以安全生產(chǎn)精細(xì)化管理杜絕習(xí)慣性違章
評(píng)論: 更新日期:2008年05月09日
近年來(lái)供電企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定,傳統(tǒng)的帶負(fù)荷拉刀閘、帶地線合刀閘事故基本絕跡。但因疏于管理細(xì)節(jié)而造成的特重大事故仍時(shí)有發(fā)生。如:2006年6月30日某市供電分局在農(nóng)電低壓220伏線路更換導(dǎo)線施工中,由于監(jiān)護(hù)人員擅自離崗失去監(jiān)督和絕緣導(dǎo)線被磨破的原因,致使新?lián)Q導(dǎo)線和帶電導(dǎo)線相聯(lián)帶電,直接造成在場(chǎng)施工人員5人觸電死亡和10人受傷。這是一起典型的習(xí)慣性違章和對(duì)施工安全預(yù)案的個(gè)性、邊緣、潛在問(wèn)題分析管理不到位而誘發(fā)的重大人身傷亡事故。由此可見(jiàn),供電企業(yè)安全生產(chǎn)精細(xì)化管理對(duì)保證企業(yè)安全生產(chǎn)有多么的重要。
要從強(qiáng)化職工“三規(guī)”教育做起
“三規(guī)”指的是廠規(guī)、安規(guī)和德規(guī)。“三規(guī)”是企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和維護(hù)企業(yè)自身利益而制定的,做好“三規(guī)”教育是企業(yè)貫徹依法治企和依德治企的基礎(chǔ)。廠規(guī)教育是要職工掌握企業(yè)有哪些規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn),學(xué)會(huì)接受企業(yè)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)的約束。安全規(guī)程教育是要職工掌握企業(yè)安全生產(chǎn)的各種規(guī)定和要求,并全面貫徹到自己的工作當(dāng)中去,確保在生產(chǎn)過(guò)程中企業(yè)人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全。德規(guī)教育則是要職工樹(shù)立良好的職業(yè)道德,規(guī)范職工道德行為。
“三規(guī)”教育是一個(gè)組合,廠規(guī)和安規(guī)教育是強(qiáng)制性的,因?yàn)樗扔嗅槍?duì)行業(yè)生產(chǎn)特性的文化特征,又有加強(qiáng)電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、規(guī)范各類(lèi)工作人員的行為、保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全的重要作用。德規(guī)教育則是貫徹以德治企的企業(yè)發(fā)展方針,制定職工行為道德規(guī)范,圍繞企業(yè)發(fā)展主題,突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)的宗旨,培養(yǎng)出職工的優(yōu)秀職業(yè)道德,并以這種職業(yè)道德為構(gòu)建和諧企業(yè)和推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供精神動(dòng)力與道德保證。應(yīng)該說(shuō)德規(guī)是落實(shí)廠規(guī)和安規(guī)的重要催化劑,因?yàn)槁毠ぢ殬I(yè)道德水準(zhǔn)提高了,落實(shí)廠規(guī)和安規(guī)的自覺(jué)性就養(yǎng)成了,企業(yè)的規(guī)章制度就會(huì)變成職工的自覺(jué)行動(dòng)。
要從嚴(yán)格生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理做起
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是供電企業(yè)事故的主要發(fā)生地,供電企業(yè)為避免生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生責(zé)任事故,內(nèi)部實(shí)行了嚴(yán)格的安全管理。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家安全法規(guī)和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)電力安全工作規(guī)程。明確各類(lèi)進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)教育、崗位技能培訓(xùn)和考試合格,作業(yè)人員應(yīng)每年進(jìn)行一次安全規(guī)程考試,因故間斷電氣工作連續(xù)三個(gè)月以上者應(yīng)重新學(xué)習(xí),考試合格后方能恢復(fù)工作。新參加電氣工作人員、實(shí)習(xí)人員和臨時(shí)參加勞動(dòng)的管理人員、臨時(shí)工等,均應(yīng)經(jīng)過(guò)安全知識(shí)培訓(xùn)教育后方能下現(xiàn)場(chǎng)參加指定的工作,并且不得單獨(dú)工作。外單位承擔(dān)或外來(lái)人員參與電力系統(tǒng)電氣工作的工作人員應(yīng)熟悉安全規(guī)程和考試合格。工作前,由設(shè)備運(yùn)行管理單位告知現(xiàn)場(chǎng)電氣設(shè)備接線情況、危險(xiǎn)點(diǎn)和安全注意事項(xiàng)。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)條件和安全設(shè)施等應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的要求,工作人員的勞動(dòng)防護(hù)用品合格齊備,現(xiàn)場(chǎng)使用的急救用品要經(jīng)常檢查、補(bǔ)充和及時(shí)更換。作業(yè)人員應(yīng)清楚作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故緊急處理措施。
