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安全管理網(wǎng)

淺談城市配電網(wǎng)安全管理

作者:王國平  來源:邢臺供電公司 
評論: 更新日期:2014年03月19日

配網(wǎng)安全管理是安全管理的重要組成部分,但由于各供電企業(yè)行政管理模式的不同,對城市的配電網(wǎng)管理也不盡相同。有的歸屬于企業(yè)經(jīng)營管理,有的歸屬于生產(chǎn)管理等等。但管理無論如何劃分,城市配電的安全管理都應(yīng)是企業(yè)安全管理的重要部分,不能有任何的輕視,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
        1、從配網(wǎng)自身的特點(diǎn)看配網(wǎng)安全管理:
        (1)城市配網(wǎng)較大電網(wǎng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,分支多,用戶多,考慮供電可靠性問題,一些城市的線路可以相互轉(zhuǎn)帶供電。稍有不慎就可能造成返送電。加上近幾年電力供需矛盾的突出,在一些電力緊張的地區(qū)和供電可靠性不高的一些中小型城市,許多用戶購置自備發(fā)電機(jī)的現(xiàn)象相當(dāng)普遍,由于管理的漏洞造成一些客戶不能主動到電力企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù),因此在使用上沒有防止返送電的裝置和措施,返送電的機(jī)率增高。
        (2)一些中小城市市區(qū)電桿上架設(shè)廣告牌、通訊線等弱電線路的現(xiàn)象屢見不鮮,更有甚者在線路下進(jìn)行違章建筑,造成無法對設(shè)備進(jìn)行檢修,人為增加工作難度。這些給線路檢修帶來諸多不便,如工作人員在登桿時需要中途摘下腳扣翻越架設(shè)物。每一次穿越的過程,都會有不同程度的安全隱患。
        (3)在市區(qū)尤其繁華街道進(jìn)行檢修,雖然開工前在工作現(xiàn)場設(shè)置圍欄和有現(xiàn)場人員進(jìn)行看護(hù),但一些行人卻視而不見,翻越圍欄者屢屢有之?,F(xiàn)場監(jiān)護(hù)人除對作業(yè)人員的監(jiān)護(hù)外還要分出許多精力提防過往的行人。另一方面,由于市區(qū)噪音大,地面工作監(jiān)護(hù)人糾正工作人員不正確動作和違章行為時,有時工作人員難以聽到。配網(wǎng)進(jìn)行設(shè)備和線路檢修作業(yè)環(huán)境差也是城市配電網(wǎng)現(xiàn)場安全管理區(qū)別于主網(wǎng)檢修現(xiàn)場一個方面,現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境是配網(wǎng)安全管理必需考慮的一個重要問題。
        (4)城市配電網(wǎng),電壓等級相對于主網(wǎng)來說比較低,造成重大事故的幾率較少,因此輕視配網(wǎng)安全管理的思想在一些人的思想中依然存在。主要表現(xiàn)在,不把配網(wǎng)管理單位當(dāng)作主要生產(chǎn)性單位,安全監(jiān)督體系不健全。認(rèn)為配網(wǎng)事故最嚴(yán)重程度就是停電戶數(shù)多一點(diǎn),不會影響主網(wǎng)安全運(yùn)行。由于以上思想的存在,一些地方把配網(wǎng)的安全管理從主網(wǎng)割裂開來,放到無足輕重的位置,這種做法是極其錯誤的。事實(shí)也證明 了這一點(diǎn)。
        2、從事故發(fā)生的機(jī)率分析配網(wǎng)的安全管理。
        整個電力系統(tǒng)主要有發(fā)、輸、變、配幾個環(huán)節(jié)來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷的同時完成,配電網(wǎng)作為電力系統(tǒng)最后一個環(huán)節(jié),從安全管理的角度出發(fā)不能隨著電壓等級的降低而降低?,F(xiàn)以我省公司1990年至2001年高壓觸電事故統(tǒng)計為例進(jìn)行分析,全省共發(fā)生觸電事故10起,死亡5人,其中在配網(wǎng)上發(fā)生人身觸電事故3起,死亡2人,占事故總數(shù)的30%,死亡數(shù)占總死亡人數(shù)的40%;從我公司1990年至2001年事故統(tǒng)計來看,共發(fā)生人身事故11起,死亡2人。其中在配網(wǎng)上發(fā)生人身事故5起,死亡2 人,占總?cè)松硎鹿实?0%,死亡占總死亡人數(shù)的100 %。從以上數(shù)字我們可以看出,配網(wǎng)的安全管理任重而道遠(yuǎn),忽視這一問題的嚴(yán)重性,勢必造成慘重的后果。因此,在城市配電網(wǎng)的安全管理上不但不能有絲毫的削弱而且必須加強(qiáng),尤其防人身事故又是企業(yè)安全管理重中之重。
        3、從安全形勢的需要看配網(wǎng)的安全管理:
        (1)安全工作是我們電力行業(yè)永恒的主體。
        在安全生產(chǎn)上,安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的兩個重要組成部分。因此,首先要提高對城市配電安全管理的認(rèn)識程度。在新頒布的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》第26條中規(guī)定 “輸電、供電和施工企業(yè)的主要生產(chǎn)性車間設(shè)專職安全員,其它車間和班組設(shè)兼職安全員。企業(yè)安全監(jiān)督、車間安全員、班組安全員組成三級安全網(wǎng)。”因此,要把配網(wǎng)的管理單為作為企業(yè)主要生產(chǎn)性單位進(jìn)行管理,建立完善各項安全管理體系和制度。
        (2)由于各城市配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的不同,每個企業(yè)應(yīng)結(jié)合各自的具體情況,結(jié)合《電業(yè)安全工作規(guī)程》制定出一套結(jié)合實(shí)際的切實(shí)可行的科學(xué)的管理方法,并加大對城市配電網(wǎng)安全管理的物力投入,改善工作條件。
        (3)依靠政府加強(qiáng)城市配電網(wǎng)的管理。由于政企分開,電力企業(yè)的一些政府職能相應(yīng)的移交政府相關(guān)部門,作為電力企業(yè)要依靠各級政府電力管理部門,加大對在電力設(shè)施上私拉亂掛和違章建筑的清除,加大對電力設(shè)施周邊環(huán)境的治理,努力創(chuàng)造一個好的供電環(huán)境。
        4、從適應(yīng)社會發(fā)展看城市配電網(wǎng)的安全運(yùn)行。電,作為關(guān)系國計民生的重要能源,隨著社會的發(fā)展,它與人們生活聯(lián)系的愈加密不可分。人們對它的可靠性要求也越來越高。幾次國外的大停電造成的嚴(yán)重后果足以說明安全可靠運(yùn)行的重要性。因此首先要根據(jù)城市規(guī)模和性質(zhì)優(yōu)化城市配電網(wǎng)結(jié)構(gòu),提升配網(wǎng)抵御事故能力。其次,加強(qiáng)配網(wǎng)的日常管理,做到嚴(yán)、精、細(xì),同時加大科技投入,運(yùn)用高科技檢測手段進(jìn)行檢測,進(jìn)行超前預(yù)測,超前預(yù)防,及早消除事故隱患,做到防患于未然。最后作為前兩點(diǎn)補(bǔ)充就是作好社會承諾服務(wù),樹立高度的責(zé)任心,把“優(yōu)質(zhì)、方便、真誠、規(guī)范”的服務(wù)宗旨落實(shí)到每一項具體工作中去,用優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)彌補(bǔ)由于各種原因造成的停電事故。
       

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