1

73.3%

6.67%

13.33%

6.67%

調(diào)

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，習(xí)慣性違章比偶然性違章多，造成事故的概率更高。習(xí)慣性違章除主觀因素 外，還有特定的時(shí)機(jī)、場合。一是單位安全管理松懈、制度松弛的時(shí)候；二是節(jié)假日前后； 三是單獨(dú)作業(yè)或執(zhí)行簡單任務(wù)的時(shí)候；四是時(shí)間緊、任務(wù)重的時(shí)候；五是即將下班或作業(yè)收 尾階段；六是作業(yè)環(huán)境艱苦之時(shí)。

3 配電人身傷亡事故的預(yù)防措施

3.1 總體安全要求

3.1.1 全面落實(shí)安全責(zé)任。安全責(zé)任的落實(shí)，首先是一把手責(zé)任的落實(shí)、分管副職責(zé)任的 落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)，尤其是一把手的決心和態(tài)度如何、采取的措施是否有力、能否持之以恒地抓下 去，直接關(guān)系到整個(gè)單位工作的效果。要明確干部、班站長以至每個(gè)崗位的職責(zé)，按照“三 級(jí)控制”的原則，層層分解、量化指標(biāo)，推行目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)抵押。

3.1.2 把工作的重點(diǎn)放在基層班站。班組是安全生產(chǎn)的最基本單位，供電企業(yè)的絕大多數(shù) 工作任務(wù)由班組來完成，班組的安全工作基礎(chǔ)夯實(shí)了，安全的“萬丈高樓”就能拔地而起。 目前，尤其要注意選拔、任用好班站長。

3.1.3 嚴(yán)肅查處習(xí)慣性違章。習(xí)慣性違章是一種頑疾，每一起人身事故的發(fā)生幾乎都與違 章有關(guān)。因此，對(duì)習(xí)慣性違章必須嚴(yán)肅查處。一是領(lǐng)導(dǎo)要旗幟鮮明，對(duì)違章敢于小題大做； 二是要嚴(yán)管重罰，并追究連帶責(zé)任；三是要懲教結(jié)合，不能以罰代管。

3.1.4 大力推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是在有關(guān)規(guī)程的指導(dǎo)下，從工作準(zhǔn)備到 實(shí)施的每一個(gè)具體步驟和操作方式都納入規(guī)范化的軌道，大大減少了隨意作業(yè)的機(jī)會(huì)和條 件，是防止人員違章和傷亡事故的有效措施。

3.1.5 抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督與管理。一是節(jié)假日前后盡量少安排或不安排工作；二是 盯住即將下班或工作收尾階段；三是對(duì)簡單作業(yè)或單兵作戰(zhàn)要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督、檢查，防止陰 溝翻船；四是作業(yè)環(huán)境艱苦時(shí)，要超前管理、靠前指揮。

3.1.6 作業(yè)人員必須按要求正確配發(fā)、佩戴、使用人個(gè)防護(hù)用品。如棉質(zhì)工作服、安全帽、 安全帶、絕緣鞋、手套等。

3.1.7 按規(guī)定、按標(biāo)準(zhǔn)配足安全工器具，并 做到管理有序。

3.2 主要措施

3.2.1 防觸電事故

(1) 運(yùn)用高科技產(chǎn)品，促進(jìn)安全防護(hù)措施現(xiàn)代化。如佩戴報(bào)警安全帽、近電報(bào)警手表、 裝設(shè)語音報(bào)警標(biāo)示牌等。從防護(hù)角度有效地防止誤登帶電設(shè)備。

(2) 尋求生產(chǎn)管理體制的改革，推行運(yùn)檢分離。有關(guān)統(tǒng)計(jì)表明，變電設(shè)備檢修工作的觸 電事故較少，主要是工作許可人與工作負(fù)責(zé)人的職責(zé)落實(shí)較好。目前，配網(wǎng)設(shè)備的管理基本 上是運(yùn)檢合一的模式，工作現(xiàn)場由工作班成員自己停電、驗(yàn)電、掛接地線，缺乏有效的監(jiān)督、 制約，從防人身觸電角度講，弊端明顯。

