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危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與控制措施程序

  
評論: 更新日期:2021年05月25日

1 范圍

為了辯識(shí)和評價(jià)礦山范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源,并評價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)程度,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級,通過實(shí)施不斷有效的風(fēng)險(xiǎn)控制來取得職業(yè)健康安全績效,特制定本程序。

2 引用文件

GB18218-2000《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》。

3 術(shù)語和定義

本程序采用GB/T28001—2001中所采用的術(shù)語和定義。

4 職責(zé)

4.1 管理者代表負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,并負(fù)責(zé)礦山重大風(fēng)險(xiǎn)因素的最終確認(rèn)。

4.2各單位、各部門負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和編制風(fēng)險(xiǎn)控制措施的基礎(chǔ)工作,并將結(jié)果匯總到生產(chǎn)安全技術(shù)科。

4.3生產(chǎn)安全技術(shù)科負(fù)責(zé)對各單位危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制措施的結(jié)果進(jìn)行匯總、審核,評審控制措施計(jì)劃的充分性、有效性。

5 工作程序

5.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制措施的基本步驟:












5.2? 業(yè)務(wù)活動(dòng)分類

5.2.1業(yè)務(wù)活動(dòng)的分類要考慮對危險(xiǎn)源的易于控制和必要信息的收集,既要包括日常的生產(chǎn)活動(dòng),又要包括不常見的維修任務(wù)等。一個(gè)單位通常有多種業(yè)務(wù)活動(dòng),對業(yè)務(wù)活動(dòng)劃分的總要求是:所劃分出的每種業(yè)務(wù)活動(dòng)既不能太復(fù)雜(如包含多達(dá)幾十個(gè)作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容),也不能太簡單(如僅由一、二個(gè)作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容構(gòu)成)。

5.2.2 可考慮按作業(yè)類別和工作系統(tǒng)層次分解的方法劃分業(yè)務(wù)活動(dòng),一般來說:

a) 按生產(chǎn)(工作)流程的階段分;

b) 按地理區(qū)域分;

c) 按裝置分;

d) 按業(yè)務(wù)(作業(yè))任務(wù)分;

e) 上述幾種方法的結(jié)合。

5.2.3 對于每項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng),在進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)前要收集如下業(yè)務(wù)活動(dòng)信息(但不限于以下幾個(gè)方面):

a) 任務(wù):所執(zhí)行的任務(wù)的期限、人員、該任務(wù)實(shí)施的頻率;

b) 設(shè)備:可能用到的機(jī)械、機(jī)器、工具;

c) 物料:用到或遇到的物質(zhì)及其物理形態(tài)(煙氣、蒸氣、液體、粉末、固體)和化學(xué)性質(zhì);可能要搬運(yùn)的物料的尺寸、形狀、重量、表面特征;物料要移動(dòng)的距離和高度;

d) 能力:工作(作業(yè))人員的能力和已接受的任務(wù)培訓(xùn);

e) 程序:作業(yè)程序或作業(yè)指導(dǎo)書,包括特種作業(yè)任務(wù)的持證上崗程序;

f) 數(shù)據(jù):業(yè)務(wù)活動(dòng)及作業(yè)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù);

g) 事故:發(fā)生過的與該作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的事故經(jīng)歷。

5.3? 職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源的辯識(shí)

5.3.1各單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織、制定計(jì)劃,組織成立危險(xiǎn)源辨識(shí)組(由安全、技術(shù)、生產(chǎn)管理、設(shè)備、消防、工會(huì)等部門的人員參加)。

5.3.2 各單位的分包方活動(dòng)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源由各業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)組織分包方辨識(shí)。

