大力開(kāi)展礦山地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查和評(píng)價(jià)工作。首先應(yīng)開(kāi)展全省礦山環(huán)境的調(diào)查和評(píng)價(jià)工作,分析礦山環(huán)境變化趨勢(shì),并對(duì)其進(jìn)行分類分級(jí),確定防治重點(diǎn)和地區(qū),為制定礦山環(huán)境保護(hù)法規(guī)提供科學(xué)依據(jù)。
二是科學(xué)對(duì)待礦震問(wèn)題。既承認(rèn)礦震是與采煤相伴生的災(zāi)害,是無(wú)法徹底避免的,同時(shí)也應(yīng)看到,并非只要采煤就會(huì)引起現(xiàn)在這樣頻繁、強(qiáng)烈的礦震。事實(shí)上,我國(guó)煤礦近百年的井工采掘歷史,發(fā)生頻繁強(qiáng)烈礦震只是近幾年的事情。應(yīng)采取措施,使礦震的頻次和強(qiáng)度下降。
三是建立法律法規(guī)支撐體系,依法保護(hù)地質(zhì)環(huán)境。堅(jiān)持“礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,建立健全礦山環(huán)境保護(hù)的法規(guī)體系、管理體系和礦山環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告制度和“三同時(shí)”制度。對(duì)國(guó)家規(guī)定應(yīng)取締或關(guān)停的采掘、選礦、冶煉等企業(yè),必須堅(jiān)決予以取締或關(guān)停;對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、工藝水平落后、資源開(kāi)采浪費(fèi)嚴(yán)重、環(huán)境治理無(wú)望的企業(yè),要限期關(guān)停或轉(zhuǎn)產(chǎn);對(duì)超標(biāo)排放污染物和造成生態(tài)破壞的礦山企業(yè),責(zé)令限期治理;對(duì)已建成投產(chǎn),符合有關(guān)規(guī)定但未執(zhí)行環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度的礦山企業(yè),應(yīng)責(zé)令限期補(bǔ)辦環(huán)保手續(xù),落實(shí)環(huán)保措施。從環(huán)保角度出發(fā)對(duì)省級(jí)以上公路、鐵路、高速公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)及自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感地區(qū)應(yīng)不再批準(zhǔn)開(kāi)礦。
四是建立礦山地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)和防治系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)采礦活動(dòng)誘發(fā)的災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測(cè)及預(yù)報(bào)。分析礦產(chǎn)資源開(kāi)采對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響及城市整體承受能力,通過(guò)前瞻性的研究,逐漸實(shí)現(xiàn)可控制性開(kāi)采,掌握防治地質(zhì)災(zāi)害的主動(dòng)權(quán)。探索礦山開(kāi)采方式、采沉穩(wěn)定區(qū)的開(kāi)發(fā)利用、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)控等問(wèn)題的解決辦法。對(duì)可能產(chǎn)生的塌陷及地面沉降區(qū)域,實(shí)行預(yù)防與監(jiān)測(cè)。滑坡、泥石流、煤礦瓦斯、礦井突水等地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)做到提前預(yù)報(bào)及時(shí)處理。如礦坑突水預(yù)防:應(yīng)合理布置掘進(jìn)巷道,留防水礦柱,修建防水閘墻,超前探水,先探后掘等措施,效果良好。采空區(qū)、塌陷區(qū)監(jiān)測(cè):可在圍巖及襯砌中布置長(zhǎng)期觀測(cè)點(diǎn)。巖溶塌陷的監(jiān)測(cè):在已發(fā)生塌陷地區(qū)或可能發(fā)生塌陷的地區(qū),應(yīng)設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn),監(jiān)測(cè)地下水位的變化和地面的異常情況,注意觀測(cè)開(kāi)采井、礦坑水量、水質(zhì)及含礦量的變化,對(duì)每個(gè)異?,F(xiàn)象進(jìn)行分析。制定科學(xué)的開(kāi)采和“三廢”排放方案,減輕對(duì)環(huán)境的不利影響,減少次生地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
五是礦業(yè)城市的持續(xù)發(fā)展必須建立生態(tài)礦業(yè)體系,要不斷開(kāi)發(fā)、實(shí)施和擴(kuò)大應(yīng)用新技術(shù)與現(xiàn)有技術(shù)。企業(yè)應(yīng)正確認(rèn)識(shí)礦山地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民生活正常秩序和可持續(xù)發(fā)展造成的嚴(yán)重危害,都有責(zé)任將這一災(zāi)害控制、減少到最低程度。建立遠(yuǎn)近結(jié)合、防治結(jié)合、政府與企業(yè)結(jié)合的環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)機(jī)制,防范地質(zhì)災(zāi)害的進(jìn)一步發(fā)生。同時(shí)優(yōu)化匹配適于不同礦區(qū)特點(diǎn)的工藝技術(shù)。進(jìn)一步建立現(xiàn)代生態(tài)礦業(yè)工業(yè)園。實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源環(huán)境一體化,推行清潔生產(chǎn),尋找和發(fā)現(xiàn)非傳統(tǒng)礦產(chǎn)資源。礦業(yè)開(kāi)發(fā)時(shí)把生態(tài)環(huán)境的改善和建設(shè)納入生產(chǎn)體系,主要從生態(tài)學(xué)角度研究礦業(yè)發(fā)展方向,使人類的礦業(yè)活動(dòng)能達(dá)到生態(tài)平衡和改善生態(tài)環(huán)境,達(dá)到與自然界和諧發(fā)展。