”，不講究“訓”，偏重灌輸理論知識，忽視訓練動手能力，理論和技能的脫節(jié)，直接影響了農(nóng)電安全培訓在生產(chǎn)運行中應有作用的發(fā)揮。筆者認為：一是部分單位開展相關活動，在很大程度上，是為了完成上級下達的培訓任務，為培訓搞培訓，效果自然不佳；二是受師資、場地、器械和費用等教學條件的局限與制約，基層單位進行安全培訓只好重理論，輕技能。事實上，就農(nóng)電安全培訓來說，既應強化“培”，更需重視“訓”，在某種意義上“訓”比“培”還為重要，更加實用。

2? 創(chuàng)新安全培訓工作的思路

??? 那么，怎樣才能克服農(nóng)電安全培訓中的弊端？筆者認為這類培訓必須服從并服務于安全生產(chǎn)的需要，應該圍繞以下3個方面轉變觀念，做好工作：

??? (1) 切實轉變培訓指導思想。① 從過去重理論、輕技能向理論聯(lián)系實際轉變；② 從過去重結果、輕過程向既問結果、更重過程轉變；③ 從過去重視“培”、忽視“訓”向“教”、“育”并舉、“培”、“訓”兼顧轉變。

??? (2) 調(diào)整思路確定培訓對象。以往，農(nóng)電安全培訓的對象主要著眼于農(nóng)村供電所所長和技術員，而放松了對工作現(xiàn)場負責人和工作班組成員的培訓。實施培訓時，又將供電所所長或技術員當作施工骨干或一般勞力，講授些崗位知識及技術，再由他們作為“二傳手”承擔本單位的相關培訓任務，由于教學雙方業(yè)務水平和接受能力的差異，造成培訓效果不盡人意。因此，在確定農(nóng)電安全培訓對象時必須調(diào)整思路，應該將工作現(xiàn)場負責人和工作班組成員列為重點，側重于管理知識和技能的培訓，并盡可能選擇業(yè)務強，素質(zhì)高的教師，進行規(guī)范化培訓。

??? (3) 求真務實改進培訓方式。應該將正規(guī)化和標準化概念引入農(nóng)電安全培訓領域，以規(guī)范培訓全過程。在具體做法上，圍繞提高培訓質(zhì)量這一根本，堅持突出2個重點：一是安排參培人員接受為期1周左右的正規(guī)軍訓(約占培訓時間的1/4)，目的就在于對學員進行必要的體能測試和鍛煉，同時，通過強化組織紀律性教育與訓練，幫助和促使學員經(jīng)過培訓都能養(yǎng)成良好的施工習慣；二是指導參培對象接受標準化作業(yè)的訓練，模擬施工現(xiàn)場，從開工到收工，不斷規(guī)范施工作業(yè)流程中的每個環(huán)節(jié)，提高他們的操作技能和工藝水平，培養(yǎng)他們管理施工現(xiàn)場的組織和適應能力。

3? 圍繞安全培訓工作的探索

??? (1) 強化領導，立足創(chuàng)新。遵循新的思路，要切實搞好農(nóng)電安全培訓，應該將這項工作列入企業(yè)文化建設的范疇，強化組織領導，成立專門領導班子，負責對相關培訓工作的承辦、指導和檢查；創(chuàng)辦農(nóng)電培訓基地，修改和完善農(nóng)電培訓制度，并組織人員編寫專門的農(nóng)電安全培訓教學大綱。

??? (2) 精選教師，編好教材。為保證培訓質(zhì)量，選聘教師應堅持以實踐經(jīng)驗豐富、動手能力較強為條件，并由教師編寫各自承擔的授課內(nèi)容教材。

??? (3) 規(guī)范管理，認真教學。按照全新的思路，在組織農(nóng)電安全培訓時，采取軍訓的模式，對學員嚴格實施全方位、全過程規(guī)范化管理。培訓中遵循以訓為主，以培促訓的思路，注意調(diào)動各方面的積極性。

??? (4) 雙向考核，跟蹤評價。除了培訓結束時的書面考試與現(xiàn)場操作考核，對學員實行為期1年的跟蹤考核，結合工作實際，進行綜合評價，作為衡量教師教學水平與學員學習效果的依據(jù)。

??? 農(nóng)電安全培訓是提高農(nóng)電安全管理水平的重要工作之一，需要給予足夠的重視，也需不斷創(chuàng)新。