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國際石油競爭背景下的中國石油安全政策

  
評論: 更新日期:2016年01月11日

??????? 二;在非洲方向上
??????? 注重利用中非傳統(tǒng)友誼,同時將中非友好的觀念深入大眾額不能僅僅停留在政府層面,同時注意發(fā)展該地區(qū)的糧食產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在輿論宣傳上占據(jù)主動地位,防止美歐等利用中國威脅論,中國新型殖民的輿論宣傳攻擊中國的非洲政策。
??????? 政治上,利用中國的發(fā)展中國家地位以及美歐對非洲的獨裁指責(zé),在國際政治上幫扶非洲國家,在節(jié)能減排,在幫助非洲國家扶貧,消除饑餓等上做文章,注意講政治輿論的導(dǎo)向發(fā)達(dá)國家對非洲的經(jīng)濟(jì)剝削,貧困上不幫扶政策,無作為等方向以便非洲國家的政策有利于我國,不單單要和非洲的產(chǎn)油國拉好關(guān)系,還要照顧好非洲窮國,防止國際政治上的被動。注意拉攏非洲的軍隊系統(tǒng),同時支持其軍方與政府,保證軍政兩屆的力量均衡以便于中非友好關(guān)系的維系,為我國的石油企業(yè)進(jìn)軍非洲提供良好的政策環(huán)境,以便拿到更多的石油產(chǎn)區(qū)開采特權(quán)。增加我國的石油供應(yīng)量和掌握的存儲量。
??????? 經(jīng)濟(jì)層面上不僅僅要有石油貿(mào)易,同時應(yīng)該輔助發(fā)展這些地區(qū)的工業(yè),同時也是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地區(qū)。支持我國的大型國有企業(yè)進(jìn)入這一地區(qū)的醫(yī)療,教育,公共設(shè)施,糧食等領(lǐng)域,樹立一種中國是在幫助非洲非戰(zhàn)自身的經(jīng)濟(jì)的形象,而不是中國在非洲只是為石油等資源而來的形象,以便在非洲大眾中保持了好形象,防止被歐美丑化,,選擇適當(dāng)?shù)膰医⒎侵薜募Z食中心,用糧食安全保障換取石油安全保障。并且在經(jīng)濟(jì)上的幫扶有助于在政治上的主動。同時要防止美,歐,日,印等國家在非洲的過度擴(kuò)張對我國石油安全造成的威脅。
??????? 三;中亞方向,這是我國實力完全能夠到達(dá)的地區(qū),這兒有號稱下一個波斯灣的里海沿岸產(chǎn)油區(qū),是我國石油安全最重要的保障。同時也是俄美角力的重點地區(qū)。我國政治,經(jīng)濟(jì),軍事,文化手段綜合運用才能確保該地對我國的石油供應(yīng)。
??????? 在中亞地區(qū)有上合組織,北約,美俄中的各種國際政治組織和各大國的勢力,同時也有塔利班,東突等幾股宗教極端恐怖組織,政治背景十分復(fù)雜雷聲升至個人排名榜首位 與此同時,中國選手雷聲同樣從上期世界個人排名榜的第2位上升到首位。而神華集團(tuán)到2015年的煤炭產(chǎn)能將達(dá)到6.4億噸(包含中國神華),較2010年新增2.8億噸。
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??????? 而神華集團(tuán)到2015年的煤炭產(chǎn)能將達(dá)到6.4億噸(包含中國神華),較2010年新增2.8億噸。