(3) 新分配的職工(含大中專學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外單位調(diào)入)進(jìn)局后，必須進(jìn)行嚴(yán)格的三 級(jí)安全教育，考試合格后，方可參與班組工作。 從事配電線路檢修、施工的農(nóng)村電工、臨時(shí)工，在取得“進(jìn)崗電工作業(yè)證”后，還應(yīng)經(jīng) 《安規(guī)》、緊急救護(hù)知識(shí)考試，考試合格，方可使用。

(4) 民工、臨時(shí)工、農(nóng)村電工必須有專人監(jiān)護(hù)，不得單獨(dú)作業(yè)。

(5) 認(rèn)真執(zhí)行保證安全的組織措施：

① 杜絕無票工作，把好工作票的簽發(fā) 關(guān)；

② 工作前必須“兩交底”清楚，否則不得在工作票上簽名；

③ 未得到許可命令，絕對(duì)禁止工作；

④ 嚴(yán)禁約時(shí)停、送電；

⑤ 工作負(fù)責(zé)人要監(jiān)護(hù)到位，重要、復(fù)雜區(qū)段要增設(shè)監(jiān)護(hù)人；

⑥ 工作間斷后，恢復(fù)工作前，應(yīng)檢查各項(xiàng)安全措施的完整性；

⑦ 完工后，應(yīng)待全體工作人員到達(dá)指定位置，方可拆除臨時(shí)接地線。

(6) 認(rèn)真履行保證安全的技術(shù)措施，干線、支線、分支線、配變高低壓側(cè)等該拉開的開 關(guān)、刀閘不能有一處疏漏，工作地點(diǎn)必須處于接地線的保護(hù)范圍內(nèi)。

(7) 線路桿塔的名稱、編號(hào)必須醒目清晰，并行或同桿架設(shè)的線路要有醒目的標(biāo)志色予 以區(qū)分。

(8) 雙電源或有返供電可能的用戶，必須有可靠的機(jī)械閉鎖措施。運(yùn)行單位、班站必須 建立上述用戶的設(shè)備資料、圖紙檔案，嚴(yán)格管理。

3.2.2 防高處墜落事故

(1) 掌握安全帶的正確使用方法，尤其是桿上轉(zhuǎn)位、封閉式登桿的使用方法。

(2) 嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》(熱力機(jī)械部分、電力線路部分)有關(guān)安全帶使用、桿上作業(yè)的有 關(guān)規(guī)定。

3.2.3 防灼燙傷事故

(1) 檢查計(jì)量裝置所用工具(螺絲刀、驗(yàn)電筆)除刀刃外，其余部分必須絕緣。

(2) 檢查計(jì)量裝置必須兩人進(jìn)行。

(3) 檢查的試驗(yàn)性負(fù)載，在連接牢固后，方可接通電源，嚴(yán)禁隨意使用不合格負(fù)載。

3.2.4 防倒桿塔事故

(1) 嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》(電力線路部分)立桿和撤桿、桿塔上工作、放線撤線和緊線的有 關(guān)規(guī)定。

① 上桿前，必須檢查桿根是否牢固；

② 松動(dòng)導(dǎo)、地線，必須打好臨時(shí)拉繩；

③ 人在桿上作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁拉動(dòng)拉繩；

④ 緊線、撤線前，應(yīng)先檢查拉線、桿根；

⑤ 撤桿工作中，挖坑前先綁好拉繩；

⑥ 交叉跨越(公路、鐵路)作業(yè)，必須設(shè)警戒線并派人看守。

(2) 指揮信號(hào)明確、專人統(tǒng)一指揮。

3.2.5 防物體打擊事故

關(guān)鍵是工作準(zhǔn)備要充分，分工明確、合理，統(tǒng)一指揮。(楊富堂)