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淺談鉆井隊安全監(jiān)督人員的行為與素質(zhì)

  
評論: 更新日期:2015年09月30日

??????? 安全與生產(chǎn)的關(guān)系。安全與生產(chǎn)是相互依存的關(guān)系。生產(chǎn)過程中必須保證安全,不安全就不能生產(chǎn)。人們常說:“安全促進生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”就是這個道理。我們必須堅持唯物辯證法,運用對立統(tǒng)一的規(guī)律來觀察、分析事物的本質(zhì)和現(xiàn)象,既要承認(rèn)安全與生產(chǎn)存在著本質(zhì)的必然聯(lián)系,又要承認(rèn)安全與生產(chǎn)之間存在著區(qū)別,正確理解與掌握安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系,反對只見局部、不見整體,只見樹木、不見森林,把安全與生產(chǎn)完全割裂開來的片面的孤立的觀點。特別是在當(dāng)前市場經(jīng)濟的新形勢下,必須克服安全工作“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的錯誤思想,樹立“一切為安全工作讓路,一切為安全工作服務(wù)”的觀念,堅持安全為天,安全至上,把“安全第一,預(yù)防為主”的方針落到實處,從而保證安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。
??????? 安全與效益的關(guān)系。就井隊整體工作而言,經(jīng)濟效益是中心,這是井隊全部工作的目的和歸宿,但在具體生產(chǎn)過程中,必須堅持安全第一,不安全不能生產(chǎn)。就煤礦而言,它對安全生產(chǎn)有特殊的要求。煤礦的效益主要來自于生產(chǎn)煤炭,如果沒有安全保證,生產(chǎn)煤炭就是一句空話。事實上,一個煤炭井隊安全生產(chǎn)如何,必然會影響井隊的效益。井隊發(fā)生事故總要或多或少造成經(jīng)濟損失和傷亡,還要花費一定的人力、物力、財力和時間去處理,這本身就是直接經(jīng)濟效益上的損失。此外,由于工亡事故的影響,職工人心不穩(wěn),出勤難以保證,生產(chǎn)難以進行,這也是無法估量的損失。由此可見,安全是提高經(jīng)濟效益的前提和基礎(chǔ),沒有安全就沒有效益。但是也應(yīng)看到,安全畢竟不等于效益,安全上去了并不等于經(jīng)濟效益就能提高。事實證明效益與安全是井隊的兩項根本性任務(wù)。井隊領(lǐng)導(dǎo)必須堅持兩手抓,要以安全保效益,以效益促安全,不能顧此失彼,也不能厚此薄彼。擺不正兩者之間的關(guān)系,效益一時上去了,安全方面出了問題,也會前功盡棄;只抓安全,不抓效益提高,井隊沒有經(jīng)濟實力,安全也不會搞好。
??????? 偶然與必然的關(guān)系。在安全生產(chǎn)中,常有人以“偶然”兩字來分析和解釋各種事故。比如,若發(fā)生死亡事故,便以“事出偶然”來開脫,這種“偶然”顯然不符合事物的發(fā)展規(guī)律,對搞好安全生產(chǎn)是十分有害的。任何一起看似“偶然”的事故,其背后都蘊含著事故發(fā)生的“必然”規(guī)律,都能找到發(fā)生事故的根源。安全工作不同于其它工作,它來不得半點馬虎和粗心。要搞好安全生產(chǎn),必須從基礎(chǔ)工作入手,從管理工作抓起,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)把關(guān),從嚴(yán)考核,從嚴(yán)獎懲。只要堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,認(rèn)真強化安全管理,我們就能逐步掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán),就能杜絕事故的偶然而走向成功的必然。
??????? 突擊與持久的關(guān)系。安全生產(chǎn)涉及到方方面面,有些工作需要集中時間、集中力量突擊完成,在一段時間內(nèi)形成高潮。同時,還要注意日常鞏固,避免一陣風(fēng)、走過場的行為,這就需要持之以恒,做扎實過細的工作。在安全生產(chǎn)實踐中,注重把二者有機地結(jié)合起來,通過集中抓打開工作新局面,通過經(jīng)常抓使工作深入持久,不斷鞏固發(fā)展。如每年開展的全國安全生產(chǎn)周活動,一年一個主題,一年一個重點,通過短短的一周時間集中優(yōu)勢兵力,打好突擊戰(zhàn)。在此基礎(chǔ)上抓鞏固,求提高,達到以周促月,以月保年的目的。這里的關(guān)鍵問題是要處理好突擊與持久的關(guān)系。在這方面,我們有經(jīng)驗,也有教訓(xùn)。為什么事故案例教育堅持不好,收效甚微,其中一個不可忽視的原因就是只重視突擊戰(zhàn),忽視持久戰(zhàn),往往是文件一到,上下號召,聲勢浩大,完成了事。事故案例教育是一項基礎(chǔ)工作,僅靠“突擊”一下是不可能解決問題的,它需樹立“持久戰(zhàn)”的思想,從制度上、紀(jì)律上、時間上、形式上、教育上等方面逐步建立一套考核機制。唯有如此,才能搞好這項工作。
