安全工作是煤礦企業(yè)永恒的主題,是管理工作的重中之重。煤礦作為一個(gè)高危行業(yè),受生產(chǎn)環(huán)境的特殊性、地區(qū)條件的多變性以及生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中不可預(yù)見(jiàn)性的諸多因素影響,發(fā)生事故的幾率較高,因此,群眾安全工作在煤礦企業(yè)的管理中顯得愈發(fā)重要和必要。
一、煤礦群眾安全工作的重要性
1.群眾參與面廣,彌補(bǔ)了企業(yè)安全管理的局限性
企業(yè)的安全管理工作只能局限在8小時(shí)以內(nèi),并且在這8小時(shí)之內(nèi),企業(yè)的安全管理人員也不能對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一處施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況做到完全掌握。而具有廣大職工參與的群眾安全工作則不一樣,因其是廣大職工廣泛參與其中,可以做到了每一時(shí)、每一刻、每一處都有群眾參與管理安全,可以說(shuō)是對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)做到無(wú)縫不入。X在群監(jiān)員的配備上,做到了每班都有群監(jiān)員,群監(jiān)員工作在現(xiàn)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況做到了實(shí)施監(jiān)督。所以說(shuō),群眾安全工作彌補(bǔ)了企業(yè)安全管理可能存在空隙和不足的缺陷,它與企業(yè)安全管理緊密結(jié)合,織就了企業(yè)安全管理的一張大網(wǎng),做到了全時(shí)覆蓋,全過(guò)程監(jiān)督。
2.打親情牌,職工從思想上不抵觸。
與企業(yè)常規(guī)的安全培訓(xùn)、安全獎(jiǎng)罰等安全管理方式相比,將親情融入企業(yè)的安全管理具有事半功倍的作用。當(dāng)前,有些職工對(duì)企業(yè)的常規(guī)性的安全教育已經(jīng)有了免疫作用,加上有些常規(guī)性的安全教育已經(jīng)幾近于流于形式,作用甚微。親情安全教育從家庭、親情的角度呼吁職工關(guān)注安全,從心理上讓職工自動(dòng)自發(fā)的要安全,作用極其重要。
二、當(dāng)前群眾安全工作存在的問(wèn)題
1.企業(yè)對(duì)群眾安全工作重視不足。當(dāng)前,部分煤炭企業(yè)對(duì)群眾安全重視不足,對(duì)群眾安全工作在企業(yè)安全生產(chǎn)中發(fā)揮的作用認(rèn)識(shí)不足。認(rèn)為群眾安全工作只是應(yīng)付上級(jí)檢查的一項(xiàng)工作,沒(méi)有對(duì)群眾安全工作進(jìn)行有效的指導(dǎo)和引導(dǎo),讓群眾安全工作流于了形式。
2.群眾安全工作管理不規(guī)范。很多煤礦雖然建立了群眾安全工作機(jī)構(gòu),健全了網(wǎng)絡(luò),但沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行有效管理。使得群監(jiān)員匯報(bào)流于形式,隱患不能進(jìn)行閉環(huán)管理;或者群監(jiān)員上崗不會(huì)識(shí)別隱患,隨意填寫匯報(bào)記錄,遇到違章現(xiàn)象群監(jiān)員不管也不敢管。
3.群眾安全工作墨守陳規(guī)。許多煤炭企業(yè)抱著應(yīng)付上級(jí)工作態(tài)度。建立群眾安全工作機(jī)構(gòu)及網(wǎng)絡(luò),不根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行管理創(chuàng)新和應(yīng)變,疏于開(kāi)發(fā)新的管理方式和管理渠道,群眾安全工作僵化,不與時(shí)俱進(jìn),使得群眾安全工作效果收效甚微。
三、關(guān)于做好群眾安全工作的幾點(diǎn)思考
當(dāng)年,煤炭行業(yè)市場(chǎng)行情持續(xù)低迷,短時(shí)間內(nèi)無(wú)法看到向好的趨勢(shì)。煤炭行業(yè)進(jìn)入調(diào)整期,行業(yè)整體效益、職工收入以及職工隊(duì)伍穩(wěn)定都受到影響。此時(shí),群眾安全工作應(yīng)是煤礦企業(yè)今后一個(gè)時(shí)期安全工作的重中之重。那么,如何做好群眾安全工作,筆者對(duì)此有以下幾點(diǎn)的思考:
1.轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)對(duì)群眾安全工作的認(rèn)識(shí)
思路決定出路。煤礦群眾安全工作是黨的群眾路線的生動(dòng)體現(xiàn),是煤礦各級(jí)工會(huì)組織全心全意維護(hù)職工切實(shí)利益的重要途徑,更是工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)的首要職能。我們要站在全局的高度對(duì)群眾安全工作有清晰的認(rèn)識(shí)。群眾安全工作是輔助煤礦企業(yè)進(jìn)行安全管理的重要舉措,對(duì)此要有合理的定位。如果無(wú)限制夸大群眾安全工作的作用,就會(huì)出現(xiàn)主次不分,影響專職安全管理部門發(fā)揮正常的職能。但是,要是認(rèn)為安全管理僅僅是安全管理部門的事情,職工群眾是被動(dòng)接受管理的對(duì)象,在安全管理中,并無(wú)多大作用,就會(huì)產(chǎn)生消極思想,放棄對(duì)安全管理的參與,群眾工作就難以開(kāi)展起來(lái)。
