? 為認真貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》,依據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分辦法》(煤安監(jiān)行管【2017】5號)要求,建立隱患排查治理長效機制,消除生產(chǎn)工作中的事故隱患,遏制重特大事故的發(fā)生。結合本礦實際情況,特制定本方案。?
一、總體思路:
??? 事故隱患排查治理是指安全生產(chǎn)過程中各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)施工、操作流程、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。推進事故預防科學化、信息化、標準化工作,是從源頭遏制重特大事故強化我礦安全保障基礎,提升安全保障能力。?
二、事故隱患排查治理管理部門:
??? 為保證事故隱患排查治理工作有序開展,并落到實處,由安檢科對此項工作具體負責。?
??? 主要負責日常安全生產(chǎn)隱患排查治理、登記、上報監(jiān)督檢查等工作。????????
(一)礦長:
??? 礦長是本煤礦隱患排查治理工作的第一責任人,統(tǒng)一組織領導和協(xié)調指揮本礦事故隱患排查治理工作。??
??? 礦長每月組織分管負責人及安全、生產(chǎn)、調度、通風、機電等業(yè)務科室、各區(qū)隊開展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位的事故隱患排查,重點是對井下采煤、掘進、通風、機電、提升運輸、安全管理等生產(chǎn)各系統(tǒng)。
(二)分管負責人:
??? 1、總工程師:負責“一通三防”、地質災害防治和測量等方面事故隱患排查治理工作,對全礦事故隱患排查治理整改負技術領導責任,負責組織會審事故隱患治理技術措施和整改方案,配備技術力量,開展科研攻關、推廣應用新技術、組織制定安全費用資金計劃。每旬組織相關科室、區(qū)隊進行一次“一通三防”地質災害、測量等方面的事故隱患全面排查。?
??? 2、生產(chǎn)礦長:負責采、掘、修工程和頂板管理等方面隱患排查治理工作,協(xié)助礦長開展全礦事故隱患排查治理工作,組織實施事故隱患排查治理整改計劃,監(jiān)督檢查各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責任制落實情況。每旬組織相關業(yè)務科室、區(qū)隊對采、掘、修工程和頂板管理等方面進行一次事故隱患全面排查。??
??? 3、機電礦長:負責全礦機電、提升運輸和大型設備運行的隱患排查治理工作,監(jiān)督檢查機電、提升運輸管理人員安全生產(chǎn)責任制落實情況。每旬組織相關業(yè)務科室、區(qū)隊對機電設備、提升運輸、大型設備等方面進行一次事故隱患全面排查。?????
??? 4、安全礦長:協(xié)助礦長開展全礦事故隱患排查治理工作,對全礦安全隱患排查整改負監(jiān)察責任,負責監(jiān)督檢查各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責任制和業(yè)務保安責任制履行情況。每旬組織相關業(yè)務科室、區(qū)隊對全礦井作業(yè)環(huán)境、設備設施、現(xiàn)場操作等方面進行一次事故隱患全面排查。
??? 5、分管副總工程師:協(xié)助主管領導開展事故隱患排查治理工作,對各自分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理負技術責任。負責組織制定、審批和落實整改事故隱患安全技術措施。
(三)業(yè)務科室:
??? 1、安全科:對全礦范圍內(nèi)的事故隱患排查治理負監(jiān)察責任,負責監(jiān)督檢查全礦各部門科室、區(qū)隊事故隱患排查治理工作開展情況,深入現(xiàn)場跟蹤督查部門、區(qū)隊隱患治理整改情況和業(yè)務科室分管范圍內(nèi)隱患治理安全技術措施編制、整改方案制定情況。安全科要按照煤礦安全生產(chǎn)標準化要求,負責事故隱患管理、分類、匯總及上報工作,實行安全閉環(huán)管理,建立和保管安全隱患整改臺帳。指導協(xié)調各職能科室和區(qū)隊、班組完成分管內(nèi)的工作。?
??? 2、調度室:每旬對全礦生產(chǎn)、調度環(huán)節(jié)、人員定位系統(tǒng)等方面事故隱患至少組織一次排查。參與制定具體治理整改方案,指導督促治理整改方案實施以及現(xiàn)場治理整改過程中安全生產(chǎn)管理工作。?
