? 為認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,依據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分辦法》(煤安監(jiān)行管【2017】5號(hào))要求,建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,消除生產(chǎn)工作中的事故隱患,遏制重特大事故的發(fā)生。結(jié)合本礦實(shí)際情況,特制定本方案。?
一、總體思路:
??? 事故隱患排查治理是指安全生產(chǎn)過(guò)程中各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)施工、操作流程、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。推進(jìn)事故預(yù)防科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化工作,是從源頭遏制重特大事故強(qiáng)化我礦安全保障基礎(chǔ),提升安全保障能力。?
二、事故隱患排查治理管理部門(mén):
??? 為保證事故隱患排查治理工作有序開(kāi)展,并落到實(shí)處,由安檢科對(duì)此項(xiàng)工作具體負(fù)責(zé)。?
??? 主要負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)隱患排查治理、登記、上報(bào)監(jiān)督檢查等工作。????????
(一)礦長(zhǎng):
??? 礦長(zhǎng)是本煤礦隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮本礦事故隱患排查治理工作。??
??? 礦長(zhǎng)每月組織分管負(fù)責(zé)人及安全、生產(chǎn)、調(diào)度、通風(fēng)、機(jī)電等業(yè)務(wù)科室、各區(qū)隊(duì)開(kāi)展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位的事故隱患排查,重點(diǎn)是對(duì)井下采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、機(jī)電、提升運(yùn)輸、安全管理等生產(chǎn)各系統(tǒng)。
(二)分管負(fù)責(zé)人:
??? 1、總工程師:負(fù)責(zé)“一通三防”、地質(zhì)災(zāi)害防治和測(cè)量等方面事故隱患排查治理工作,對(duì)全礦事故隱患排查治理整改負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織會(huì)審事故隱患治理技術(shù)措施和整改方案,配備技術(shù)力量,開(kāi)展科研攻關(guān)、推廣應(yīng)用新技術(shù)、組織制定安全費(fèi)用資金計(jì)劃。每旬組織相關(guān)科室、區(qū)隊(duì)進(jìn)行一次“一通三防”地質(zhì)災(zāi)害、測(cè)量等方面的事故隱患全面排查。?
??? 2、生產(chǎn)礦長(zhǎng):負(fù)責(zé)采、掘、修工程和頂板管理等方面隱患排查治理工作,協(xié)助礦長(zhǎng)開(kāi)展全礦事故隱患排查治理工作,組織實(shí)施事故隱患排查治理整改計(jì)劃,監(jiān)督檢查各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制落實(shí)情況。每旬組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)對(duì)采、掘、修工程和頂板管理等方面進(jìn)行一次事故隱患全面排查。??
??? 3、機(jī)電礦長(zhǎng):負(fù)責(zé)全礦機(jī)電、提升運(yùn)輸和大型設(shè)備運(yùn)行的隱患排查治理工作,監(jiān)督檢查機(jī)電、提升運(yùn)輸管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。每旬組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)對(duì)機(jī)電設(shè)備、提升運(yùn)輸、大型設(shè)備等方面進(jìn)行一次事故隱患全面排查。?????
??? 4、安全礦長(zhǎng):協(xié)助礦長(zhǎng)開(kāi)展全礦事故隱患排查治理工作,對(duì)全礦安全隱患排查整改負(fù)監(jiān)察責(zé)任,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制履行情況。每旬組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)對(duì)全礦井作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)操作等方面進(jìn)行一次事故隱患全面排查。
??? 5、分管副總工程師:協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展事故隱患排查治理工作,對(duì)各自分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理負(fù)技術(shù)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織制定、審批和落實(shí)整改事故隱患安全技術(shù)措施。
(三)業(yè)務(wù)科室:
??? 1、安全科:對(duì)全礦范圍內(nèi)的事故隱患排查治理負(fù)監(jiān)察責(zé)任,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查全礦各部門(mén)科室、區(qū)隊(duì)事故隱患排查治理工作開(kāi)展情況,深入現(xiàn)場(chǎng)跟蹤督查部門(mén)、區(qū)隊(duì)隱患治理整改情況和業(yè)務(wù)科室分管范圍內(nèi)隱患治理安全技術(shù)措施編制、整改方案制定情況。安全科要按照煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求,負(fù)責(zé)事故隱患管理、分類、匯總及上報(bào)工作,實(shí)行安全閉環(huán)管理,建立和保管安全隱患整改臺(tái)帳。指導(dǎo)協(xié)調(diào)各職能科室和區(qū)隊(duì)、班組完成分管內(nèi)的工作。?
??? 2、調(diào)度室:每旬對(duì)全礦生產(chǎn)、調(diào)度環(huán)節(jié)、人員定位系統(tǒng)等方面事故隱患至少組織一次排查。參與制定具體治理整改方案,指導(dǎo)督促治理整改方案實(shí)施以及現(xiàn)場(chǎng)治理整改過(guò)程中安全生產(chǎn)管理工作。?
3、技術(shù)科:每旬對(duì)全礦采、掘、修工程和頂板管理等方面事故隱患至少組織一次排查,負(fù)責(zé)編制事故隱患排查治理安全技術(shù)措施,制定具體整改方案?,F(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)隱患治理安全技術(shù)措施及整改方案的實(shí)施。
4、通風(fēng)科:每旬對(duì)全礦“一通三防”、?爆破管理、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、壓風(fēng)自救等方面的事故隱患至少組織一次排查,負(fù)責(zé)編制事故隱患排查治理安全技術(shù)措施,制定具體整改方案?,F(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)隱患治理安全技術(shù)措施及整改方案的實(shí)施。?
