一、電力生產(chǎn)違章的現(xiàn)象及原因
1、從生產(chǎn)工作中的違章現(xiàn)象來看,違章分為:生產(chǎn)現(xiàn)場有關(guān)的裝備設(shè)施不符合規(guī)定要求的裝置性違章;生產(chǎn)人員個(gè)人的作業(yè)性違章和習(xí)慣性違章,尤其在事故搶修、生產(chǎn)任務(wù)緊張或工作不順利的情況下,只重視完成生產(chǎn)任務(wù),只重視工程進(jìn)度,而忽視安全生產(chǎn)的措施落實(shí);生產(chǎn)指揮人員違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》以及有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、技術(shù)措施等違章指揮導(dǎo)致工作人員違章冒險(xiǎn)作業(yè)的指揮性違章;管理人員不按規(guī)定結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)際情況正確地制定和執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、規(guī)程、措施、方案的管理性違章。
2、違章還可分為偶然性違章和習(xí)慣性違章兩種情況。從違章者本人的安全技術(shù)素質(zhì)和心理狀態(tài)、行為習(xí)慣等角度來看,偶然性違章,主要是由于缺乏必要的基本的安全技術(shù)知識(shí)所導(dǎo)致,而習(xí)慣性違章則是固守舊的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣違反安全生產(chǎn)規(guī)程的行為,它具有極大的隱蔽性,往往被工作人員所忽視,不易被發(fā)現(xiàn)。
3、生產(chǎn)人員發(fā)生違章現(xiàn)象時(shí)的心理狀態(tài)
(1)“隨眾”的心理:在生產(chǎn)現(xiàn)場如果有人不遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》以及有關(guān)的規(guī)章制度,而又沒有人出面及時(shí)制止,這時(shí)馬上就有人跟著干。
?。?)“說與做錯(cuò)位”的心理:電力生產(chǎn)中各級組織盡管經(jīng)常強(qiáng)調(diào)要貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,但有些工作人員往往是“說起來重要,做起來忘掉”,在實(shí)際工作中還是忽視了安全。
?。?)“與己無關(guān)”的心理:有的人認(rèn)為安全工作是上面的事,是頭頭的事,是安監(jiān)部門的事,與我無關(guān),當(dāng)“老好人”,發(fā)現(xiàn)別人違章也不糾正、不檢舉、不匯報(bào)。
?。?)“麻痹僥幸”的心理:這種人存在麻痹思想,對違章行為不以為然,工作中圖省事、省力、方便、馬虎、湊合,認(rèn)為不會(huì)發(fā)生什么問題。
?。?)“經(jīng)驗(yàn)主義”的心理:主要反映在部份有一定工作經(jīng)驗(yàn)的老職工身上。他們工作積極主動(dòng),但在工作中不講科學(xué),特別是搶修工作中或工期緊搶進(jìn)度時(shí)忽視安全措施的落實(shí),冒險(xiǎn)作業(yè),對自己違章行為習(xí)以為常。
(6)“異?!钡男睦恚耗承┕ぷ魅藛T因社會(huì)、家庭以及個(gè)人生理等原因,情緒受到影響,工作時(shí)注意力分散,容易發(fā)生違章行為,導(dǎo)致事故發(fā)生。
?。?)“無意識(shí)”的心理:對于臨時(shí)工、青年工人、剛參加工作的畢業(yè)生,由于對安全生產(chǎn)中各項(xiàng)工作的規(guī)章制度了解不夠全面,缺乏經(jīng)驗(yàn),安全意識(shí)差,對工作中的各種不安全因素和各項(xiàng)違章行為的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足,當(dāng)別人指出并糾正違章時(shí),往往都意識(shí)不到自己違章在什么地方。
二、怎樣杜絕違章行為的發(fā)生
1、強(qiáng)化職工的安全教育,提高職工的安全意識(shí)