5.3.3 危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)全面、系統(tǒng),危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)考慮以下范圍的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)因素:

a)??? 常規(guī)的活動(dòng)(如正常的采礦和選礦活動(dòng))和非常規(guī)的活動(dòng)(如臨時(shí)搶修、緊急搶險(xiǎn)活動(dòng));

b)??? 所有進(jìn)入作業(yè)場所的人員(含本公司的員工、合同方的員工、訪問者)的活動(dòng);

c)??? 工作場所的所有設(shè)施,如建筑物、設(shè)備、設(shè)施等(含單位所有或租賃使用的)。

5.3.4? 進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí),應(yīng)結(jié)合礦山的實(shí)際情況,考慮過去、現(xiàn)在和將來三種時(shí)態(tài);正常、異常和緊急三種狀態(tài)。

5.3.5 危險(xiǎn)源辨識(shí)順序:

a)??? 廠址;

b)??? 廠區(qū)平面布局;

c)??? 建(構(gòu))筑物;

d)??? 生產(chǎn)工藝流程;

e)??? 生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備及物質(zhì)和作業(yè)環(huán)境。

5.3.6 危險(xiǎn)源分類:根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生發(fā)展過程中的作用進(jìn)行的分類。

a) 第一類危險(xiǎn)源:生產(chǎn)過程中存在的,可能發(fā)生意外釋放的能量(能源或能量載體)或危險(xiǎn)物質(zhì)。為了防止第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故,必有采取措施約束、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì),控制危險(xiǎn)源。

b) 第二類危險(xiǎn)源:導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。主要包括物的故障、人的不安全行為和環(huán)境因素。

說明:一起傷亡事故的發(fā)生往往是兩類危險(xiǎn)源的共同作用。第一類危險(xiǎn)源是傷亡事故發(fā)生的能量主體,決定事故后果的嚴(yán)重程度;第二類危險(xiǎn)源是第一類危險(xiǎn)源造成事故的必要條件,決定事故的可能性。兩類危險(xiǎn)源相互關(guān)聯(lián)、相互依存,第一類危險(xiǎn)源的存在是第二類危險(xiǎn)源出現(xiàn)的前提,第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。因此,危險(xiǎn)源辨識(shí)的首要任務(wù)是辨識(shí)第一類危險(xiǎn)源;在此基礎(chǔ)上再辨識(shí)第二類危險(xiǎn)源。

5.3.7 危險(xiǎn)源辨識(shí)方法:現(xiàn)場觀察、詢問與交流、查閱有關(guān)記錄、獲取外部信息、工作任務(wù)分析、安全檢查表、危險(xiǎn)與可操作性研究、事件樹分析、故障樹分析、工作安全分析法等。在實(shí)際工作中可采用作業(yè)安全分析法和基本分析法相結(jié)合進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí):即先選定需要識(shí)別的系統(tǒng),在系統(tǒng)中按作業(yè)流程的先后順序,將作業(yè)流程進(jìn)行細(xì)化后,在每個(gè)作業(yè)流程中考察每一個(gè)動(dòng)作、系統(tǒng)的功能和結(jié)構(gòu)、工藝條件、環(huán)境因素等,再運(yùn)用現(xiàn)場察看詢問(現(xiàn)場作業(yè)人員或相關(guān)人員)的方式,對照危險(xiǎn)源分類表,從“人、機(jī)(機(jī)器設(shè)備)、料(使用材料)、法(作業(yè)方法)、環(huán)(作業(yè)環(huán)境)”等五個(gè)方面,來識(shí)別或考慮:①什么情況下會(huì)可能導(dǎo)致傷亡事故;②有沒有違反國家法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn);③是否會(huì)發(fā)生職業(yè)危害等,如果發(fā)生或?qū)?huì)發(fā)生上述三種結(jié)果之一或三種結(jié)果的組合,即為危險(xiǎn)源。

a) 對每個(gè)作業(yè)流程,參考危害類別(附錄1)中前兩大類的分類內(nèi)容,辨識(shí)出與此流程有關(guān)的物的不安全狀態(tài)和人的不安全行動(dòng),然后將各流程中的危害因素匯總。

b) 將整個(gè)作業(yè)活動(dòng)作為一個(gè)整體,參考危害類別(附錄1)中后兩大類的分類內(nèi)容,辨識(shí)出與此作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的作業(yè)環(huán)境的缺陷和安全健康管理的缺陷。

c) 將上述辨識(shí)出的危害因素匯總,匯總中合并同類項(xiàng)。

d) 進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí),還可參考GB6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類》、GB/T13816《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)、危害因素分類與代碼》。