??????? 政治上,第一;要繼續(xù)利用上合組織,擴(kuò)大中俄的影響力,排斥北約勢力,盡力將上合組織的勢力擴(kuò)大到里海沿岸,以便利用上合組織共同對抗北約,避免我國單獨面對北約,利用上合組織也可以打擊該地區(qū)的敵對勢力,保證這一地區(qū)的政治穩(wěn)定??刂评锖Q匕秶覙O其石油產(chǎn)量,第二;我國要加強(qiáng)與哈薩克,烏茲別克,吉爾吉斯等中亞國家的政治合作,加速中亞國家向中國靠攏,我們要在中亞國家培養(yǎng)一批政治骨干分子,必要時刻為我國的政策提供必要的內(nèi)部支持,為我國的輸油管線鋪設(shè)打下政治基礎(chǔ),同時為石油開采提供必要的政治環(huán)境。也為中東石油通過中亞管道輸送進(jìn)入我國提供方便,對我國避開印度洋提高石油安全有利,第三;由于該地被俄羅斯視為傳統(tǒng)勢力范圍,和俄羅斯的沖突不可避免,在與俄羅斯的合作的同時,要注意不要過度刺激俄羅斯,保持中俄團(tuán)結(jié)。并為俄羅斯在中亞與美國的對抗提供一定的幫助以換取其在中亞能源政策上的支持,同時利用東歐的烏克蘭等國的友好政治關(guān)系牽制俄羅斯,防止其對我國中亞政策的挾制,作為對俄交換的另一條件。第四;將阿富汗問題作為打擊美國勢力的好時機(jī),利用阿富汗的混亂和美軍在阿富汗造成巨大的平民傷亡攻擊美國在中亞的政策,中國的西進(jìn)和巴基斯坦的北上加上俄羅斯的南下策略,夾擊美國和北約。遏制甚至消除美國勢力。
??????? 經(jīng)濟(jì)上;第一,加大投資,該地區(qū)對外資依賴極強(qiáng),而目前條件下俄羅斯無力在經(jīng)濟(jì)上大投資,美國在金融危機(jī)中自顧不暇,我國要抓住時機(jī)加大對能源等領(lǐng)域的投資。以便拿到更多的油氣田開采權(quán)和石油供應(yīng)量。第二,這一地區(qū)與我國有傳統(tǒng)的陸路貿(mào)易,對我國的商品有極大的依賴感,同時,與我國的貿(mào)易也是該地的重要對外貿(mào)易組成,這是我國在經(jīng)濟(jì)上控制該地區(qū)的優(yōu)勢所在。第三,該地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,可以支持俄我國一批大型企業(yè)進(jìn)入交通,通信,電力等行業(yè),加深我國在經(jīng)濟(jì)上在中亞的影響力。第四,擴(kuò)大政府間的經(jīng)濟(jì)合作,利用我國財力對其提供貸款,以貸款換取石油資源開采上的支持也是可行的。
??????? 軍事上,由于美俄在該地區(qū)都用軍事基地,對我國構(gòu)成極大的威脅。我國的應(yīng)對之舉上要第一;利用上合組織之間的合作,保持我國在該框架類的軍事優(yōu)勢,并擴(kuò)大上合組織的勢力范圍和上合組織的合作領(lǐng)域,提升軍事合作的等級和規(guī)模,利用這一組織保持中亞其他國家的軍事安全,對抗以美國為首的北約實力。加深上合組織在中亞國家防務(wù)中的地位和作用。第二;改善我國西北部的軍事條件,利用交通設(shè)施的改善和與中亞國家交通網(wǎng)絡(luò),提升軍事運送的能力,保證我國在利益相關(guān)區(qū)域具備必要的軍事到達(dá)能力。在合適的時機(jī)可以考慮在中亞的軍事基地問題,牽制俄羅斯軍事實力,避免俄羅斯的軍事實力對我國西北構(gòu)成的威脅,保證西北石油資源產(chǎn)區(qū)及石油資源輸送通道的安全。
??????? 文化上;第一;注重各“斯坦”國家的宗教影響。防止由于宗教問題產(chǎn)生的各種分離,恐怖破環(huán)勢力??刂七@一地區(qū)的宗教勢力發(fā)展。必要時鏟除部分在宗教尚有重大影響的人物,保證這一地區(qū)的政治穩(wěn)定。避免對我國的石油供應(yīng)產(chǎn)生影響。第二;加強(qiáng)在意識形態(tài)思想上的控制,防止美歐利用所謂的“民主”對該地區(qū)進(jìn)行和平演變,是我國失去對該地的影響。
??????? 第四;俄羅斯方面,其即是我國重要的戰(zhàn)略盟國,同時也是我國重要的對手和威脅所在。對于俄羅斯我國在政治,經(jīng)濟(jì),軍事上都要奉行即聯(lián)合有打壓的政策。