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理是管理者對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員是否認(rèn)真執(zhí)行安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律進(jìn)行監(jiān)督檢查的過(guò)程。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全重在作業(yè)人員對(duì)企業(yè)的安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律自覺(jué)遵守執(zhí)行。就運(yùn)行、修試和安裝人員而言,工作前必須對(duì)當(dāng)天的設(shè)備運(yùn)行方式和工作任務(wù)清清楚楚,做好事故預(yù)想,針對(duì)當(dāng)日工作中存在的個(gè)性、邊緣和潛在的問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致的危險(xiǎn)點(diǎn)分析,將反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施落實(shí)到位。工作結(jié)束后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù),做好工作總結(jié)和安全性評(píng)價(jià),為以后開(kāi)展同類(lèi)工作積累經(jīng)驗(yàn)。
安全監(jiān)督在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理中有著不可替代的作用,作業(yè)人員在長(zhǎng)期同一種工作環(huán)境中,往往會(huì)產(chǎn)生松懈麻痹思想,犯經(jīng)驗(yàn)主義和投機(jī)取巧的錯(cuò)誤,用自制條款代替安全規(guī)程、用簡(jiǎn)化程序代替作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、用野蠻作業(yè)代替科學(xué)施工、用盲目指揮代替正確命令。所有這些都必須通過(guò)監(jiān)督加以解決。安全監(jiān)督必須在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。安全監(jiān)督人員要堅(jiān)持深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行精細(xì)化管理,堅(jiān)持用“三鐵”反“三違”,做到落實(shí)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律不走樣,糾正違章不留情。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理開(kāi)展得越好違章就越少,作業(yè)人員嚴(yán)格按照法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律工作,違章作業(yè)就無(wú)從談起,企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)就能形成良好的安全局面。
要從落實(shí)企業(yè)獎(jiǎng)懲制度做起
獎(jiǎng)懲是企業(yè)建立誠(chéng)信制度體系和調(diào)動(dòng)員工創(chuàng)新工作的激勵(lì)措施,也是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的一種重要方法。獎(jiǎng)懲是通過(guò)監(jiān)督考核和評(píng)比實(shí)現(xiàn)的。安全監(jiān)督考核和評(píng)比是獎(jiǎng)懲的基礎(chǔ)。在強(qiáng)化安全生產(chǎn)過(guò)程中,各級(jí)管理人員都應(yīng)制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的監(jiān)督考評(píng)規(guī)定,并使其與所屬工作人員的經(jīng)濟(jì)收入掛鉤。
安全監(jiān)督考評(píng)必須做到嚴(yán)肅認(rèn)真不徇私情。對(duì)于安規(guī)考試不合格和技能要求達(dá)不到者,要堅(jiān)持新人不能上崗和在崗必須下崗的原則。對(duì)于違章作業(yè)者,要堅(jiān)持有違必懲,小違降薪、中違下崗、大違除名,并對(duì)造成嚴(yán)重后果者追究刑事責(zé)任。監(jiān)督考評(píng)人員的工作業(yè)績(jī)要接受全體員工的再監(jiān)督,由基層單位按月或按季度開(kāi)展民主評(píng)價(jià),為企業(yè)對(duì)其獎(jiǎng)懲提供依據(jù)。安全監(jiān)督考評(píng)人員對(duì)維護(hù)安全生產(chǎn)有特別貢獻(xiàn)的員工要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在精神和物質(zhì)兩個(gè)方面提出嘉獎(jiǎng)建議。
安全生產(chǎn)精細(xì)化管理是供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和反習(xí)慣性違章的基礎(chǔ)。在這項(xiàng)工作中人是決定性因素,而從上述三個(gè)方面做起則是貫徹以人為本的方針。通過(guò)強(qiáng)化職工教育、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理和落實(shí)獎(jiǎng)懲制度來(lái)培養(yǎng)員工的安全生產(chǎn)自覺(jué)性則是實(shí)現(xiàn)企業(yè)永遠(yuǎn)安全生產(chǎn)的保證。