5.3.8 危險(xiǎn)源辨識(shí)充分性的確認(rèn)

a) 辨識(shí)的結(jié)果確已覆蓋了所有已發(fā)生過的事故的原因;

b) 辨識(shí)的結(jié)果確已覆蓋了所有違反法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。

為此,要把所有本單位發(fā)生過的事故的原因清楚的列出,把與本單位有關(guān)的職業(yè)健康安全方面的安全規(guī)章(其中特別是關(guān)于機(jī)械設(shè)備、工藝、作業(yè)場所暴露的規(guī)定,如粉塵濃度、噪聲等級、有毒有害氣體濃度、機(jī)械安全防護(hù)、氧氣瓶和乙炔瓶的距離、高處作業(yè)的防護(hù)欄桿、電氣設(shè)備的安全防護(hù)等等)清楚的列出,與辨識(shí)的結(jié)果進(jìn)行對照,檢查一下:是否還有事故的原因和違反職業(yè)健康安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的現(xiàn)象在辨識(shí)的結(jié)果中沒有被包括。

5.3.9 各單位將本單位負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源登記在《業(yè)務(wù)活動(dòng)危險(xiǎn)源登記表》內(nèi)。

5.4 職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

5.4.1 對作業(yè)過程中的危險(xiǎn)源宜先采取“專家經(jīng)驗(yàn)判斷法”等進(jìn)行評價(jià),初步確定風(fēng)險(xiǎn)級別,再通過定量評價(jià)法分析危險(xiǎn)源導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性和后果,確定風(fēng)險(xiǎn)的大小。定量評價(jià)主要采取作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法。

5.4.2 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)按作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法執(zhí)行。

a) 作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)性有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來評價(jià)系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)的大小,其簡化公式是:D=L×E×C

L—發(fā)生事故的可能性大小;E—暴露于風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度;

C—發(fā)生事故可能造成的后果;D—風(fēng)險(xiǎn)性分值

b) 事故或風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性大小,當(dāng)用概率來表示時(shí),絕對不可能發(fā)生的事件概率為0;而必然發(fā)生的事件概率為1,但在作系統(tǒng)安全考慮時(shí),絕對不發(fā)生事故是不可能的,所以人為地將發(fā)生事故可能性極小的分?jǐn)?shù)定為0.1,而必然要發(fā)生的事故的分?jǐn)?shù)定為10。將介于兩者之間的各種情況規(guī)定若干個(gè)中間值,如表1所示。

表1? 發(fā)生事故的可能性(L)

分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性
10完全可以預(yù)料
6相當(dāng)可能
3可能,但不經(jīng)常
1可能性小,完全意外
0.5很不可能,可以設(shè)想
0.2極不可能
0.1實(shí)際不可能

c) 人員出現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間越多,則風(fēng)險(xiǎn)性越大。規(guī)定連續(xù)暴露在此風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境的情況定為10,而非常罕見地出現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境中定為0.5。同樣,將介于兩者之間的各種情況規(guī)定若干個(gè)中間值,如表2所示。

表2? 暴露于風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(E)

分?jǐn)?shù)值暴露于風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度
10連續(xù)暴露
6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露
3每周一次
2每月一次
1每年幾次
0.5非常罕見

說明:8小時(shí)不離工作崗位,算“連續(xù)暴露”;

8小時(shí)內(nèi)暴露一至幾次的,算“每天工作時(shí)間暴露”。

d) 事故造成的人身傷害變化范圍很大,對傷亡事故來說,可從極小的輕傷直到多人死亡的嚴(yán)重結(jié)果。由于范圍廣闊,所以規(guī)定分?jǐn)?shù)值為1~100,把需要救護(hù)的輕傷規(guī)定分?jǐn)?shù)為1,把造成十人以上死亡的可能性分?jǐn)?shù)規(guī)定為100,其他情況的數(shù)值均在1與100之間,如表3所示。