??? 5、機(jī)電科:每旬對(duì)全礦范圍內(nèi)機(jī)電設(shè)備、提升運(yùn)輸和大型設(shè)備安全運(yùn)行、通信聯(lián)絡(luò)、供水施救等方面的事故隱患至少組織一次排查,負(fù)責(zé)編制事故隱患排查治理安全技術(shù)措施,制定具體整改方案?,F(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)隱患治理安全技術(shù)措施及整改方案的實(shí)施。負(fù)責(zé)范圍內(nèi)一次事故隱患全面排查。?
??? 6、地測(cè)防治水科:每旬對(duì)全礦地測(cè)防治水等方面的事故隱患至少組織一次排查,負(fù)責(zé)編制事故隱患排查治理安全技術(shù)措施,制定具體整改方案?,F(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)隱患治理安全技術(shù)措施及整改方案的實(shí)施。?
??? 7、安檢科:負(fù)責(zé)按照法律法規(guī)對(duì)全礦人員組織、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試、資格證書(shū)、證件管理統(tǒng)計(jì)等方面的安全隱患排查整改。?
生產(chǎn)期間,帶班領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)帶班期間作業(yè)區(qū)域開(kāi)展事故隱患排查,并填寫(xiě)隱患排查表。?
(四)區(qū)隊(duì)、班組及崗位人員?
??? 1、區(qū)隊(duì):每天組織本隊(duì)管理人員對(duì)本單位區(qū)域內(nèi)的事故隱患進(jìn)行排查一次,對(duì)排查出的事故隱患,按事故隱患分級(jí)采取有針對(duì)性措施進(jìn)行整改,及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)匯報(bào)事故隱患排查治理工作情況,并登記建檔,做好跟蹤落實(shí)工作。?
2、班組:
負(fù)責(zé)本班組的隱患排查治理,到作業(yè)場(chǎng)所后首先排查事故隱患,確認(rèn)無(wú)事故隱患后方才可作業(yè)。在作業(yè)中經(jīng)常排查事故隱患,防止出現(xiàn)新的事故隱患,現(xiàn)場(chǎng)遇有危機(jī)人身的隱患,應(yīng)先撤出作業(yè)人員,處理后再作業(yè),本班組的隱患治理工作及時(shí)向區(qū)隊(duì)匯報(bào)。?
3、崗位人員:
崗位作業(yè)人員負(fù)責(zé)本崗位事故隱患排查。在作業(yè)過(guò)程中對(duì)作業(yè)環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)等隨時(shí)進(jìn)行事故隱患排查。各崗位人員每班必須填寫(xiě)隱患排查記錄,經(jīng)區(qū)隊(duì)整理匯總后上報(bào)安全科存檔。?
四、隱患分級(jí)與認(rèn)定:
(一)按隱患嚴(yán)重程度、解決難易程度分為一般隱患、較大隱患、重大隱患三級(jí);?
1、重大隱患(A):危害嚴(yán)重或者治理難度大,礦井無(wú)能力整改,需書(shū)面請(qǐng)示公司,需要上級(jí)部門(mén)幫助解決的隱患。?
2、較大隱患(B):危害比較嚴(yán)重或者有一定的工程量,區(qū)隊(duì)無(wú)能力整改須由礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排解決的隱患。?
3、一般隱患(C):對(duì)礦井安全生產(chǎn)有一定的影響,區(qū)隊(duì)、業(yè)務(wù)科室必須安排解決的隱患。?
五、隱患治理:
礦長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人組織的月、旬度事故隱患排查查出的隱患由對(duì)口業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)進(jìn)行分類、分級(jí)。C級(jí)隱患立即安排區(qū)隊(duì)限期整改治理,B級(jí)隱患由礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)或分管副礦長(zhǎng)內(nèi)召集分管礦領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室及區(qū)隊(duì)按“五落實(shí)”原則落實(shí)整改。安全科、相關(guān)業(yè)務(wù)科室按要求及時(shí)對(duì)隱患?xì)w檔管理,A級(jí)隱患在24小時(shí)內(nèi)分別上報(bào)公司相關(guān)業(yè)務(wù)部室;同時(shí)將A級(jí)隱患另行文上報(bào)公司。?
礦相關(guān)業(yè)務(wù)科室接到各區(qū)隊(duì)上報(bào)的A、B級(jí)隱患后,要在24小時(shí)內(nèi)審查、認(rèn)定并歸檔。屬于本專業(yè)的B級(jí)隱患要及時(shí)制定出整改方案,本專業(yè)口不能解決的,由礦辦公會(huì)研究解決。需要公司幫助解決的A級(jí)隱患,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、安全礦長(zhǎng)、礦長(zhǎng)簽字后報(bào)送公司安全部。?
六、隱患登記銷號(hào)?
各分管負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)科室和區(qū)隊(duì)要對(duì)排查出的各類隱患及時(shí)跟蹤銷號(hào),并注明整改責(zé)任人、整改時(shí)間、驗(yàn)收人和驗(yàn)收情況等內(nèi)容,做到隱患消號(hào)閉合管理。對(duì)于已消號(hào)的隱患用統(tǒng)一格式以電子、紙質(zhì)兩種形式表格報(bào)安全科登記存檔、核查。?