安全生產(chǎn)事關(guān)職工群眾的生命和財產(chǎn)安全,關(guān)系到企業(yè)的全面發(fā)展和經(jīng)濟效益。搞好煤礦安全生產(chǎn)是我們每個干部、職工應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),我們要把安全工作作為煤礦生產(chǎn)的頭等大事來抓,認真履行職責(zé),把安全管理工作切實抓實抓好,確保煤礦安全生產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展。
煤礦井工生產(chǎn)是地下作業(yè),受自然條件影響約束很大,不同的地質(zhì)構(gòu)造和煤層的賦存條件決定了必須采取不同的開拓開采方法,并且?guī)砹嗽S多自然災(zāi)害,如瓦斯、煤塵爆炸、礦井火災(zāi)、頂板冒落、礦井透水等等,這些都是煤炭生產(chǎn)特有的不安全隱患,人們稍有不慎,就可能造成巨大的不幸。而且煤炭生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜、工作場所黑暗狹窄,人員集中,采掘工作面又隨時移動,由于地質(zhì)條件的變化會使移動的采掘工作面不斷出現(xiàn)新情況和問題,如不及時采取相應(yīng)的有效措施,可能會導(dǎo)致重大災(zāi)害事故,這就給安全工作帶來了困難。因此,在煤礦生產(chǎn)中,一定要堅持安全第一的指導(dǎo)思想,嚴格執(zhí)行安全規(guī)程的有關(guān)規(guī)定。
在煤礦生產(chǎn)過程中,采、掘、機、運、通等各生產(chǎn)環(huán)節(jié)都必須相互配合,互相適應(yīng),而每一個環(huán)節(jié)又會發(fā)生一些特有的事故,致使打亂生產(chǎn)秩序造成生產(chǎn)過程中斷,甚至人身的傷害,為此,每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要貫徹安全第一的方針,采取切實的安全措施,防止各類安全事故的發(fā)生。
煤礦生產(chǎn)雖然生產(chǎn)過程復(fù)雜,不安全因素多,但堅持安全第一的方針,嚴格執(zhí)行安全規(guī)程的有關(guān)規(guī)定,控制或基本控制礦井中的各類災(zāi)變事故是現(xiàn)實和可能的。目前,我國煤礦安全生產(chǎn)狀況并不理想,其原因是多方面的,不過就其中最根本的一條是:煤礦部分領(lǐng)導(dǎo)和職工尚未從思想上真正認識到安全生產(chǎn)的重要性,沒有把安全第一的方針深入地貫徹到煤礦生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中去,沒有處理好安全與煤礦生產(chǎn)建設(shè)的關(guān)系,甚至有時把安全與生產(chǎn)對立起來。根據(jù)統(tǒng)計表名,我國煤礦80%以上的事故是由于違章指揮、違章作業(yè)造成的。安全第一的方針是人們經(jīng)歷了多次慘痛教訓(xùn),付出了血的代價才認識到的。煤礦各級領(lǐng)導(dǎo)和職工應(yīng)該善于總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),為了取得生產(chǎn)上的主動權(quán),摒棄靠僥幸過日子的狀態(tài),就要牢固樹立安全第一方針。多年的經(jīng)驗教訓(xùn)證明,什么時候把安全工作放在首位,煤礦生產(chǎn)事故就下降,生產(chǎn)就搞的好;什么時候忽視了安全,煤礦生產(chǎn)事故就增加,生產(chǎn)肯定就搞不好。因此,要搞好煤礦生產(chǎn)就必須堅持安全第一的方針,安全就是生命,在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,生產(chǎn)就要服從安全。
安全第一方針也是根據(jù)我們國家的性質(zhì)和社會生產(chǎn)目的所決定的。社會主義國家代表著廣大人民的根本利益,保護人民的利益,在組織和發(fā)展生產(chǎn)、提高生產(chǎn)力,建設(shè)現(xiàn)代化的同時,就要竭盡全力保護勞動者的生命安全和身體健康,這是社會賦予的神圣使命,也是從工人階級的立場和革命人道主義出發(fā)而規(guī)定的神圣職責(zé)。
安全第一的方針不是空洞的口號,而是具有實質(zhì)的內(nèi)容和要求;堅持安全第一的方針,在煤炭產(chǎn)過程中就應(yīng)該做到:
1、把安全第一作為煤礦生產(chǎn)建設(shè)的準則。在煤田地質(zhì)勘探、礦井設(shè)計、計劃、生產(chǎn)、建設(shè)的全過程和企、事業(yè)單位主管部門及全體煤炭系統(tǒng)都要把安全放在第一位,在人力、物力、資金等方面優(yōu)先滿足安全的需要。如生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,必須堅決服從安全,不消除事故隱患不許生產(chǎn),不安全不準生產(chǎn)。
2、主管領(lǐng)導(dǎo)對安全工作全面負責(zé)。上至主管礦長下到基層區(qū)隊長都要對安全工作全面負責(zé)。要組織貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)部門關(guān)于安全生產(chǎn)方面的文件、命令、條列、規(guī)程。指揮生產(chǎn)建設(shè)安全要先行,要優(yōu)先解決安全工作中存在的問題。
3、實行安全工作人人管理。要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安制度,讓每個人、每個部門、每個單位都負擔(dān)起職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作,做到層層抓緊,人人抓緊,并給予每個礦工保護自身安全、參加安全管理的權(quán)利。