??????? 在政治上,俄羅斯與我國同為安理會常任理事國,同為上合組織核心成員國,共同面對歐美的政治對抗,所以在政治上有利益相關(guān)性,同時與我國有漫長的陸地邊境線,在石油安全方面可以為我國提供一定的保障應(yīng)該是可以辦到的,但俄羅斯與我國同為世界大國們在其他利益方面存在競爭,所以需要政治利益相交換,以作為保障石油供應(yīng)的籌碼。在東歐方向上可以同時扶持親美歐,親俄勢力以便挾制俄羅斯的東歐政策,在中亞上要保持我國的軍事硬實力的存在以防備,挾制俄羅斯,同時在俄羅斯的國內(nèi)扶持車臣,達(dá)基斯坦等扶持分離勢力,同時支持俄內(nèi)部的親中政黨和反政府勢力。保持一定的對俄羅斯內(nèi)政的控制力度,以換取在石油以及與之相關(guān)的中亞,南海等問題上的支持。
??????? 在經(jīng)濟(jì)上,俄羅斯目前的經(jīng)濟(jì)主要靠以石油天然氣等資源出口為支撐,在發(fā)展對俄貿(mào)易中主要石油進(jìn)口和輕工業(yè)品的出口,其經(jīng)濟(jì)上對中國有所依賴,對中國資本的輸入也很必要。我國應(yīng)通過國有企業(yè)等企業(yè)對其能源領(lǐng)域進(jìn)行投資,同時,打壓其國內(nèi)的輕工業(yè),使其保持對我國商品的依賴,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展利用與其相關(guān)的政治利益作為交換條件,排擠日韓企業(yè),削弱日韓企業(yè)在俄羅斯能源領(lǐng)域與我國企業(yè)的競爭。
??????? 在軍事上,加強(qiáng)上合組織框架內(nèi)的合作,方共同對付北約,同時保持我對俄軍事壓力。
??????? 五,東亞及東南亞方面,
??????? 政治上,對東亞而言在國際政治上聯(lián)合反美勢力攻擊日韓,利用日本與韓國的領(lǐng)土爭端和日韓的歷史問題使其相互削弱,防止美日韓聯(lián)合,培植日本國內(nèi)的愛好和平勢力以對抗其國內(nèi)的右翼勢力,擾亂其內(nèi)部政治凝聚力,利用中日兩國間的問題保持對日本政黨的影響力,保持對日本政府的政治壓力,同時阻止日本國內(nèi)勢力集團(tuán)的統(tǒng)一,使其自相爭奪。在東南亞政治中防止東盟的聯(lián)合,利用馬拉西亞與印度尼西亞泰國與柬埔寨等國之間的內(nèi)部矛盾分化瓦解東盟,扶持東南亞各國境內(nèi)的方政府武裝,對各國政府施加政治壓力,迫使其對華妥協(xié)。
??????? 經(jīng)濟(jì)上,對日韓兩國主要是利用其對我國資源和市場的依賴,對該國經(jīng)濟(jì)施加影響力,同時打壓其經(jīng)濟(jì)發(fā)展,控制其經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,綁架其經(jīng)濟(jì),減少其由于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展造成的與我國在世界石油消費市場上的爭奪。對東南亞而言,由于與我國經(jīng)濟(jì)有很大的相聯(lián)性,對我國的投資和市場有很大依靠這就足夠我對其進(jìn)行影響了。
??????? 軍事上,大力扶持日本國內(nèi)的和平主義勢力,防止其突破和平憲法的冒險,同時利用日本的和平憲法在國際政治上對日本施加壓力以控制日本的軍事實力的猛烈發(fā)展。削弱其在東海油氣資源爭奪當(dāng)中的軍事硬實力。對東南亞而言,直接利用我國在該區(qū)域的軍事優(yōu)勢實力對越南,菲律賓等過實施軍事壓力。適時在南海擴(kuò)大軍事存在力,利用軍事威懾力控制器引入美俄,將南海問題國際化的用心。
??????? 在東亞以及東南亞的資源爭奪中必須保持我國的軍事實力作后盾,以軍事實力獲得在東海,南海油氣資源爭奪中的優(yōu)勢地位為我國石油安全提供不可多得的自己能力。這是保障我國石油安全最有效手段。
??????? 六,南亞和南美
