中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司的最高決策者認(rèn)為,“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”是事故發(fā)生的根本原因,并把這些原因定為電力安全生產(chǎn)的敵人,號(hào)召國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)干部職工與“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大安全敵人作斗爭(zhēng)。這個(gè)精辟論斷,可謂切中要害。遺憾的是,在我們的電力施工中往往存在著違背決策者、管理者初衷的行為,很多事故事后分析就是習(xí)慣性違章造成的
1.不良習(xí)慣的危害及原因
習(xí)慣,是指?jìng)€(gè)人不斷重復(fù)或練習(xí)而形成的固定化的行為方式。習(xí)慣性的安全隱患是工作人員的習(xí)慣性行為、思維和工作方式在工作中的外在表現(xiàn)。在“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三者中,“不負(fù)責(zé)任”導(dǎo)致“麻痹”,而“麻痹”引發(fā)“違章”,“違章”的大部分結(jié)果是事故的發(fā)生。這一系列動(dòng)作,均是人的行為所致,其實(shí)就是我們自己的行為所致。也就是說(shuō),我們自己的不安全行為,是導(dǎo)致各類人員責(zé)任事故發(fā)生的罪魁禍?zhǔn)?,而且它具有極大的隱蔽性,往往被工作人員忽視,更不易被別人發(fā)現(xiàn)和加以糾正,從而造成工作人員思想麻痹和判斷失誤,其危害極大。所以,工作人員養(yǎng)成良好的習(xí)慣性行為、思維和工作方式,是電力施工企業(yè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨任務(wù),是安全生產(chǎn)工作的當(dāng)務(wù)之急,是遏制人員責(zé)任事故的強(qiáng)力措施之一,也是安全生產(chǎn)管理工作者面臨的重要課題。
現(xiàn)代安全管理理論認(rèn)為:人的不良習(xí)慣行為、動(dòng)機(jī)是由三個(gè)因素決定的:
一是行為者對(duì)違章行為追求的程度,即行為者對(duì)行為后果的期望程度。體現(xiàn)為行為者對(duì)行為后果價(jià)值的判斷。行為后果對(duì)行為者的價(jià)值越大,行為的動(dòng)機(jī)就越強(qiáng)烈。行為者不負(fù)責(zé)任、違章時(shí),存在以下心理:僥幸心理、取巧心理、逐利心理、偷懶心理、寬容心理和浮躁心理。
二是行為者過(guò)于自負(fù),對(duì)自己行為能力估計(jì)過(guò)高。行為者的個(gè)人能力越強(qiáng),技術(shù)越好,經(jīng)驗(yàn)越豐富,則自認(rèn)為行為成功的把握就越大,行為動(dòng)機(jī)就越強(qiáng)烈,就是人常說(shuō)的“技高人膽大”,往往視規(guī)章制度為草芥。近年來(lái)發(fā)生的一系列事故,不少就是班組長(zhǎng)或技術(shù)骨干所為,十分令人扼腕嘆息和震驚。
三是文化場(chǎng)對(duì)個(gè)體的影響。任何違章行為都不是孤立的一個(gè)人所致,或多或少都與集體有關(guān)系,外界因素對(duì)行為者的直接或間接的影響是巨大的。主要有表現(xiàn)心理、從眾心理、盲從心理、好奇心理。
從以上對(duì)不負(fù)責(zé)任、違章者的心理分析可看出,不負(fù)責(zé)任、違章的主要原因是行為者的內(nèi)因,即行為者的主觀因素是決定性的因素。行為者之所以不負(fù)責(zé)任、違章在于行為者過(guò)高的看重了行為后果的價(jià)值,又過(guò)低的估計(jì)了自己失敗的可能性,導(dǎo)致行為風(fēng)險(xiǎn)估量的錯(cuò)誤。最可怕的是每次不負(fù)責(zé)任,每次違章并不都引發(fā)事故,這就給人造成一種錯(cuò)覺(jué),事故是偶然的,發(fā)生事故主要是自己運(yùn)氣不好,這種觀點(diǎn)在事故分析中常常聽(tīng)到。其實(shí)不然,只要認(rèn)真、仔細(xì)分析發(fā)生過(guò)的事故的原應(yīng),不難看出,雖然事故的發(fā)生存在這樣那樣的客觀因素,實(shí)際上每一起事故的背后都有一系列的不負(fù)責(zé)任、違章行為,這就是“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”與發(fā)生事故的必然性、規(guī)律性聯(lián)系。
