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安全管理網(wǎng)

電力工程安全監(jiān)理工作

  
評論: 更新日期:2008年05月08日
  隨著國家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施,建設(shè)行政主管部門的大力監(jiān)管、工程監(jiān)理制的普及、規(guī)范,工程質(zhì)量意識已經(jīng)深入人心,工程項(xiàng)目的總體施工質(zhì)量有了相當(dāng)大的提高。但施工過程的安全管理工作卻未能與建設(shè)工程的質(zhì)量管理工作同步提高,施工單位從自身經(jīng)濟(jì)利益的角度出發(fā),往往對安全生產(chǎn)管理工作積極性不高;建設(shè)單位往往注重了質(zhì)量、成本及工期的控制,而忽略了對安全生產(chǎn)工作的管理;建設(shè)工程監(jiān)理單位往往偏重于對工程質(zhì)量、進(jìn)度方面的監(jiān)理,而不能充分認(rèn)識到安全監(jiān)理工作的重要性。這一方面與長期形成的管理意識有關(guān),另一方面,現(xiàn)場監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識的缺乏也制約了他們更好地完成施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作。作為監(jiān)理單位從業(yè)人員,應(yīng)從思想上加強(qiáng)安全管理意識,加強(qiáng)安全監(jiān)理工作業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和積累,這樣才能更好地督促施工單位做好施工安全管理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全事故隱患,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)。
  
  
  1監(jiān)理的安全責(zé)任
  
  
  《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求工程監(jiān)理企業(yè)在工程監(jiān)理過程中必須開展安全監(jiān)理工作,應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn),確定施工現(xiàn)場專職或兼職安全監(jiān)理人員,明確工作職責(zé)。安全監(jiān)理人員須經(jīng)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格,應(yīng)持證上崗。在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,從事施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)理工作,定期填寫安全監(jiān)理工作日志。
  
  
  2安全監(jiān)理文件的編制
  
  
  工程監(jiān)理企業(yè)在編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃時(shí)應(yīng)包含安全監(jiān)理方案,并明確安全監(jiān)理內(nèi)容、工作程序和制度措施。編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則時(shí)應(yīng)包含安全監(jiān)理的具體控制措施。對結(jié)構(gòu)特殊、技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、安全風(fēng)險(xiǎn)大的工程應(yīng)單獨(dú)編制專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則。
  
  
  3施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作
  
  
  (1)督促建設(shè)單位與施工單位簽定工程項(xiàng)目安全施工目標(biāo)責(zé)任書。
  
  (2)審查總包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位的安全生產(chǎn)許可證。
  
  (3)審查電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等特殊工種作業(yè)人員資格。
  
  (4)督促施工承包單位建立健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系,督促施工承包單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)制度是否健全。
  
  (5)審核施工承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施、高危作業(yè)專項(xiàng)安全施工方案。
  
  (6)督促檢查施工承包單位認(rèn)真做好現(xiàn)場安全技術(shù)交底工作,并堅(jiān)持開展經(jīng)常性的安全教育活動(dòng)。
  
  
  4施工過程中安全監(jiān)理的主要工作
  
  
  (1)監(jiān)督施工承包單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)安全施工方案組織施工,制止現(xiàn)場違章作業(yè)。
  
  (2)發(fā)現(xiàn)有違章施工或存在安全事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)要求施工承包單位整改,情況嚴(yán)重的,由總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停施工令并報(bào)告建設(shè)單位,施工承包單位拒不整改或不停止施工的,應(yīng)及時(shí)向安全監(jiān)督部門報(bào)告。
  
  (3)督促施工承包單位定期組織施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
  
  (4)檢查施工承包單位施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收程序,并簽署意見。未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認(rèn)可的不得投入使用。
  
  (5)每周監(jiān)理例會評述上周安全生產(chǎn)管理狀況,并提出意見和建議。
  
  (6)將高危作業(yè)、重要工序、易發(fā)事故源和薄弱環(huán)節(jié)等作為安全監(jiān)理的重點(diǎn),采取安全旁站、巡視和平行檢查等形式,加大監(jiān)督檢查力度。
  
  
  5安全監(jiān)理的資料管理
  
  
  (1)安全監(jiān)理的資料應(yīng)參照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的資料管理和表式要求,設(shè)立專門的安全監(jiān)理日志,安全監(jiān)理人員應(yīng)在安全監(jiān)理日志中記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理工作情況,記錄所發(fā)現(xiàn)的施工中的安全問題及處理措施。總監(jiān)理工程師應(yīng)定期審閱安全監(jiān)理日志。
  
  (2)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編寫監(jiān)理月報(bào)時(shí)應(yīng)增加安全監(jiān)理內(nèi)容,對當(dāng)月施工現(xiàn)場的安全施工狀況和安全監(jiān)理工作做出評述,同時(shí)報(bào)送建設(shè)單位和安全監(jiān)督部門。
  
  (3)有條件的工程應(yīng)使用音像資料記錄施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)重要情況和施工安全隱患,并摘要載入安全監(jiān)理月報(bào)。安全監(jiān)理資料必須真實(shí)、完整。
  
  電力建設(shè)工程是一項(xiàng)復(fù)雜的技術(shù)性很強(qiáng)的工程,要真正做好現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作,監(jiān)理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識,學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,還必須對施工單位加強(qiáng)監(jiān)督管理,以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實(shí)搞好自控,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)。作為監(jiān)理企業(yè),既要努力做好安全監(jiān)理工作,積極負(fù)起安全監(jiān)理責(zé)任,同時(shí)又要避免不合理的被過分追究的安全責(zé)任。規(guī)避監(jiān)理執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)監(jiān)理企業(yè)自身正當(dāng)權(quán)益的需要,也是促進(jìn)整個(gè)建設(shè)監(jiān)理市場健康發(fā)展的需要。
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