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安全管理網(wǎng)

安全生產(chǎn)基本概念 電力安全生產(chǎn)基本常識

  
評論: 更新日期:2012年08月22日

??????? 1.安全與安全生產(chǎn)
??????? 安全,泛指沒有危險,不出事故的狀態(tài)。系統(tǒng)安全工程的觀點(diǎn)認(rèn)為,安全是生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受風(fēng)險傷害的狀態(tài)。系統(tǒng)工程中認(rèn)為,安全是一個相對的概念,世界上沒有絕對的安全,任何事物中都包含有不安全的因素,具有一定的危險性,當(dāng)危險低于某種程度時,就可認(rèn)為是安全的。
??????? 根據(jù)現(xiàn)代系統(tǒng)工程的觀點(diǎn),安全生產(chǎn)是指使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行,防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,消除或控制危險有害因素,保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。
??????? 2.安全生產(chǎn)管理
??????? 所謂安全生產(chǎn)管理,就是針對人們在生產(chǎn)過程中的安全問題,運(yùn)用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧,達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
??????? 安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)是,減少和控制危害,減少和控制事故,盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。安全生產(chǎn)管理包括安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理等。
??????? 安全生產(chǎn)管理的基本對象是企業(yè)的員工,涉及企業(yè)中的所有人員、設(shè)備設(shè)施、物料、環(huán)境、財務(wù)、信息等各個方面。安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)策劃、安全培訓(xùn)教育、安全生產(chǎn)檔案等。
??????? 3.危險、危險度
??????? 根據(jù)系統(tǒng)安全工程的觀點(diǎn),危險是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。從危險的概念可以看出,危險是人們對事物的具體認(rèn)識,必須指明具體對象,如危險環(huán)境、危險條件、危險狀態(tài)、危險物質(zhì)、危險場所、危險人員、危險因素等。
??????? 一般用危險度來表示危險的程度。在安全生產(chǎn)管理中,危險度用生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的可能性與嚴(yán)重性給出,即:
??????? R = f ( F, C )
??????? 式中,R --危險度;
??????? F--發(fā)生事故的可能性;
??????? C--發(fā)生事故的嚴(yán)重性。
??????? 4.危險因素、有害因素
??????? 危險因素是指在生產(chǎn)過程中能對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損壞的因素稱為危險因素(強(qiáng)調(diào)突發(fā)性和瞬間作用)。
??????? 有害因素是指能影響人的身體健康,導(dǎo)致疾病,或?qū)ξ镌斐陕該p壞的因素(強(qiáng)調(diào)在一定時間內(nèi)的積累作用)。有時為方便起見,對二者不加以區(qū)分,統(tǒng)稱危險、有害因素。
??????? 5.事故、事故隱患
??????? 事故是人(個人或集體)在為實(shí)現(xiàn)某種意圖而進(jìn)行的活動中,突然發(fā)生的、違反人的意志、迫使活動暫時或永久停止的事件。
??????? 生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院第493號)中定義,是指生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失的事件。
??????? 事故隱患,泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。
??????? 安全生產(chǎn)事故隱患,依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號)的規(guī)定,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
??????? 6.風(fēng)險
??????? 風(fēng)險:某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。
??????? 風(fēng)險的不確定性:發(fā)生時間的不確定性。從總體上看,有些風(fēng)險是必然要發(fā)生的,但何時發(fā)生確是不確定性的。例如,生命風(fēng)險中,死亡是必然發(fā)生的,這是人生的必然現(xiàn)象,但是具體到某一個人何時死亡,在其健康時卻是不可能確定的。