??????? 對南亞主要就印度而言,直接通過支持印度境內(nèi)的各支印毛共主義游擊隊和各支分離主義勢力,挑動印度國內(nèi)的宗教矛盾和發(fā)展不平衡的矛盾,擾亂印度國內(nèi)的政治穩(wěn)定,破壞其國內(nèi)團(tuán)結(jié),直接打擊其國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境。同時通過在青藏高原施加軍事壓力,吸引其投入大量的財力到軍事設(shè)備領(lǐng)域,延緩其國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。通過打擊經(jīng)濟(jì)削弱印度在國際石油消費市場與我國的爭奪,增加我國的石油供應(yīng)。軍事壓制印度同時有助于保持巴基斯坦能源通道的安全。
??????? 在南美洲,聯(lián)合俄羅斯進(jìn)軍南美,支持委內(nèi)瑞拉等南美反美勢力與美國對抗,在增加我國石油供應(yīng)渠道的同時分散美國在其他方向上的注意力。但避免在南美與美國直接對抗,應(yīng)以俄美對抗為主,中美對抗為輔。
??????? 通過在世界各地區(qū)的布局,有助于我國石油安全的開源,但是國內(nèi)節(jié)流工作以必不可少。
???????? 二? 國內(nèi)的石油資源布局
??????? 國內(nèi)的能源供應(yīng)是保證我國石油安全的核心,其與我國的能源消費結(jié)構(gòu),能源線路布局,能源儲備建設(shè)體系,能源消費觀念及技術(shù)開發(fā)不可分。
??????? 一,?能源消費結(jié)構(gòu)調(diào)整
??????? 目前我國的能源消費雖然以煤炭為主,但石油消費量與日俱增,對外依存度越來越大。而石油消費增長的一個重要原因就是汽車保有量的增長。我國汽車產(chǎn)業(yè)上應(yīng)調(diào)整,鼓勵發(fā)展小排量汽車和新能源,混合動力汽車,以減少對石油的消費量。改善公共交通環(huán)境,提倡公共交通以較少私家車的使用量有利于降低石油的有效需求量。
??????? 擴(kuò)大電力建設(shè),建造核電,風(fēng)電,推廣太陽能發(fā)電。用電力替代部分石油消耗。改變我國現(xiàn)有的能源消費結(jié)構(gòu),減少對石油的依賴。
??????? 同時必須及時調(diào)整我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),減少高耗能,高污染的行業(yè)的發(fā)展規(guī)模。
??????? 未來新技術(shù)的發(fā)展將是我國減少石油依賴不可或缺的一環(huán),政府應(yīng)加大在新能源領(lǐng)域的投資力度,推進(jìn)新能源技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,同時在學(xué)校教育上加大對新能源產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專業(yè)的扶持,為未來我國發(fā)展新能源降低石油資源消耗儲備人才。能源消費結(jié)構(gòu)的改變是我國石油安全的所必須走的一步。
??????? 二 ,能源線路布局及能源儲備體系
??????? 建立從中亞到中東的陸路輸油管線,由新疆到哈薩克斯坦再到里海沿岸,延伸至中東的可為我國的石油安全提供供應(yīng)量的保障。
??????? 同時建設(shè)巴基斯坦,緬甸到印度洋的輸油管線,保證我國從非洲,中東地區(qū)的原油進(jìn)口可以繞開馬六甲海峽以更快捷,更安全的方式輸送進(jìn)國內(nèi)。東北則要在現(xiàn)有安大線的基礎(chǔ)上擴(kuò)大進(jìn)口量,想辦法增加一條從俄羅斯出發(fā)的石油輸送管線,是我國的對外是由井口線路呈現(xiàn)出西北兩條,西南一條,東北一條或兩條的布局,防止我國的石油能源輸送被一次性掐斷,提高我國的是由井口安全度。