表3發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)

分?jǐn)?shù)值產(chǎn)生的后果
傷害職業(yè)病
10010人以上死亡
402~9人死亡嚴(yán)重職業(yè)病現(xiàn)象
151人死亡職業(yè)?。ǘ嗳耍?/td>
7永久失能職業(yè)?。ㄒ蝗耍?/td>
3重傷職業(yè)性多發(fā)病
1輕傷身體不適

說明:永久失能:某肢體殘缺,或雖未殘缺但功能完全喪失。

職業(yè)?。喊丛l(wèi)生部、勞動(dòng)人事部、財(cái)政部、中華全國總工會(huì)(87)衛(wèi)防字第60號(hào)文件的規(guī)定,包括9類、99項(xiàng)。與職業(yè)性多發(fā)病不同,職業(yè)病的病因是單一的因素——不良工作條件。

職業(yè)性多發(fā)?。何覈殬I(yè)病防治機(jī)構(gòu)將職業(yè)性多發(fā)病定義如下:凡是職業(yè)性有害因素直接或間接地構(gòu)成該病病因之一的非特異性疾病均屬于職業(yè)性多發(fā)病(也稱工作有關(guān)疾病、職業(yè)性相關(guān)疾病)。如疲勞、礦工中的消化性潰瘍、建筑工中的肌肉骨骼疾病(如腰背痛)、各種職業(yè)性綜合癥、某些婦女病以及已發(fā)現(xiàn)與職業(yè)因素有關(guān)的一些常見病、多發(fā)病等。這些病癥與多種非職業(yè)性因素有關(guān),職業(yè)性有害因素不是唯一的直接的病因,但能促使?jié)撛诘募膊★@露或加重已有疾病的病癥。通過改善工作條件,所患疾病可得以控制或緩解。

e) 根據(jù)公式就可以計(jì)算作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)程度(D),但關(guān)鍵是如何確定各個(gè)分值和總分的評價(jià)。根據(jù)經(jīng)驗(yàn),總分在20以下被認(rèn)為是低風(fēng)險(xiǎn),這樣的風(fēng)險(xiǎn)比日常生活中騎自行車上班還要安全,屬于稍有危險(xiǎn)可以接受;分值在20~70之間屬于一般危險(xiǎn),需要引起注意;如果風(fēng)險(xiǎn)分值到達(dá)70~160之間,那就有顯著的風(fēng)險(xiǎn)性,需要及時(shí)整改;如果風(fēng)險(xiǎn)分值在160~320之間那么這是一種必須立即采取措施進(jìn)行整改的高度風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境;分值在320以上的表示環(huán)境極其危險(xiǎn),應(yīng)立即停止生產(chǎn)直到環(huán)境得到改善為止。風(fēng)險(xiǎn)等級的劃分是憑經(jīng)驗(yàn)判斷,難免帶有局限性,不能認(rèn)為是普遍適用的,也不是長期固定不變的,應(yīng)用時(shí)需要根據(jù)實(shí)際情況予以修正和根據(jù)具體情況來確定風(fēng)險(xiǎn)級別的界限值,以符合持續(xù)改進(jìn)的思想。風(fēng)險(xiǎn)等級劃分如表4所示。

5.4.3 經(jīng)評價(jià)后的結(jié)果登記在《風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表》中。

表4風(fēng)險(xiǎn)等級劃分(D)

D值風(fēng)險(xiǎn)程度風(fēng)險(xiǎn)等級
>320不可容許的風(fēng)險(xiǎn)A
160~320重大風(fēng)險(xiǎn)B
70~160中度風(fēng)險(xiǎn)C
20~70可容許的風(fēng)險(xiǎn)D
<20可忽視的風(fēng)險(xiǎn)E

5.5? 重大職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源的辯識(shí)、評價(jià)