2.不良習(xí)慣違章的分類
在電力施工中,人們將不良習(xí)慣違章(通常稱為習(xí)慣性違章)分為著名的“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律”(簡(jiǎn)稱為“三違”)三大類,反“三違”的實(shí)質(zhì)就是反習(xí)慣性違章。
根據(jù)多年對(duì)違章、不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)形式,將違章大體歸納為四種形式,即指揮性違章、作業(yè)性違章、裝置性違章、違反勞動(dòng)紀(jì)律。
指揮性違章:班組長(zhǎng)(含工作負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人、專責(zé)人員)及以上管理人員指揮或默許工作人員無(wú)票作業(yè)、使用有錯(cuò)誤的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)進(jìn)行作業(yè)或擅自擴(kuò)大工作范圍,必須培訓(xùn)、考試合格才能上崗的人員,未取得合格證書(shū)前就上崗工作,安規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范考試流于形式,工作人員操作存有嚴(yán)重缺陷的機(jī)器、設(shè)備和機(jī)動(dòng)車(chē)輛,口頭、臨時(shí)安排工作人員任務(wù)等,視為指揮性違章。
作業(yè)性違章,又可分為操作機(jī)械設(shè)備違章、高空作業(yè)違章,電氣作業(yè)違章,勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境違章,防火防爆作業(yè)違章,交通運(yùn)輸違章等幾大類并若干條款,在此不贅述。
裝置性違章,也可分為人身觸電、高空墜落、勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境、防火防爆、交通運(yùn)輸及車(chē)輛保養(yǎng)等方面,也不細(xì)述。
3.良好習(xí)慣的重要性
習(xí)慣伴隨著人的一生,影響人的行為、思維、生活方式、工作方式,甚至決定個(gè)人的成長(zhǎng)道路。所以,習(xí)慣對(duì)人極為重要。一位哲人指出:“壞習(xí)慣是道德上無(wú)法償清的債務(wù),這種債務(wù)能以不斷增長(zhǎng)的利息折磨人,使他最好的創(chuàng)舉失敗,并把他引到道德破產(chǎn)的地步”。所以,養(yǎng)成良好的習(xí)慣,是十分重要的。
好習(xí)慣可以使人得心應(yīng)手、按部就班的去完成工作任務(wù),使得人的一系列動(dòng)作規(guī)范、協(xié)調(diào),準(zhǔn)確,遇事沉著,既節(jié)省精力又能提高工作效率;當(dāng)不斷重復(fù)的行為、思維形成了穩(wěn)定的聯(lián)系后,就會(huì)長(zhǎng)久地保存下來(lái)。當(dāng)需要時(shí),沉淀在大腦中的無(wú)意識(shí)馬上就會(huì)被喚醒,肢體感官便能按定勢(shì)作出相應(yīng)的反應(yīng)。對(duì)某些復(fù)雜、高難度動(dòng)作的完成,就會(huì)心中有底。總之,良好習(xí)慣的養(yǎng)成會(huì)使工作人員受益匪淺。
4.實(shí)現(xiàn)習(xí)慣性遵章的基本對(duì)策
與“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大安全敵人作斗爭(zhēng),反習(xí)慣性違章是過(guò)去、現(xiàn)在乃至將來(lái)相當(dāng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)抓好安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。如何實(shí)現(xiàn)習(xí)慣性遵章?正確認(rèn)識(shí)加上熟悉并遵守規(guī)章制度、良好的安全氛圍、健全完善的教育培訓(xùn)機(jī)制,從小事抓起,從點(diǎn)滴做起,方能防患于未然。
