??????? 2011年,在河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,義煤集團始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針和“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則,緊緊圍繞服務(wù)安全生產(chǎn)大局這個中心,創(chuàng)新安全培訓(xùn)理念,樹立實踐是最好課堂,自學(xué)互學(xué)是有效形式的理念,努力實現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化、培訓(xùn)方式多樣化、培訓(xùn)管理信息化,培訓(xùn)教育生活化、工作化、常態(tài)化,不斷提高各級各類人員安全素質(zhì)和能力,為企業(yè)的安全發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。去年,全公司共培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)“五職”礦長635人,安全生產(chǎn)管理人員3179人,特殊工種10314人,各單位自培復(fù)培職工26763人,職工持證率達到100%。我們在安全培訓(xùn)方面的主要做法是:
??????? 一、領(lǐng)導(dǎo)重視,思想統(tǒng)一,把安全技術(shù)培訓(xùn)作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作常抓不懈
??????? 安全培訓(xùn)是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作之一,是從根本和源頭上降低或避免事故發(fā)生、促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的長久之策、治本之策。近年來,隨著礦區(qū)生產(chǎn)戰(zhàn)線的延長,礦井開拓水平的延伸,水、火、瓦斯、煤與瓦斯突出、沖擊地壓等自然災(zāi)害威脅加大,新的形勢和生產(chǎn)條件對職工的操作技能和安全觀念提出了更高要求。為不斷提高職工安全技術(shù)素質(zhì),努力打造一支安全素質(zhì)高、技術(shù)水平過硬的職工隊伍,集團公司從上到下對安全培訓(xùn)工作都極為重視。公司主要領(lǐng)導(dǎo)明確指出“安全培訓(xùn)是安全工作最根本的基礎(chǔ),是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的必由之路”,特別強調(diào)各級安全生產(chǎn)第一責任人必須把全員安全技術(shù)培訓(xùn)列入重要議事日程,將安全培訓(xùn)與質(zhì)量標準化作為安全生產(chǎn)的兩個主要支撐體系來抓。各基層單位都成立了以礦長、書記為組長的安全培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專門機構(gòu),明確職責、細化分工,做到了培訓(xùn)計劃、機構(gòu)、基地、費用、教材、人員、考核、檔案和制度“九落實”,建立起了安全培訓(xùn)齊抓共管的工作機制,為全公司安全培訓(xùn)工作的順利開展提供了強有力的組織保障。
??????? 二、完善體系,嚴格考核,把安全技術(shù)培訓(xùn)納入規(guī)范化科學(xué)化管理軌道
??????? 第一,發(fā)揮考核站職能,嚴格培訓(xùn)考核管理。一年來,義煤考核站嚴格按照省局《關(guān)于進一步做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的通知》要求,對公司所屬安全培訓(xùn)機構(gòu)日常管理情況、教學(xué)效果、學(xué)員出勤等進行監(jiān)督、檢查和考核,督促煤礦企業(yè)嚴格落實安全培訓(xùn)主體責任,促進培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范安全培訓(xùn)工作。首先,考核站在接到培訓(xùn)機構(gòu)考核申請后,要求考評員對培訓(xùn)班課程安排、學(xué)時要求、教師資格、辦班規(guī)模、教師教案等資料進行嚴格審核,不符合國家局頒布教學(xué)大綱要求的堅決不批,教師無教案的堅決不批,有違規(guī)行為的堅決制止;其次,嚴格考場紀律,考試實行準考證、身份證、參考人員“三對照”,一律單人單桌,并對監(jiān)考人員實施監(jiān)督檢查,嚴防徇私舞弊現(xiàn)象,做到公正公平;其三,考核站人員不定期對各培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)員出勤、教師授課、教師講義、課堂紀律、教學(xué)大綱、學(xué)時安排等情況進行隨機抽查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為嚴肅處理。嚴格學(xué)員請銷假制度,規(guī)定學(xué)員學(xué)習期間原則上不準請假,確因特殊情況需請假者,一律按規(guī)定程序辦理請假手續(xù),不得電話請假或讓他人代為請假,經(jīng)批準后方可離校;請假半天者,需經(jīng)班主任、安全培訓(xùn)科批準;半天以上者,需經(jīng)公司安康部批準。通過嚴格制度考核,保證了各培訓(xùn)機構(gòu)安全培訓(xùn)工作的規(guī)范有序開展。
??????? 第二,進一步完善了培訓(xùn)考試題庫。去年年初,針對一般工種考試題庫內(nèi)容陳舊、不適應(yīng)當前安全培訓(xùn)工作需要的現(xiàn)狀,集團公司組織專業(yè)人員重新編制了四級煤礦培訓(xùn)機構(gòu)井下從業(yè)人員培訓(xùn)考試題庫,包括采煤工、掘進工等33個工種,共3458道試題,豐富了各工種培訓(xùn)考試題庫。此外,為提高工作效率和檢驗學(xué)員安全培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量,我們專門購買了考試出題自動生成系統(tǒng)軟件,利用該系統(tǒng)按考察知識點或難易程度自動隨機生成各工種考試試卷,增強了考試試題的針對性,進一步完善了安全培訓(xùn)考核機制。
??????? 第三,創(chuàng)新管理,實現(xiàn)安全培訓(xùn)管理信息化。集團公司投入資金研究開發(fā)了義煤集團安全培訓(xùn)管理軟件,實施局域網(wǎng)管理,使安全培訓(xùn)工作實現(xiàn)了信息化、科學(xué)化管理,極大提高了工作效率。一是根據(jù)培訓(xùn)類型、培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)單位、受訓(xùn)人員情況等建立安全培訓(xùn)平臺,便于安全培訓(xùn)管理和信息交流;二是將培訓(xùn)管理與安全資格證監(jiān)管有機結(jié)合,通過資格證書有效監(jiān)管來發(fā)現(xiàn)并堵塞培訓(xùn)管理漏洞,推動培訓(xùn)工作的開展;三是將培訓(xùn)考核與培訓(xùn)教學(xué)有機結(jié)合,促進了培訓(xùn)辦班管理,保證了培訓(xùn)質(zhì)量;四是建立數(shù)據(jù)庫,可以隨時從數(shù)據(jù)庫中查詢職工培訓(xùn)、持證和培訓(xùn)機構(gòu)管理情況,所有培訓(xùn)信息一目了然,便于查詢和監(jiān)控;五是可以實現(xiàn)培訓(xùn)報表自動生成,不但節(jié)省了大量的人力,而且統(tǒng)計資料比以往更加準確、直觀、可靠;六是自動報警功能,對臨期需復(fù)培人員,系統(tǒng)能夠自動報警,提示培訓(xùn)管理機構(gòu)及時安排此類人員參加培訓(xùn),有效杜絕了證件過期和無證上崗現(xiàn)象。