3、技術科:每旬對全礦采、掘、修工程和頂板管理等方面事故隱患至少組織一次排查,負責編制事故隱患排查治理安全技術措施,制定具體整改方案?,F(xiàn)場指導隱患治理安全技術措施及整改方案的實施。
4、通風科:每旬對全礦“一通三防”、?爆破管理、監(jiān)測監(jiān)控、壓風自救等方面的事故隱患至少組織一次排查,負責編制事故隱患排查治理安全技術措施,制定具體整改方案?,F(xiàn)場指導隱患治理安全技術措施及整改方案的實施。?
??? 5、機電科:每旬對全礦范圍內(nèi)機電設備、提升運輸和大型設備安全運行、通信聯(lián)絡、供水施救等方面的事故隱患至少組織一次排查,負責編制事故隱患排查治理安全技術措施,制定具體整改方案?,F(xiàn)場指導隱患治理安全技術措施及整改方案的實施。負責范圍內(nèi)一次事故隱患全面排查。?
??? 6、地測防治水科:每旬對全礦地測防治水等方面的事故隱患至少組織一次排查,負責編制事故隱患排查治理安全技術措施,制定具體整改方案?,F(xiàn)場指導隱患治理安全技術措施及整改方案的實施。?
??? 7、安檢科:負責按照法律法規(guī)對全礦人員組織、學習、培訓、考試、資格證書、證件管理統(tǒng)計等方面的安全隱患排查整改。?
生產(chǎn)期間,帶班領導要對帶班期間作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查,并填寫隱患排查表。?
(四)區(qū)隊、班組及崗位人員?
??? 1、區(qū)隊:每天組織本隊管理人員對本單位區(qū)域內(nèi)的事故隱患進行排查一次,對排查出的事故隱患,按事故隱患分級采取有針對性措施進行整改,及時向有關領導和部門匯報事故隱患排查治理工作情況,并登記建檔,做好跟蹤落實工作。?
2、班組:
負責本班組的隱患排查治理,到作業(yè)場所后首先排查事故隱患,確認無事故隱患后方才可作業(yè)。在作業(yè)中經(jīng)常排查事故隱患,防止出現(xiàn)新的事故隱患,現(xiàn)場遇有危機人身的隱患,應先撤出作業(yè)人員,處理后再作業(yè),本班組的隱患治理工作及時向區(qū)隊匯報。?
3、崗位人員:
崗位作業(yè)人員負責本崗位事故隱患排查。在作業(yè)過程中對作業(yè)環(huán)境、設備、設施、勞動防護等隨時進行事故隱患排查。各崗位人員每班必須填寫隱患排查記錄,經(jīng)區(qū)隊整理匯總后上報安全科存檔。?
四、隱患分級與認定:
(一)按隱患嚴重程度、解決難易程度分為一般隱患、較大隱患、重大隱患三級;?
1、重大隱患(A):危害嚴重或者治理難度大,礦井無能力整改,需書面請示公司,需要上級部門幫助解決的隱患。?
2、較大隱患(B):危害比較嚴重或者有一定的工程量,區(qū)隊無能力整改須由礦級領導安排解決的隱患。?
3、一般隱患(C):對礦井安全生產(chǎn)有一定的影響,區(qū)隊、業(yè)務科室必須安排解決的隱患。?
五、隱患治理:
礦長、分管負責人組織的月、旬度事故隱患排查查出的隱患由對口業(yè)務科室負責進行分類、分級。C級隱患立即安排區(qū)隊限期整改治理,B級隱患由礦長、安全副礦長或分管副礦長內(nèi)召集分管礦領導、相關業(yè)務科室及區(qū)隊按“五落實”原則落實整改。安全科、相關業(yè)務科室按要求及時對隱患歸檔管理,A級隱患在24小時內(nèi)分別上報公司相關業(yè)務部室;同時將A級隱患另行文上報公司。?
礦相關業(yè)務科室接到各區(qū)隊上報的A、B級隱患后,要在24小時內(nèi)審查、認定并歸檔。屬于本專業(yè)的B級隱患要及時制定出整改方案,本專業(yè)口不能解決的,由礦辦公會研究解決。需要公司幫助解決的A級隱患,經(jīng)分管領導、安全礦長、礦長簽字后報送公司安全部。?
六、隱患登記銷號?
各分管負責人、業(yè)務科室和區(qū)隊要對排查出的各類隱患及時跟蹤銷號,并注明整改責任人、整改時間、驗收人和驗收情況等內(nèi)容,做到隱患消號閉合管理。對于已消號的隱患用統(tǒng)一格式以電子、紙質兩種形式表格報安全科登記存檔、核查。?