4.1教育培訓(xùn)是根本
不管是好習(xí)慣,還是壞習(xí)慣,都是人們?cè)诠ぷ鳌⑸?、學(xué)習(xí)過(guò)程中逐漸形成的。要使工作人員有良好的習(xí)慣,應(yīng)遵循“教育是根,文化是本”的原則。
職工的責(zé)任意識(shí)、技術(shù)素質(zhì)的高低,遵守各類標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的自覺(jué)程度和應(yīng)變能力莫不與其密切相關(guān)。安全意識(shí)教育的重點(diǎn)是責(zé)任意識(shí)教育,要采取人性化的形式;力戒說(shuō)教式、長(zhǎng)官式、填鴨式的教育。除經(jīng)常性的政治思想、形勢(shì)任務(wù)、方針政策、法制法規(guī)、組織紀(jì)律、安全知識(shí)、規(guī)程制度、工藝標(biāo)準(zhǔn)教育外,應(yīng)重點(diǎn)抓好法制教育、主人翁思想教育,特別要注意抓好新員工上崗前教育、工人轉(zhuǎn)換崗位時(shí)的再教育。新員工上崗前、工人轉(zhuǎn)換崗位時(shí)的可塑性最大,認(rèn)知新事物、求知識(shí)長(zhǎng)技能的欲望最強(qiáng),最容易受引導(dǎo)和接受別人對(duì)其行為的訓(xùn)練,是這些人形成良好習(xí)慣的關(guān)鍵時(shí)期(當(dāng)然,也是形成不良習(xí)慣的關(guān)鍵時(shí)期)。若錯(cuò)過(guò)這個(gè)時(shí)期,特別是對(duì)于已在崗兩三年后的員工,已形成許多習(xí)慣,在舊習(xí)慣抗擾下,新習(xí)慣要扎下根來(lái)就困難多了。這就是不負(fù)責(zé)任、習(xí)慣性違章,乃至導(dǎo)致事故頻發(fā)的根本原因。
4.2從小事抓起
良好的習(xí)慣多表現(xiàn)在日常生活、工作的各種細(xì)節(jié)小事上。如:?jiǎn)T工做事認(rèn)真的習(xí)慣,體現(xiàn)在他做事有條不紊、不丟三拉四,工具箱中各類工器具整潔并歸類合理有序、觀察細(xì)致、有做工作日記的習(xí)慣等等。有些管理者面對(duì)這些小事,常常聽(tīng)之任之,認(rèn)為這是個(gè)人生活問(wèn)題,這是錯(cuò)誤的看法。
4.3營(yíng)造良好的企業(yè)文化環(huán)境
不可否認(rèn),家庭文化,就是家長(zhǎng)文化,對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)影響十分巨大;企業(yè)文化,取決于領(lǐng)導(dǎo)文化、長(zhǎng)官文化,其作為后天的影響,重塑員工,是很好的途徑。企業(yè)文化體現(xiàn)在企業(yè)員工、特別是企業(yè)各級(jí)管理者的價(jià)值趨向、道德品質(zhì)、情感志趣、工作方式乃至生活方式中,也體現(xiàn)在企業(yè)環(huán)境建設(shè)和對(duì)職工的衣、食、住、行的各個(gè)環(huán)節(jié)。所以,企業(yè)文化環(huán)境對(duì)員工的習(xí)慣的影響是全方位的。
領(lǐng)導(dǎo)文化、長(zhǎng)官文化作為企業(yè)文化的先導(dǎo),其權(quán)威性、感染力、號(hào)召力最強(qiáng)。因此,企業(yè)各級(jí)管理者的習(xí)慣更容易在企業(yè)、車(chē)間、班組中傳遞和認(rèn)同。正所謂“村看村,戶看戶,員工看干部”。所以,在企業(yè)文化環(huán)境中,最重要的就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的所作所為。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從提高自身的安全意識(shí)、安全素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)入手,在循序漸進(jìn)、潛移默化中帶動(dòng)員工養(yǎng)成良好習(xí)慣。
4.4必要而合理的規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行