5.5.1根據(jù)評價(jià)人員的經(jīng)驗(yàn)判斷和定量評價(jià)結(jié)果,凡具備以下條件的均應(yīng)判定為重大風(fēng)險(xiǎn):

a) 不符合國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求中硬性指標(biāo)規(guī)定的,如有毒有害氣體濃度、粉塵濃度、噪聲等級超標(biāo)等,列為主要危險(xiǎn)源;對于其他違規(guī),如勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴不全一類,凡是組織性行為且涉及的范圍較大、后果較為嚴(yán)重的,列為主要危險(xiǎn)源。

b) 相關(guān)方有合理抱怨和要求的。

c) 曾經(jīng)發(fā)生過事故、事件和職業(yè)病,且現(xiàn)在危害仍然存在,未有采取有效防范、控制措施的,無論風(fēng)險(xiǎn)級別為幾級,一律為主要危險(xiǎn)源。

d) 直接觀察到可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的,且無適當(dāng)控制措施的。

e) 定量評價(jià)結(jié)果風(fēng)險(xiǎn)值D>160的。

f) 長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。(GB18218-2000《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》)

5.5.2重大職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源的辯識(shí)與評價(jià)由生產(chǎn)安全技術(shù)科根據(jù)各單位上呈的危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果結(jié)合實(shí)際情況確定。

5.6 風(fēng)險(xiǎn)控制措施

5.6.1風(fēng)險(xiǎn)控制措施的策劃原則:

a) 如果可能,完全消除危險(xiǎn)源或風(fēng)險(xiǎn),如用安全品取代危險(xiǎn)品;

b) 如果不可能消除,應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn),如使用低壓電器;

c) 可能情況下,使工作適合于人,如考慮人的精神和體能等因素;

d) 利用技術(shù)進(jìn)步,改善控制措施;

e) 保護(hù)每個(gè)工作人員的措施;

f) 將技術(shù)管理與程序控制結(jié)合起來;

g) 要求引入計(jì)劃的維護(hù)措施;如機(jī)械安全防護(hù)措施裝置;

h) 在其他控制方案均已考慮過后,作為最終手段,使用個(gè)人防護(hù)用品;

i) 應(yīng)急預(yù)案的需求;

j) 預(yù)防性測定指標(biāo),對于監(jiān)測控制措施是否符合計(jì)劃要求十分必要。

5.6.2 風(fēng)險(xiǎn)控制措施與風(fēng)險(xiǎn)程度(等級)對照表

風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制措施
可忽略的風(fēng)險(xiǎn)(E)不需采取措施且不必保留文件和記錄
可容許的風(fēng)險(xiǎn)(D)不需要另外的控制措施,可保持現(xiàn)有的控制措施, 主要是通過崗位的安全管理規(guī)定進(jìn)行控制
中度的風(fēng)險(xiǎn)(C)應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn),在考慮成本的情況下,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)實(shí)施降低風(fēng)險(xiǎn)措施
重大的風(fēng)險(xiǎn)(B)風(fēng)險(xiǎn)降低后才能繼續(xù)工作,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行的工作,就應(yīng)采取應(yīng)急措施
不可容許的風(fēng)險(xiǎn)(A)立即停止工作,直至風(fēng)險(xiǎn)已降低后才能繼續(xù)工作

5.6.3生產(chǎn)安全技術(shù)科評價(jià)出重大風(fēng)險(xiǎn)因素并制定相應(yīng)措施,填寫《各類重大OHS風(fēng)險(xiǎn)因素及其控制計(jì)劃清單》,報(bào)管理者代表審批。

5.6.4 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果,各類重大OHS危險(xiǎn)源(含D>160)由礦山控制; D<160的危險(xiǎn)源由各單位自行控制。

5.6.5 重大風(fēng)險(xiǎn)因素是制定公司OHS目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案的基礎(chǔ)和依據(jù)。

