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危險化學品生產(chǎn)企業(yè)檢維修作業(yè)的安全風險分析以預防措施綜述

作者:朱振堯  
評論: 更新日期:2014年12月01日

??????? 15、從事檢維修作業(yè)人員,不論是危險化學品企業(yè)內(nèi)部的作業(yè)人員還是施工單位的作業(yè)人員,應當相對固定,并具有從事危險化學品企業(yè)檢維修經(jīng)驗,禁止臨時雇用勞務人員從事各類危險作業(yè)。所有特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)人員操作證,并持證上崗。危險化學品企業(yè)要建立關鍵工種作業(yè)人員技術安全技能的確認機制,嚴把作業(yè)人員準入關。
??????? 16、危險化學品企業(yè)和施工單位都應當認真落實安全教育培訓制度,強化作業(yè)人員教育培訓,確保作業(yè)人員全部受到教育。教育培訓內(nèi)容應貼近實際,注重教育培訓效果,避免程式化、走過場。要確保作業(yè)人員熟悉作業(yè)環(huán)境、作業(yè)內(nèi)容、安全作業(yè)規(guī)程和安全防護措施,了解作業(yè)中存在的危險有害因素及應急處置措施,正確掌握勞動防護用品的使用方法。
??????? 17、危險化學品企業(yè)應指派責任心強、業(yè)務水平高、熟悉作業(yè)現(xiàn)場、具備基本救護技能和作業(yè)現(xiàn)場應急處置能力的崗位工作人員作為現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)護人員,并相對固定。要加強對作業(yè)監(jiān)護人員的培訓,培訓內(nèi)容要以落實監(jiān)護人員監(jiān)護職責為重點,圍繞檢維修作業(yè)的安全監(jiān)護常識、安全風險告知、勞動防護用品的使用以及作業(yè)現(xiàn)場的應急處置等內(nèi)容,切實提高監(jiān)護人員的責任意識和能力水平。
??????? 18、正確引導施工人員牢固樹立“我的安全我做主”、“自己的生命自己掌握”的安全意識,自覺確認施工作業(yè)的安全條件,做到不安全不作業(yè)。危險化學品企業(yè)和施工單位應當加強安全教育,切實提高作業(yè)現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員的自我保護意識。
??????? 19、危險化學品企業(yè)應當加強外來施工人員入廠管理,在對施工人員培訓考核合格后發(fā)放入廠證,憑證進入作業(yè)現(xiàn)場。如施工人員需要變更,應提前提出辦理入廠手續(xù)申請,在培訓合格并經(jīng)危險化學品企業(yè)批準后方可安排上崗。
??????? 20、加強檢維修作業(yè)區(qū)域的安全管理,嚴格控制檢維修作業(yè)現(xiàn)場人員的數(shù)量,禁止無關人員進入檢維修區(qū)域。避免在同一時間、同一地點安排相互禁忌作業(yè),控制節(jié)假日和夜間作業(yè)。檢維修作業(yè)人員、監(jiān)護人員應選擇安全的工作位置,并做好撤離、疏散和救護等應急準備。當生產(chǎn)儲存裝置出現(xiàn)異常情況可能危及人員安全時,應立即停止作業(yè),迅速撤離作業(yè)場所。異常情況排除后,應重新審批作業(yè)票證,否則不得恢復作業(yè)。
??????? 21、在檢維修作業(yè)中,項目負責人和安全管理人員應當加強現(xiàn)場管理和指揮,不得擅離職守,不得違章指揮和強令作業(yè)人員冒險作業(yè)。作業(yè)人員應遵守作業(yè)安全規(guī)程,嚴禁違章作業(yè),嚴禁超出作業(yè)范圍作業(yè),嚴禁違反勞動紀律。
??????? 22、危險化學品企業(yè)和施工單位應加強作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,及時制止和糾正作業(yè)過程中的“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)行為。現(xiàn)場監(jiān)護人員必須持相應作業(yè)票證,監(jiān)督作業(yè)人員嚴格按照施工方案和作業(yè)安全規(guī)程作業(yè)。監(jiān)護人員在作業(yè)過程中不得離開監(jiān)護崗位,如確需離開作業(yè)現(xiàn)場時,作業(yè)活動必須中止。
??????? 23、危險化學品企業(yè)和施工單位都應當編制事故應急預案,建立應急救援組織,并組織演練。檢維修作業(yè)中發(fā)生事故時,危險化學品企業(yè)和施工單位應當立即啟動事故應急響應,采取可行、有效措施,正確組織搶險救援,努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并立即如實向事故發(fā)生地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。堅決禁止盲目冒險施救,造成事故傷亡擴大或發(fā)生次生事故。???????
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??????? 24、危險化學品裝置檢維修作業(yè)前,危險化學品企業(yè)要組織對檢維修作業(yè)場所、設備、設施、生產(chǎn)工藝流程和作業(yè)內(nèi)容開展危險有害因素辨識,嚴格實施作業(yè)前風險分析。施工單位應派人參與風險分析。風險分析的內(nèi)容要涵蓋可能存在的危險化學品、作業(yè)環(huán)境特點、檢維修作業(yè)過程、步驟、所使用的工具和設備以及作業(yè)人員情況等。
??????? 25、施工單位應根據(jù)檢維修任務要求,結合風險分析結果,制定檢維修方案。檢維修方案中應重點明確安全防范措施,以消除或降低作業(yè)風險。方案中還應明確檢維修項目負責人和安全管理人員。危險化學品企業(yè)應當對檢維修方案審核確認。
??????? 26、危險化學品企業(yè)對生產(chǎn)裝置的工藝處理和設備的隔絕、清洗、置換等安全技術措施應滿足作業(yè)安全要求,經(jīng)與施工單位共同確認合格后交出。根據(jù)風險分析結果制定的安全防范措施,由施工單位具體組織落實。
??????? 27、對于吊裝、動火、動土、斷路、高處、盲板抽堵、受限空間和臨時用電等危險作業(yè),必須按照安全作業(yè)管理制度規(guī)定的流程辦理作業(yè)許可證。危險化學品企業(yè)各級審批人員必須到作業(yè)現(xiàn)場審批作業(yè)票證,重點監(jiān)督確認作業(yè)安全措施的落實情況。嚴禁無票作業(yè),嚴禁隨意降低作業(yè)危險等級,嚴禁作業(yè)票證缺項,嚴禁更改作業(yè)票證日期和時間,嚴禁代替他人簽字。
??????? 28、施工單位應當根據(jù)《安全標志及其施工導則》(GB 2894)的規(guī)定,在檢維修作業(yè)現(xiàn)場設立醒目的安全標志,確保消防通道暢通,確保通信和照明設施、勞動防護用品、應急救援器材滿足施工安全要求,確保設備、儀器和工具符合標準規(guī)定。檢維修項目負責人要組織對作業(yè)人員、監(jiān)護人員進行現(xiàn)場安全培訓和安全技術交底。上述安全作業(yè)條件應由危險化學品企業(yè)和施工單位具體責任人共同檢查確認。
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