四是一些地方和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和職工安全意識不強烈，搞好生產(chǎn)安全的主動性不夠。一方面，煤礦開采行業(yè)是高危行業(yè)，且收入又不高，不少職工為了掙錢養(yǎng)家，不顧休息連續(xù)工作，疲勞作業(yè)，一些煤礦職工也存在著“超產(chǎn)量是模范，不怕死是英雄”的觀念，這些做法和觀念最終導(dǎo)致職工缺乏安全防范意識，淡化安全操作規(guī)程。另一方面，由于就業(yè)形勢嚴峻，一些煤礦管理者就抓住這一點進行野蠻管理，置職工的生命安全不顧，甚至在有險情的情況下用開除工作威脅職工下井從事煤炭生產(chǎn)，在強大外力的作用下，職工每天都是把腦袋別在褲腰帶上干活，每次下井就像賭博，這還能保證煤礦生產(chǎn)安全嗎?

　　五是受市場和利益的驅(qū)動，一些地方和企業(yè)超能力生產(chǎn)問題非常嚴重?？梢哉f是“大礦大干，小礦蠻干”。國家安全生產(chǎn)管理局提供的資料顯示，由于整個“九五”期間和“十五”前兩年，全國基本沒有開工建設(shè)新井，加之安全欠賬嚴重，全國具有安全保障的煤炭生產(chǎn)能力僅12億噸，而去年實際生產(chǎn)量卻高達19.5億噸。這意味著，近四成煤炭產(chǎn)量是缺乏安全保障的。

　　六是對違法開采的處罰太輕，一般在五千到兩萬，造成重大或特大礦難的判刑也只在七年以下。微不足道的罰款和遠遠小于收益成本的刑罰，不可能讓礦主懼怕。

?? 七是一些煤礦的安全管理人員素質(zhì)差。在行使安全管理職責過程中，要么敷衍了事、瞎子牽瞎子，說不出所以然，不能讓人信服；要么暴風(fēng)驟雨般的粗暴訓(xùn)斥職工，這樣不僅沒有解決問題，反而讓職工背上沉重的思想包袱，使職工在工作期間思想開小差，而導(dǎo)致出現(xiàn)安全事故。

　　八是安全監(jiān)督部門的監(jiān)督力度不夠大。近年來不少發(fā)生重特大安全事故的煤礦，都是煤礦安全監(jiān)察部門下了整改要求的煤礦。由于監(jiān)督力度不夠大，使得被要求整改的煤礦不能按照煤礦安全監(jiān)察部門的要求進行整改，能拖的就拖，能省的就省，能騙的就騙，能敷衍就敷衍，結(jié)果安全事故就在“拖”、“省”、“騙”、“敷衍”的過程中發(fā)生了。

　　由于以上八個方面的原因，導(dǎo)致我國近年來重特大煤礦安全事故頻發(fā)。要實現(xiàn)我國煤礦安全工作的徹底好轉(zhuǎn)，就必須有的放矢，對癥下藥，不能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，揚湯止沸，而應(yīng)該找準癥結(jié)全面徹底根治。具體的說企業(yè)要處理好生產(chǎn)與效益的關(guān)系，增加安全資金投入，切實改善安全設(shè)施；認真落實安全生產(chǎn)責任制度，做到賞罰分明；管理者和職工都應(yīng)該增強安全意識，樹立安全為天的思想，熱愛生命，熱愛生活，熱愛家庭，人人講安全，事事講安全，時時講安全；明確責任，精細規(guī)范管理，嚴格按照設(shè)計能力開采，不得超負荷生產(chǎn)；加強對職工的安全知識培訓(xùn)，提高安全管理人員和職工的素質(zhì)，做到我要安全，我懂安全，人人盡責確保安全。國家要依法加大煤礦安全的治理力度，嚴格重大事故責任追究制度。國家安全監(jiān)察部門要充分履行監(jiān)管職責，依法加強煤礦安全監(jiān)察力度。

　　總之，只要政府、職能部門，企業(yè)各司其職，密切配合，齊抓共管，從源頭抓起，把安全工作做足做實，徹底消除安全隱患。我們將一定能構(gòu)筑起一道抵御煤礦安全事故發(fā)生的風(fēng)火墻，我國的煤礦一定會迎來安全生產(chǎn)的春天。