??????? 在第一期石油戰(zhàn)略儲備的基礎(chǔ)上,我國必須建立適當(dāng)?shù)哪茉磧渲行?,西北以蘭州為儲備中心,承接來自中亞,中東的原油,并將輸油管線沿黃河一線延伸至山東環(huán)渤海地區(qū),在西部向南延伸至四川,中部由河南延伸至武漢,東部則南下進(jìn)入浙江直到上海等長三角地區(qū),西南以成都為儲備中心,由緬甸到云南至四川,然后沿長江一下東進(jìn),中部連接武漢,向東到達(dá)上海等長三角地區(qū),中部則以武漢為能源儲備中心,連接西南,西北的兩條石油輸送大動脈,東連上海,再由武漢經(jīng)過湖南南下廣州,建立浙江和廣東兩個能源儲備中心。東北部則由安大線支撐。在全國形成蘭州,成都,武漢,廣東,浙江五大原油儲備中心.全國形成兩橫三縱的原油輸送體系保持全國各地的能源供應(yīng)不受影響。
??????? 三 ,消費觀念改變
??????? 在國內(nèi),大力提倡清潔能源和新能源,限制大排量汽車的消費量,使普通大眾養(yǎng)成出行以公共交通為主,合理消費,不浪費的良好習(xí)慣。學(xué)校教育中加入對能源節(jié)約的觀念教育和能源消費側(cè)重清潔能源的觀念,讓青少年從小養(yǎng)成正確的消費觀念,這對未來的能源消費結(jié)構(gòu)調(diào)整,能源節(jié)約是必要的群眾基礎(chǔ)。
??????? 對于政府和部分企事業(yè)單位,帶頭實行公共交通出行規(guī)定,對于建立良好的社會觀念是必不可少的,政府應(yīng)在能源消費觀念轉(zhuǎn)變上樹立良好的帶頭作用。節(jié)約能源,較少石油資源消耗。
??????? 四 ,能源技術(shù)的創(chuàng)新與開發(fā)
??????? 保障我國的石油安全,擴(kuò)大自給能力是最好的選擇,國家應(yīng)投入資金在深海石油開采,石油勘探,枯竭石油產(chǎn)區(qū)的開采上,以及煤變油技術(shù),替代能源開發(fā)上。
??????? 先進(jìn)的深海石油開采技術(shù)不經(jīng)可以是我國在東海石油開發(fā),南海石油開發(fā)上占據(jù)優(yōu)勢地位,提高我國石油資源的自給率,同時也是我國在國外油氣田項目上具備更好的技術(shù)優(yōu)勢,以獲得更多的海洋石油開采權(quán)利和能力。提升海外海洋石油開采競爭力。擴(kuò)大原油供應(yīng)。
??????? 先進(jìn)的勘探,開采技術(shù)可以幫助我國勘探出更多的石油資源,同時開采技術(shù)的創(chuàng)新可以把一些不具備開采能力的石油資源區(qū)域納入石油開采的行列,這也是擴(kuò)大石油儲存量和產(chǎn)量的必要手段。
??????? 在我國大多數(shù)是由產(chǎn)油田面臨產(chǎn)油量下降,石油資源可開采量枯竭的情況下,在這方面的技術(shù)個性也是必要的。
??????? 煤變油的技術(shù)存在很強(qiáng)的可行性,這個技術(shù)發(fā)展可將我國擁有豐富儲備的煤炭資源轉(zhuǎn)化來彌補石油資源的枯竭,這對我國的石油安全能力的提升將起到前所未有提高。起步竟可以將我國的煤炭資源用以保障石油安全,同時也可利用我國周邊豐富的煤炭資源納入石油安全保障的范圍內(nèi),其發(fā)展?jié)摿Σ豢尚∫暋?br /> ??????? 我國通過系統(tǒng)的,龐大的石油安全的國際國內(nèi)的戰(zhàn)略部署,對于我國的石油安全,能源安全,經(jīng)濟(jì)安全將起到巨大的作用,經(jīng)濟(jì)上的安全與穩(wěn)定是國家政治穩(wěn)定基石,經(jīng)濟(jì)的安全與穩(wěn)定與能源供應(yīng)的安全與穩(wěn)定密不可分,石油安全關(guān)系我國的發(fā)展與未來,關(guān)系中華民族繁榮與復(fù)興,,石油安全戰(zhàn)略的實施勢在必行!
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