5.6.6需上硬件設(shè)施才能控制住的風(fēng)險(xiǎn),要求采用“目標(biāo)—管理方案”方式,填寫“職業(yè)健康安全管理方案”。

5.6.7屬于經(jīng)常性或周期性工作中的主要危險(xiǎn)源,不需要上硬件設(shè)施,但需要制定新的程序(或作業(yè)指導(dǎo)書)或修訂原來的程序,這種情況屬于“運(yùn)行控制”的方式。

5.6.8現(xiàn)有的規(guī)定對于風(fēng)險(xiǎn)控制是充分的,即按規(guī)定去做就能控制風(fēng)險(xiǎn),但未能做到,采用 “目標(biāo)—管理方案”方式(措施可包括加強(qiáng)培訓(xùn)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等)。

5.7 危險(xiǎn)源的更新與持續(xù)改進(jìn)

5.7.1 各單位在相關(guān)的法律、法規(guī)變更或公司的活動(dòng)與運(yùn)行條件,以及相關(guān)方要求等情況下,要重新識(shí)別并評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素。并將結(jié)果上報(bào)生產(chǎn)安全技術(shù)科。

5.7.2安全應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整重大風(fēng)險(xiǎn)因素,并制訂相應(yīng)的控制措施。

6 記錄

記錄編號(hào)          記錄名稱          保存部門   保存期限

Q/JTK-HA-(OP)-002B1 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制措施一覽表 生產(chǎn)安全技術(shù)科、各廠  長期

Q/JTK-HA-(OP)-002B3 職業(yè)健康安全管理方案登記表?? ?????????????生產(chǎn)安全技術(shù)科、各廠  2年

Q/JTK-HA-(OP)-002B2 各類重大OHS風(fēng)險(xiǎn)因素及其控制計(jì)劃清單???  生產(chǎn)安全技術(shù)科、各廠  長期

7 附錄1:危害類別

附錄1

危 害 類 別

一、物的不安全狀態(tài)

1、裝置、設(shè)備、工具、廠房等

1)設(shè)計(jì)不良

——強(qiáng)度不夠;——穩(wěn)定性不好;——密封不良;——應(yīng)力集中;——外型缺陷、外露運(yùn)動(dòng)件;——缺乏必要的連接裝置;——構(gòu)成的材料不合適;——其他。

2)防護(hù)不良

——沒有安全防護(hù)裝置或不完善;——沒有接地、絕緣或接地、絕緣不充分;——缺乏個(gè)體防護(hù)裝置或個(gè)體防護(hù)裝置不良;——沒有指定使用或禁止使用某用品、用具;——其他。

3)維修不良

——廢舊、疲勞、過期而不更新;——出故障未處理;——平時(shí)維護(hù)不善;——其他。

2、物料

1)物理性

——高溫物(固體、氣體、液體);——低溫物(固體、氣體、液體);——粉塵與氣溶膠;——運(yùn)動(dòng)物。

2)化學(xué)性

——易燃易爆性物質(zhì)(易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì));——自燃性物質(zhì);——有毒物質(zhì)(有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質(zhì));——腐蝕性物質(zhì)(腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì));——其他化學(xué)性危害因素。

3)生物性

——致病微生物(細(xì)菌、病毒、其他致病微生物);——傳染病媒介物;——致害動(dòng)物;——致害植物;——其他生物性危害因素。3、有害噪聲的產(chǎn)生(機(jī)械性、液體流動(dòng)性、電磁性)

4、有害振動(dòng)的產(chǎn)生(機(jī)械性、液體流動(dòng)性、電磁性)

5、有害電磁輻射的產(chǎn)生

——電離輻射(X射線、γ離子、β離子、高能電子束等);

——非電離輻射(超高壓電場、此外線等)。

二、人的不安全行動(dòng)

1、不按規(guī)定的方法

——沒有用規(guī)定的方法使用機(jī)械、裝置等;——使用有毛病的機(jī)械、工具、用具等;——選擇機(jī)械、裝置、工具、用具等有誤——離開運(yùn)轉(zhuǎn)著的機(jī)械、裝置等;——機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)超速;——送料或加料過快;——機(jī)動(dòng)車超速;——機(jī)動(dòng)車違章駕駛;——其他。