??????? 愛護與袒護的關(guān)系。愛護與袒護雖然只有一字之差,但有原則區(qū)別,不能混為一談。然而,在安全生產(chǎn)中由于有些領(lǐng)導(dǎo)對愛護的認(rèn)識有偏差,往往把袒護當(dāng)愛護,這樣,必然給安全生產(chǎn)帶來負(fù)面效應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)干部愛護下屬,既是領(lǐng)導(dǎo)工作的需要,也是安全生產(chǎn)的需要。如何才是真正愛護下屬呢?這就是寓愛于嚴(yán)。嚴(yán)要求才是真愛護,嚴(yán)檢查才是真愛護,嚴(yán)監(jiān)督才是真愛護,嚴(yán)管理才是真愛護,嚴(yán)追查才是真愛護,嚴(yán)處理才是真愛護。對于下屬發(fā)生的違章行為和責(zé)任事故不姑息、不遷就,該教育則教育,該追查則追查,該處罰則處罰,該撤職則撤職,這樣才是真正的關(guān)心下屬,愛護下屬。而在安全生產(chǎn)中,有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部把袒護當(dāng)愛護,把嚴(yán)格要求同愛護對立起來,一味地討好、遷就下屬,結(jié)果幫了倒忙。對下屬的違章指揮和違章作業(yè)如果袒護,表面看來是關(guān)心愛護,實際上是害了下屬。
??????? 情與法的關(guān)系。情和法兩個字,說起簡單,做起可就難了。在安全生產(chǎn)中,許多單位恰恰在情和法的問題上處理不好,使自己陷入被動的境地。有的一味強調(diào)“情”,使管理失去嚴(yán)肅性和權(quán)威性,甚至放任自流,弄得松松垮垮,無章可循;有的一味強調(diào)“法”,管理者和被管理者之間沒有思想和感情的溝通,這樣都不能使我們的管理達到目的。如何處理“情”與“法”的關(guān)系,我們不妨學(xué)學(xué)孫子兵法,因為用兵之道和安全管理是相通的。孫子講“視卒如嬰”,就是講要動之以情,曉之以理;但孫子也說到,如果對士兵“厚養(yǎng)而不用、溺愛而不令、混亂而不治”,就好像嬌生慣養(yǎng)的孩子,那就沒有什么用處了。這就把“情”與“法”的關(guān)系說清楚了。我們要以孫子兵法為借鑒,在安全管理情與法的問題上,做到適而有度,恰到好處,情中有法,法中有情,只有這樣,才能搞好安全管理,促進安全生產(chǎn)。
??????? 大事與小事的關(guān)系。剖析各類事故的原因,往往源于一些“微不足道”的小事,這就促使我們?nèi)ヌ骄看笈c小的關(guān)系。以小為大,就會時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。不排除小隱患就可能變成大隱患;不解決小問題就可能變成大問題;不處理小事故就可能變成大事故。而以大為小,掉以輕心,往往由小變大,積小成巨,最后導(dǎo)致事故的發(fā)生。明白了小與大的轉(zhuǎn)化關(guān)系,就會做到“不以惡小而為之”。有了隱患及時排除,發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)即處理;堅持“小題大作,大題特作”;把無事故當(dāng)成有事故,把小事故當(dāng)成大事故;把小隱患當(dāng)成大隱患;把輕“三違”當(dāng)成重“三違”;把苗頭當(dāng)作問題來抓;把征候當(dāng)作事故來處理,抓小防大,防微杜漸。事故的教訓(xùn)告訴我們,安全生產(chǎn)無小事。誰忽視小事,誰放松小事,誰就要受到懲罰,誰就要吃苦頭。我們一定要牢記這個教訓(xùn),妥善處理大事與小事的關(guān)系,把事故消滅在萌芽狀態(tài);否則,放小變大,最易誘發(fā)大事故的發(fā)生。那樣,是很難搞好安全生產(chǎn)的。
??????? 獨唱與合唱的關(guān)系。如果把安全生產(chǎn)當(dāng)作一首歌,那么就有獨唱與合唱之分了。要唱好安全生產(chǎn)這首歌,既需要獨唱,也需要合唱。只有把獨唱與合唱融為一體,才能達到最佳效果。然而在安全生產(chǎn)中,有些人認(rèn)為搞好安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事,與其它部門無關(guān),這種認(rèn)識是極其錯誤的。安監(jiān)部門作為安全生產(chǎn)的管理部門,在安全中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任,它在安全生產(chǎn)中起著領(lǐng)唱作用。在它的帶動下,經(jīng)過各個部門的通力合作和全體職工的共同努力,才能共同唱好安全生產(chǎn)這首歌。安全工作是一項綜合性管理工作,離開任何一個部門,任何一個專業(yè)都是不行的。依靠職工搞好安全,搞好安全為了職工。我們要處理好獨唱與合唱的關(guān)系,調(diào)動廣大職工的積極性,讓他們積極投入到安全生產(chǎn)活動中去,齊心協(xié)力唱好安全生產(chǎn)這首歌。
??????? 五、安全監(jiān)督員要有豐富的安全知識
