安全是煤礦天字號(hào)的事，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是歷代黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人最為關(guān)心和關(guān)注的一項(xiàng)工作，黨的十七大報(bào)告高度重視維護(hù)職工合法權(quán)益工作，工會(huì)作為職工群眾利益的代表者和維護(hù)者，維護(hù)職工生命健康就是工會(huì)維權(quán)工作的重中之重。大量事實(shí)證明，在煤礦生產(chǎn)中，絕大多數(shù)安全事故的發(fā)生都是由于人的行為不規(guī)范，違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律造成的。這些違章現(xiàn)象造成的事故，不僅給企業(yè)帶來(lái)不同程度的損失，而且給職工的生命和健康造成嚴(yán)重危害，認(rèn)真分析違章的成因和危害，只有減少和杜絕違章現(xiàn)象的發(fā)生，才能切實(shí)維護(hù)好職工的安全和健康。

　　一、違章類(lèi)型：

　　一是盲目性違章。一部分職工認(rèn)為煤礦井下作業(yè)只是很簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)，因此對(duì)學(xué)習(xí)安全知識(shí)抱著無(wú)所謂的態(tài)度，憑習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)作業(yè)，造成盲目性違章。

　　二是無(wú)知性違章。相當(dāng)一部分職工由于文化素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)較低，自控能力和自主保安意識(shí)差，對(duì)需要掌握的應(yīng)知應(yīng)會(huì)技術(shù)和施工措施一知半解，很多人違章了還根本不知道錯(cuò)在哪里。

　　三是習(xí)慣性違章?，F(xiàn)在有相當(dāng)一部分職工包括基層干部，不能夠很好地?cái)[正安全與效益的關(guān)系，只講產(chǎn)量、進(jìn)尺，為了完成盡可能多的工作量，隨意省略安全技術(shù)防范措施，在沒(méi)有導(dǎo)致事故，嘗到“甜頭”的情況下，一再實(shí)施，養(yǎng)成習(xí)慣性違章。

　　 四是管理性違章。有些科區(qū)和隊(duì)級(jí)管理干部，重生產(chǎn)安排輕隱患整改，重制度制定輕現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。甚至有極少數(shù)管理人員，在明知不具備安全條件的情況下，仍指揮職工強(qiáng)行作業(yè)，造成了管理性違章。

　　 五是放任性違章。個(gè)別管理干部工作責(zé)任心不強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)管理粗放，對(duì)一些輕微違章現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼，助長(zhǎng)了職工安全錯(cuò)誤思想，久而久之，造成放任性違章。

　　 六是工序性違章。有的職工在作業(yè)中沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)程要求施工，工程質(zhì)量差，安全設(shè)施不齊全，給后續(xù)工作帶來(lái)諸多不便，留下了安全隱患，造成了工序性違章。

　　二、違章現(xiàn)象屢禁不止的原因：

　　1、認(rèn)識(shí)上的偏見(jiàn)。由于煤炭生產(chǎn)是地下作業(yè)，地質(zhì)情況復(fù)雜多變，工作環(huán)境較差，這些客觀條件給煤炭安全工作帶來(lái)許多困難。因此，有些人認(rèn)為與大自然作斗爭(zhēng)不出事故是不可能的，便產(chǎn)生了“煤礦要出炭，事故就難免”，“長(zhǎng)在河邊走，難免不濕鞋”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)上的因素?！鞍踩谝唬A(yù)防為主”，歷來(lái)是煤礦生產(chǎn)的方針，但在部分領(lǐng)導(dǎo)著頭腦中還沒(méi)有真正樹(shù)立起來(lái)，突出表現(xiàn)在，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，往往把重心放在生產(chǎn)上，忽視了安全，這樣就容易造成違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

　　3、職工文化素質(zhì)不高。煤礦作業(yè)條件和生產(chǎn)方式的現(xiàn)實(shí)狀況，以及多年來(lái)用工結(jié)構(gòu)和形式的不合理性，決定了煤礦職工隊(duì)伍素質(zhì)整體不高。相對(duì)較低的文化水平，往往使職工認(rèn)識(shí)問(wèn)題、思考問(wèn)題不全面、不充分、不理性，反映在安全上，就是擺不正安全與效益的關(guān)系，常會(huì)產(chǎn)生“上班就是掙錢(qián)”的偏頗認(rèn)識(shí)。

　　 4、作業(yè)條件惡劣，勞動(dòng)強(qiáng)度大。煤礦生產(chǎn)受多種自然災(zāi)害威脅，生產(chǎn)戰(zhàn)線長(zhǎng)，工作環(huán)境差，作業(yè)條件惡劣，危險(xiǎn)程度高，長(zhǎng)期高負(fù)荷的簡(jiǎn)單勞動(dòng)，很容易讓職工生理和心理產(chǎn)生疲倦，滋生麻痹松懈思想和取巧心理，常常為圖一時(shí)的省事、省時(shí)和省力，違規(guī)違章作業(yè)而釀成禍端。

　　5、管理不科學(xué)。主要體現(xiàn)在：基層個(gè)別區(qū)隊(duì)干部抓管理不講究方式方法，喜歡采取“土政策”、“一言堂”對(duì)職工高壓強(qiáng)管，缺乏民主公正，嚴(yán)重挫傷職工參與安全管理積極性；個(gè)別基層管理干部不能以身作則，在現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)行要求職工違章作業(yè)，甚至帶頭違章違歸操作，給職工的安全觀念造成錯(cuò)誤引導(dǎo)；工作任務(wù)布置不合理，不考慮作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況，不切實(shí)際地安排任務(wù)，造成職工身心疲憊，忽視安全，違章蠻干。

　　 6、社會(huì)環(huán)境影響。隨著社會(huì)的發(fā)展，職工參與社會(huì)生活的程度在不斷增加。一方面，職工過(guò)多地接受外部信息，容易分散精力，在工作中注意力不集中，行為走樣；另一方面，付出與得到的差距較大，與其他行業(yè)相比，職工收入普遍較低，造成心理失衡，安全思想不穩(wěn)定；再次，職工家庭或親戚朋友中中發(fā)生的一些重大事情，也會(huì)使職工思想情緒波動(dòng)，在特定的條件和環(huán)境下導(dǎo)致行為失調(diào)。