2、不采取安全措施

——不防止意外風(fēng)險(xiǎn);——不防止機(jī)械裝置突然開動(dòng);——沒有信號(hào)就開車;——沒有信號(hào)就移動(dòng)或放開物體;——其他。

3、對運(yùn)轉(zhuǎn)著的設(shè)備、裝置等清擦、加油、修理、調(diào)節(jié)

——對運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械裝置等;——對帶電設(shè)備;——對加壓容器;——對加熱物;——對裝有危險(xiǎn)物;——其他。

4、使安全防護(hù)裝置失效

——拆掉、移走安全裝置;——使安全裝置不起作用;——安全裝置調(diào)整錯(cuò)誤;——去掉其他防護(hù)物。

5、制造危險(xiǎn)狀態(tài)

——貨物過載;——組裝中混有危險(xiǎn)物;——把規(guī)定的東西換成不安全物;——臨時(shí)使用不安全設(shè)施;——其他。

6、使用保護(hù)用具的缺陷

——不使用保護(hù)用具;——不穿安全服裝;——保護(hù)用具、服裝的選擇、使用方法有誤。

7、不安全放置

——使機(jī)械裝置在不安全狀態(tài)下放置;——車輛、物料運(yùn)輸設(shè)備的不安全放置;——物料、工具、垃圾等的不安全放置;——其他。

8、接近危險(xiǎn)場所

——接近或接觸運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械、裝置;——接觸吊貨、接近貨物下面;——進(jìn)入危險(xiǎn)有害場所;——上或接觸易倒塌的物體;——攀、坐不安全場所;——其他。9、某些不安全行為

——用手代替工具;——沒有確定安全就進(jìn)行下一個(gè)動(dòng)作;——從中間、底下抽取貨物;——扔代替用手遞;——飛降、飛乘;——不必要的奔跑;——作弄人、惡作?。弧渌?。

10、誤動(dòng)作

——貨物拿得過多;——拿物體的方法有誤;——推、拉物體的方法不對;——其他。

11、其他不安全行動(dòng)

三、作業(yè)環(huán)境的缺陷

1、作業(yè)場所

——沒有確保通路;——工作場所間隔不足;——機(jī)械、裝置、用具、日常用品配置的缺陷;——物體放置的位置不當(dāng);——物體堆積方式不當(dāng);——對意外的擺動(dòng)防范不夠;——信號(hào)缺陷(沒有或不當(dāng));——標(biāo)志缺陷(沒有或不當(dāng))。

2、環(huán)境因素

——采光不良或有害光照;——通風(fēng)不良或缺氧;——溫度過高或過低;——壓力過高或過低;——濕度不當(dāng);——給排水不良;——外部噪聲;——自然危害(風(fēng)、雨、雷、電、野獸、地形等)。

四、職業(yè)安全健康管理的缺陷

1、對物(含作業(yè)環(huán)境)性能控制的缺陷,如設(shè)計(jì)、監(jiān)測和不符合處置方面的缺陷;

2、對人失誤控制的缺陷,如教育、培訓(xùn)、指示、雇用選擇、行為監(jiān)測方面的缺陷;

3、工藝過程、作業(yè)程序的缺陷,如工藝、技術(shù)錯(cuò)誤或不當(dāng),無作業(yè)程序或作業(yè)程序有錯(cuò)誤;

4、作業(yè)組織的缺陷,如人事安排不合理、負(fù)荷超限、無必要的監(jiān)督和聯(lián)絡(luò)、禁忌作業(yè)等;

5、對來自相關(guān)方(供應(yīng)商、承包商等)的風(fēng)險(xiǎn)管理方面的缺陷,如合同簽訂、采購等活動(dòng)中忽略了安全健康方面的要求;

6、違反工效學(xué)原理,如使用的機(jī)器不適合人的生理或心理特點(diǎn)。

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