??????? 風(fēng)險的客觀性:風(fēng)險是一種不以人的意志為轉(zhuǎn)移,獨(dú)立于人的意識之外的客觀存在。因?yàn)闊o論是自然界的物質(zhì)運(yùn)動,還是社會發(fā)展的規(guī)律,都由事物的內(nèi)部因素所決定,由超過人們主觀意識所存在的客觀規(guī)律所決定。
??????? 風(fēng)險具有普遍性、客觀性、損失性、不確定性和社會性。
??????? 風(fēng)險的構(gòu)成要素
??????? (1)風(fēng)險因素
??????? 它是風(fēng)險事故發(fā)生的潛在原因,是造成損失的內(nèi)在或間接原因。
??????? 根據(jù)性質(zhì)不同,風(fēng)險因素可分為實(shí)質(zhì)風(fēng)險因素,道德風(fēng)險因素和心理風(fēng)險因素三種類型:物質(zhì)風(fēng)險因素、道德風(fēng)險因素(故意)、心理風(fēng)險因素(過失、疏忽、無意)。
??????? (2)風(fēng)險事故
??????? 風(fēng)險事故是是造成損失的直接的或外在的原因,是損失的媒介物,即風(fēng)險只有通過風(fēng)險事故的發(fā)生才能導(dǎo)致?lián)p失。就某一事件來說,如果它是造成損失的直接原因,那么它就是風(fēng)險事故;而在其他條件下,如果它是造成損失的間接原因,它便成為風(fēng)險因素。
??????? 舉例:1、下冰雹路滑發(fā)生車禍,造成人員傷亡;2、冰雹直接擊傷行人。
??????? (3)損失
??????? 在風(fēng)險管理中,損失是指非故意的、非預(yù)期的、非計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)價值的減少。通常我們將損失分為兩種形態(tài),即直接損失和間接損失。
??????? 風(fēng)險構(gòu)成要素之間的關(guān)系
??????? 風(fēng)險是由風(fēng)險因素、風(fēng)險事故和損失三者構(gòu)成的統(tǒng)一體,三者的關(guān)系為:風(fēng)險因素是指引起或增加風(fēng)險事故發(fā)生的機(jī)會或擴(kuò)大損失幅度的條件,是風(fēng)險事故發(fā)生的潛在原因;風(fēng)險事故是造成生命財產(chǎn)損失的偶發(fā)事件,是造成損失的直接的或外在的原因,是損失的媒介;損失是指非故意的、非預(yù)期的和非計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)價值的減少。
??????? 7.危險源、危險點(diǎn)、重大危險源
??????? 從安全生產(chǎn)角度,危險源是指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。從這個意義上講,危險源可以是一次事故、一種環(huán)境、一種狀態(tài)的載體,也可以是可能產(chǎn)生不期望后果的人或物。
??????? 危險點(diǎn)是指事故的易發(fā)點(diǎn)、多發(fā)點(diǎn)、設(shè)備隱患的所在點(diǎn)和人的失誤的潛在點(diǎn)。
??????? 8.職業(yè)健康
??????? 職業(yè)健康也稱職業(yè)衛(wèi)生,在《職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語》(GB/T15236-2008)中,職業(yè)衛(wèi)生是指以職工活動過程中免受有害因素侵害為目的的領(lǐng)域在法律、技術(shù)、設(shè)備、組織制度和教育等方面所采取的相應(yīng)措施。
??????? 9.職業(yè)健康安全管理體系
??????? 職業(yè)健康安全管理體系,是指為建立職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所制定的一系列相互聯(lián)系或相互作用的要素。它是職業(yè)健康安全管理活動的一種方式。職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行模式可以追溯到一系列的系統(tǒng)思想,最主要的是愛德華?戴明(Edward Deming)的PDCA(即策劃、實(shí)施、評價、改進(jìn))概念。
??????? 職業(yè)健康安全管理體系的基本要素(共17個)
??????? 10.本質(zhì)安全
??????? 本質(zhì)安全起初是指機(jī)器、設(shè)備本身所具有的安全性能,通過設(shè)計(jì)等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性,即使在失誤操作或發(fā)生故障的情況下不會造成事故。具體包括兩方面的內(nèi)容:
??????? (1)失誤--安全功能。指操作者即使操作失誤,也不會發(fā)生事故或傷害,或者說設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身具有自動防止人的不安全行為的功能。
??????? (2)故障--安全功能。指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝發(fā)生故障或損壞時,還能暫時維持正常工作或自動轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。

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