4、堅持預(yù)防為主。在礦井生產(chǎn)過程中,要預(yù)先熟悉并掌握礦井的自然災(zāi)害因素;預(yù)先分析發(fā)生各種事故的可能性和地點,預(yù)先采取防治措施;預(yù)先制定事故處理計劃;同時,必須進行科學(xué)管理,文明生產(chǎn),為礦工創(chuàng)造安全、衛(wèi)生、舒適的環(huán)境。
5、制定安全法規(guī),嚴格安全檢查。在煤炭工業(yè)的生產(chǎn)中,要制定煤礦安全法則,作為執(zhí)行安全第一方針的標(biāo)準和保障。煤炭系統(tǒng)各企業(yè)事業(yè)單位都要根據(jù)安全法規(guī)的要求,制定具體的實施細則,以保證安全第一方針的具體執(zhí)行。要建立安全監(jiān)察機構(gòu),配備足夠的原則性強、業(yè)務(wù)水平高、工作扎實的干部,并給予他們能足以制止違章指揮、違章作業(yè)的能力要建立嚴格的安全獎法制度,對違章造成事故的責(zé)任者必須嚴肅處理。
貫徹執(zhí)行好安全第一的方針,搞好煤礦安全生產(chǎn),必須認真處理好以下幾個關(guān)系:
1、安全與生產(chǎn)的關(guān)系。安全與生產(chǎn)是辨證的統(tǒng)一,安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全,沒有安全的生產(chǎn)是不可能的。安全第一的方針是在生產(chǎn)的范疇內(nèi)制定的,是以安全與生產(chǎn)中的其他經(jīng)濟、技術(shù)指標(biāo)(包括產(chǎn)量、質(zhì)量、效率、成本、利潤)相比較而提出來的,所以,安全第一的前提條件是生產(chǎn),沒有煤礦生產(chǎn)就無所謂煤礦安全,而安全第一的對比條件則是礦井生產(chǎn)中的各項經(jīng)濟指標(biāo)。也就是說,在組織生產(chǎn)中完成各項經(jīng)濟指標(biāo)時,要把安全指標(biāo)放在第一位。煤礦各級領(lǐng)導(dǎo)要把安全工作列入重要議事日程,真正樹立起安全第一的思想,在討論、研究生產(chǎn)時,首先要討論、研究安全工作,在計劃、布置、檢查、生產(chǎn)的同時,首先在計劃、布置、檢查、總結(jié)安全工作。負責(zé)生產(chǎn)的工作同志,要重視關(guān)心和主動搞好安全工作,負責(zé)安全工作的同志,要通過搞好安全為生產(chǎn)服務(wù),促進生產(chǎn)計劃的完成,保證穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。
2、群管于專管的關(guān)系。安全工作要以專管為指導(dǎo),群管為基礎(chǔ),做到專管與群管的密切結(jié)合,嚴格執(zhí)行崗位責(zé)任制及《煤礦安全規(guī)程》和各種技術(shù)措施,才能保證安全生產(chǎn)。
3、規(guī)章制度和技術(shù)措施與工人技術(shù)水平的關(guān)系。有關(guān)安全生產(chǎn)的合理的規(guī)章制度是煤礦職工同自然做斗爭的經(jīng)驗總結(jié),能夠保證工人的安全生產(chǎn)。煤礦企業(yè)必須建立健全并堅決落實執(zhí)行合理的各種規(guī)章制度,同時還要注意制定重大的安全技術(shù)措施,創(chuàng)造工人能夠安全生產(chǎn)的物質(zhì)條件,要組織工人學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的技術(shù)知識,加強職工培訓(xùn),提高職工的技術(shù)水平,對安全技術(shù)規(guī)程能弄懂、弄通、會執(zhí)行,只有這樣才能保證做到安全生產(chǎn)。
4、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的關(guān)系。實踐證明,保證工程質(zhì)量、就能保證安全,消除事故隱患,就能穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),工程質(zhì)量的好壞對礦井安全生產(chǎn)有直接關(guān)系,許多事故的發(fā)生,是有工程質(zhì)量低劣造成的。因此,一定要嚴格工程質(zhì)量、這是煤礦生產(chǎn)的特殊要求,要堅持執(zhí)行各種工程質(zhì)量驗收標(biāo)準,嚴禁用行政命令強制工程驗收,以確保安全。
5、精神(艱苦奮斗)與科學(xué)態(tài)度的關(guān)系。把艱苦奮斗的精神和科學(xué)態(tài)度緊密結(jié)合起來,在指揮和進行生產(chǎn)時,不能違反客觀規(guī)律和煤礦安全的規(guī)章制度,不能瞎指揮,盲目蠻干。實踐證明,只有尊重科學(xué)按規(guī)程辦事,就可以避免傷亡事故,就能保證安全。
6、獎與罰的關(guān)系。在煤礦生產(chǎn)中,一定要獎罰分明,對安全搞的好、防止重大事故有貢獻的單和個人要進行表彰和獎勵;對安全生產(chǎn)差、出了事故的,要嚴格按照“三不放過”的原則處理,不搞下不為例,要以嚴明的紀律,嚴肅的態(tài)度去認真處理。獎罰的目的在于從教育出發(fā),調(diào)動職工的積極性,就能保證礦井安全生產(chǎn)。
總之,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)責(zé)任任重道遠。涿步轉(zhuǎn)變思想觀念,掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán),是擺在廣大職工面前的重要任務(wù)。為此,煤礦廣大職工必須進一步,貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針和各種安全法規(guī)增強自主保安意識,不斷提高技術(shù)水平,以確保煤礦安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。