因此, 群眾安全工作的認(rèn)識(shí)和定位很重要,要把群眾安全工作定位在監(jiān)督和協(xié)助安全管理部門完成安全工作的這樣一個(gè)位置上,從突出維護(hù)職能的高度,認(rèn)識(shí)抓好煤礦群眾安全工作的必要性,站在礦井改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度,認(rèn)識(shí)好好煤礦群眾安全工作的重要性和迫切性。
2.強(qiáng)化責(zé)任,增強(qiáng)做好群眾安全工作的責(zé)任感和使命感
責(zé)任心是做好一切工作的基礎(chǔ)。群眾安全工作也不例外,無(wú)論是企業(yè)管理人員還是群監(jiān)員、協(xié)管員,都要對(duì)群眾安全工作,對(duì)自己在群眾安全工作中承擔(dān)的工作有著強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感。
要建立健全群眾安全工作責(zé)任制。群眾安全工作管理人員、群監(jiān)員、協(xié)管員都要有建立各自的崗位責(zé)任制。實(shí)施群眾安全工作績(jī)效考核制度,將安全目標(biāo)量化,真正把安全責(zé)任同每個(gè)群監(jiān)員、協(xié)管員的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,根據(jù)群眾安全工作各項(xiàng)指標(biāo)完成情況,進(jìn)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。在實(shí)際工作中,要不斷健全和完善一整套切實(shí)可行的群眾安全工作管理制度、工作細(xì)則、考核評(píng)比辦法,進(jìn)一步規(guī)范群眾安全工作。各級(jí)工會(huì)組織要切實(shí)履行法律法規(guī)賦予的監(jiān)督維護(hù)職責(zé),始終把促進(jìn)安全生產(chǎn)和保護(hù)好職工生命安全健康放在頭等重要位置。
3.要大力抓好群眾安全工作隊(duì)伍建設(shè)工作
抓好群監(jiān)員隊(duì)伍建設(shè)。要健全群監(jiān)網(wǎng)絡(luò),配齊群監(jiān)員。群監(jiān)員是生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督者,要加強(qiáng)對(duì)群監(jiān)員的培訓(xùn),提高群監(jiān)員識(shí)別隱患和處理隱患的能力,同時(shí),要通過(guò)培訓(xùn),提高他們協(xié)調(diào)管理、宣傳教育的能力。要落實(shí)好群監(jiān)員的政治經(jīng)濟(jì)待遇。X要求,基層區(qū)隊(duì)在提任班組長(zhǎng)時(shí),候選人要有群監(jiān)員工作經(jīng)歷,該礦還提高群監(jiān)員津貼,定期檢查津貼發(fā)放情況,讓群監(jiān)員有作為、有地位。要加大群監(jiān)員隊(duì)伍管理,對(duì)不合格的群監(jiān)員要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,保證群監(jiān)員隊(duì)伍的工作質(zhì)量。要支持群監(jiān)員開(kāi)展工作,給群監(jiān)員撐腰,讓他們大膽狠反三違,尤其是要依法抵制和糾正盲目蠻干的違章指揮。
4.加大輿論宣傳,強(qiáng)化職工安全生產(chǎn)意識(shí)
想要發(fā)動(dòng)職工積極參與群眾安全工作,就要加大輿論宣傳力度,在安全宣教上下功夫。緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心,按照豐富內(nèi)容、完善形式、增強(qiáng)實(shí)效、突出效果的要求,開(kāi)展形式多樣、豐富多彩、貼近安全生產(chǎn)、貼近職工生活的宣傳教育活動(dòng)。X近年來(lái)在安全宣教上充分利用礦LED大屏、安全教育大會(huì)等載體,向職工宣傳煤炭市場(chǎng)安全生產(chǎn)形勢(shì),方針政策,弘揚(yáng)安全生產(chǎn)中的先進(jìn)人物和典型事例,加強(qiáng)對(duì)職工群眾的安全文化理念、安全知識(shí)和法律法規(guī)的教育,使職工明白安全生產(chǎn)與職工家庭幸福、與礦區(qū)和諧、與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,從而增強(qiáng)職工搞好安全工作的自覺(jué)性。
5.創(chuàng)新工作方法,提升工作成效
對(duì)于群眾安全工作來(lái)說(shuō),在堅(jiān)持常態(tài)化工作的同時(shí),創(chuàng)新工作方法對(duì)于提高群眾安全工作成效具有重要作用。煤礦企業(yè)應(yīng)該積極探索新形勢(shì)下符合煤礦企業(yè)安全實(shí)際的群眾安全工作的新機(jī)制和新方法,提高群眾安全工作的實(shí)效。一是要完善群眾安全"閉環(huán)管理"制度。即嚴(yán)格監(jiān)督檢查-隱患匯報(bào)-篩選處理和通知-整改和反饋-復(fù)查確認(rèn)等各個(gè)環(huán)節(jié)閉環(huán)。