制定規(guī)范,運(yùn)用強(qiáng)化機(jī)制。好習(xí)慣與壞習(xí)慣一樣,不是不可以逆轉(zhuǎn)。沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)范和良好的激勵(lì)機(jī)制,即使已經(jīng)養(yǎng)成的良好習(xí)慣,在環(huán)境改變和工作任務(wù)飽滿時(shí),在壞習(xí)慣的作用和抗衡下,往往就忘了。其原因,除了員工的好習(xí)慣還沒(méi)有固化和穩(wěn)定外,主要還在于企業(yè)沒(méi)有必要而合理的規(guī)章制度。即使有了必要而合理的規(guī)章、制度和規(guī)范,作為一個(gè)企業(yè)管理者只告訴員工應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須告訴他們?nèi)绾稳プ觥?BR> 各級(jí)安全生產(chǎn)管理者由于諸方面的原因,規(guī)定往往難以執(zhí)行或執(zhí)行不徹底,而某項(xiàng)規(guī)定一旦破例,便會(huì)前功盡棄,良好的習(xí)慣再也難以形成了。要培養(yǎng)員工的良好行為習(xí)慣,制止和消除不良行為,各級(jí)安全生產(chǎn)管理者還必須適當(dāng)?shù)剡\(yùn)用表?yè)P(yáng)與批評(píng)、肯定與否定、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰等強(qiáng)化手段。對(duì)員工因良好習(xí)慣避免、縮小、正確處理事故和完成工作任務(wù)的,要適時(shí)地、誠(chéng)心誠(chéng)意地予以表?yè)P(yáng)、肯定和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不良習(xí)慣要及時(shí)對(duì)其主觀因素進(jìn)行認(rèn)真追查分析,根據(jù)情節(jié)輕重和造成危害的程度給予批評(píng)、否定和按規(guī)定處罰,觸犯法律的交司法部門(mén)處理。必須做到標(biāo)準(zhǔn)面前、制度面前、法律面前人人平等,干部員工一視同仁,實(shí)現(xiàn)法治。
4.5注意實(shí)踐和行為指導(dǎo)
良好習(xí)慣教育,不僅是知識(shí)的傳授,而要躬行實(shí)踐。只有不斷地將要求、標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為個(gè)人的需要、準(zhǔn)則,并用來(lái)支配自己的行動(dòng),才能養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。如果只注重說(shuō)理教育而忽視實(shí)踐,良好的習(xí)慣是不會(huì)真正形成的。有人曾說(shuō):“行動(dòng)養(yǎng)成習(xí)慣,習(xí)慣形成性格,性格決定命運(yùn)”。所以,要形成好習(xí)慣,重要的是行動(dòng)。
4.6輿論宣傳
要注意和發(fā)揮輿論工具的作用,針對(duì)實(shí)際并具體地進(jìn)行良好習(xí)慣宣傳。利用各種宣傳工具、方法,大力宣傳遵章守紀(jì)的必要性和重要性、違章違紀(jì)和不負(fù)責(zé)任的危害性;表彰安全生產(chǎn)中遵章守紀(jì)的好人好事;譴責(zé)違章違紀(jì)、不負(fù)責(zé)任的惡劣行為,并結(jié)合典型事例進(jìn)行有血有肉、可歌可泣的宣傳,逐漸形成干部職工全員、全方位、全過(guò)程、全天候參與和良性互動(dòng)的局面。
反對(duì)違章、從尚遵章,關(guān)鍵在于解決人的問(wèn)題,控制人的違章行為動(dòng)機(jī)。只要我們像經(jīng)營(yíng)生活、經(jīng)營(yíng)人生一樣來(lái)認(rèn)真經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)工作,認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的存在而去積極解決和規(guī)范,使自己的心再認(rèn)真些、仔細(xì)些,何來(lái)壓抑緊張、如履薄冰的安全生產(chǎn)工作;用良好習(xí)慣創(chuàng)造、感悟工作中的每一份成就,何愁享受不到因安全生產(chǎn)帶來(lái)的生活中的每一份美好。