??????? 當(dāng)前,很多井隊的安全監(jiān)督員都是“半路出家”,大都沒做過安全工作,因此必須不斷地學(xué)習(xí),豐富自身的安全知識,提高安全技能,增強安全意識。一個合格的安全監(jiān)督員應(yīng)具備如下知識:1.國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、政策及有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)知識;2.安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)知識、勞動衛(wèi)生知識和安全文化知識,具有有關(guān)專業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識,了解本井隊生產(chǎn)或施工專業(yè)知識;3.安全生產(chǎn)、勞動保護、工傷保險等法律、法規(guī)、政策知識;4.掌握傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計,報告及調(diào)查處理方法;5.事故現(xiàn)場勘驗技術(shù),以及應(yīng)急處理措施;6.重大危險源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制方法;7.學(xué)習(xí)先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;8.心理學(xué),人際關(guān)系學(xué),行為科學(xué)等知識。
??????? 六、安全監(jiān)督應(yīng)該做到“八忌”
??????? 忌報喜不報憂。一些單位或部門明明在安全管理上存在各種各樣的問題,可在向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作時,專撿順耳的話講,講優(yōu)點多,談缺點少;講成績多,講問題少,使上級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為形勢-片大好,形成決策偏頗,使早該解決的問題得不到及時重視和解決,掩蓋了矛盾與真相。
??????? 忌管理上縮手縮腳,欺上瞞下。安全監(jiān)督人員對一些違反規(guī)章制度的行為或人和事,不敢碰硬、糾正和大膽管理,而是搞平衡,甚至和稀泥,在某些具體工作上,采取欺上瞞下,弄虛作假的手段,使“三違”現(xiàn)象愈演愈烈,乃至發(fā)生事故。
??????? 忌做表面文章。安全工作是一門綜合性、科學(xué)性、實干性很強的技術(shù)工作,要把安全生產(chǎn)落到實處,不是發(fā)幾個文件、開幾次會、湊幾個數(shù)字就能解決問題的,而必須下大氣力真抓實干,應(yīng)堅決杜絕口號多、實事少,喊的多、干的少,想法多、落實少的務(wù)虛行為。
??????? 忌外行參與安全監(jiān)督。安全監(jiān)督是嚴(yán)肅的科學(xué),既含技術(shù)成份又有管理藝術(shù),需不斷學(xué)習(xí)、提高、出新,這樣開會、講話、辦事才能敲在點子上,才會有人聽,指揮才不致失靈,安全管理不能紙上談兵,要真正做到懂工藝、懂設(shè)備、知環(huán)境、了解人。只有做到知己知彼,方能掌握安全管理的主動權(quán)。
??????? 忌不檢查不整改。安全監(jiān)督是一項長期、艱巨的工作,不能有一時一刻的松懈,這就要求安全監(jiān)督部門和人員常檢查、抓落實、促整改。因為不檢查就不知道隱患在那兒,也談不上整改,而光檢查不整改,等于沒有檢查。最后只是走過場,搞形式。
??????? 忌“撿芝麻丟西瓜”。安全監(jiān)督必須抓重點、抓大事,抓與職工切身利益相關(guān)的事,抓易造成事故的事,切記不可亂抓一氣,“頭疼治頭,腳疼治腳”,“眉毛胡子一把抓”,結(jié)果什么也沒抓好,小事故不斷,大事故出現(xiàn)。
??????? 忌不切實際。上級下達的政策規(guī)定,在監(jiān)督執(zhí)行過程中必須結(jié)合本單位實際,制定出切實可行的細則,有的放矢,才能貫徹好,落實對,安全監(jiān)督工作出成效,而不能脫離實際,腦子一熱,突發(fā)奇想,弄一個很不成熟的點子,急匆匆的去搞,結(jié)果耗費了大量精力,卻是有始無終瞎忙乎。
??????? 忌安全監(jiān)督人員違章。安全管理人員有意無意的違章,是最不可小視的事,因為它造成的影響非常惡劣,危害也大。職工看到負(fù)有安全監(jiān)督責(zé)任的人員違章,你再去管職工時,職工就會產(chǎn)生逆反心理。俗話說:“打鐵先要自身硬”。自己都做不到,又怎能理直氣壯地要求他人。一旦這種事實形成,就很難挽回影響,最后放松監(jiān)督管理,給安全生產(chǎn)埋下了無形的隱患。
??????? 總而言之,安全監(jiān)督人員要不斷提升自己的素質(zhì),規(guī)范自己的行為,掌握監(jiān)督專業(yè)知識,加強對自身的要求,常檢查、抓落實、促整改,使得各項制度很好的落實到實處,起到作用,我們的監(jiān)督道路才會越來越平坦和寬廣,切實保證生產(chǎn)經(jīng)營的安全進行和安全發(fā)展。
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