在反違章工作中,強(qiáng)化對職工的安全意識(shí)教育極為重要。安全教育的目的是提高工作人員的安全意識(shí)和安全技能,樹立“居安思?!?、“警鐘長鳴”的防范意識(shí)和遵章守紀(jì)、確保企業(yè)長治久安的主人翁責(zé)任感。安全教育著重抓好安全思想教育和安全技術(shù)教育。而安全思想教育包括安全生產(chǎn)方針政策教育、企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)教育、紀(jì)律教育、職業(yè)道德教育、法制教育和企業(yè)安全文化活動(dòng)。安全技術(shù)教育要經(jīng)常學(xué)習(xí)安全工作規(guī)程,使每個(gè)人都能熟悉理解規(guī)程以及執(zhí)行、操作的要求,同時(shí)學(xué)習(xí)操作規(guī)程和工藝規(guī)程,并嚴(yán)格按照操作、工藝規(guī)程的要求,保質(zhì)、保量、安全地完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù);學(xué)習(xí)檢修、試驗(yàn)和安全工器具等的使用方法、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際操作和技術(shù)講解等方法進(jìn)行培訓(xùn)。
2、提高班組長素質(zhì),促進(jìn)班組安全工作到位
因?yàn)榘嘟M長是安全生產(chǎn)管理的最前沿實(shí)踐者,也是安全生產(chǎn)的直接執(zhí)行者,稱職的班組長是搞好基層安全生產(chǎn)的保證。班組長要具備一定的管理水平,且技術(shù)過硬,業(yè)務(wù)熟練,有責(zé)任心,善于團(tuán)結(jié)他人一道工作。班組要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,獎(jiǎng)懲分明,班組重點(diǎn)要控制未遂事故和異?,F(xiàn)象的發(fā)生,對本班組發(fā)生的安全事件要做到“三不放過”的原則。另外在各項(xiàng)工作中要認(rèn)真履行“兩票三制”,確?!皟善薄焙细衤?00%。
3、加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場工作監(jiān)護(hù)制度的執(zhí)行和安全監(jiān)督檢查制度的落實(shí)
各級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安監(jiān)人員要經(jīng)常深入車間、班組,施工現(xiàn)場,了解職工勞動(dòng)保護(hù)情況,解決反違章中存在的問題,幫助、指導(dǎo)基層查隱患、促整改,糾違章、保安全。
4、落實(shí)責(zé)任,分級負(fù)責(zé);齊抓共管,糾正違章
企業(yè)要層層落實(shí)“三級”管理責(zé)任制,分解安全生產(chǎn)目標(biāo)。在安全管理上要嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的思想不變,行政第一負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任不變,貫徹執(zhí)行各種行之有效的安全規(guī)章制度不變,從嚴(yán)強(qiáng)化安全生產(chǎn)的工作力度不變,安全生產(chǎn)重獎(jiǎng)重罰的原則不變,黨政工團(tuán)齊抓共管,依靠廣大職工抓好安全生產(chǎn)的傳統(tǒng)不變。安全管理要變抓結(jié)果為抓過程,抓事后變?yōu)樽ナ虑邦A(yù)防,抓粗放型管理變?yōu)樽?yán)、細(xì)、實(shí)管理,抓管事變?yōu)樽ス苋藶橹?。安全管理的?yán)、細(xì)、實(shí)是杜絕違章行為的有力保障。
5、從嚴(yán)考核,糾正違章
糾正違章就是要通過從嚴(yán)考核,使違章者及有關(guān)人員都有切膚之痛,把教訓(xùn)牢牢記心中,永不再犯。對違章指揮作業(yè)的干部或因管理性違章而造成作業(yè)人員違章的領(lǐng)導(dǎo)更要加倍處罰。要把安全考核從結(jié)果的考核轉(zhuǎn)變?yōu)閷`章事件過程的考核,逐步形成全員、全過程的管理、切實(shí)做好預(yù)防工作。
6、反違章工作任重道遠(yuǎn),要長抓不懈
反違章工作是一項(xiàng)長期的任務(wù),各級領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)清反違章工作的重要性和長期性,要把反違章工作與貫徹落實(shí)規(guī)章制度結(jié)合起來,用規(guī)章制度做保證。要把反違章工作與抓生產(chǎn)任務(wù)結(jié)合起來,使之具體化、經(jīng)?;?。只有這樣才能使反違章工作深入持久地開展下去,從而達(dá)到預(yù)防事故,確保安全生產(chǎn)的目的。