?　　1． 2大力開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)

?　　建立健全企業(yè)三級(jí)安全教育體系，培養(yǎng)化學(xué)品管理專(zhuān)門(mén)人才，提高化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位人員的安全素質(zhì)、安全技能和安全意識(shí)，嚴(yán)格持證上崗制度；建立企業(yè)安全文化，通過(guò)新聞、報(bào)刊、影視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，結(jié)合附近社區(qū)，多渠道廣泛開(kāi)展全民化學(xué)品安全教育和培訓(xùn)活動(dòng)，宣傳化學(xué)品基本知識(shí)及職工預(yù)防事故的基本常識(shí)，提高全員安全素質(zhì)。

?　　編制應(yīng)急救援預(yù)案

?　　所謂化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案就是指為了提高化學(xué)事故的應(yīng)急處理能力，事先預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類(lèi)別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案。充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具體條件，使事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。《安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》均對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的編制做了明確要求。目前，石油石化企業(yè)大多編制了化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案，但目前各企業(yè)的預(yù)案編制工作基本上按照自己的理解進(jìn)行編制，沒(méi)有統(tǒng)一的格式，存在著不完善、不規(guī)范、可操性不強(qiáng)等問(wèn)題，不能滿(mǎn)足實(shí)際化學(xué)事故應(yīng)急救援的需求。此外，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局為規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制，將在近期頒布實(shí)施《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》。因此，各企業(yè)應(yīng)根據(jù)《導(dǎo)則》要求，結(jié)合自身具體情況，參考目前已完成的安全評(píng)價(jià)報(bào)告、HSE體系文件和重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的結(jié)果，確定危險(xiǎn)目標(biāo)，編制公司、二級(jí)廠(chǎng)、車(chē)間等不同級(jí)別的化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

?　　完善“應(yīng)急救援體系”

?　　建立企業(yè)化學(xué)事故應(yīng)急救援體系是控制事故規(guī)模、減少事故損失，實(shí)現(xiàn)化學(xué)品安全管理的最后一道“關(guān)口”。企業(yè)應(yīng)從組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、條件保障、制度規(guī)范等各個(gè)方面予以落實(shí)和保障。由于石油石化行業(yè)的特點(diǎn)決定了僅僅依靠企業(yè)自身的化學(xué)事故應(yīng)急力量往往無(wú)法有效完成化學(xué)事故應(yīng)急救援，企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)并入地方政府編制的區(qū)域性化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案體系中，以有助于增進(jìn)企業(yè)和地方政府的相互了解和溝通，確保企業(yè)應(yīng)急預(yù)案作為區(qū)域性化學(xué)事故應(yīng)急救援體系的有機(jī)組成部分。在需要的時(shí)候可采用多種方式利用社會(huì)上各種應(yīng)急資源，如鄰近地區(qū)企業(yè)互助，指定醫(yī)療救援中心等，有效地實(shí)施化學(xué)事故應(yīng)急救援工作。另外，企業(yè)還應(yīng)建設(shè)規(guī)范、專(zhuān)業(yè)的24小時(shí)化學(xué)事故應(yīng)急咨詢(xún)專(zhuān)線(xiàn)，公示在企業(yè)產(chǎn)品的“一書(shū)一簽”上，以便對(duì)本企業(yè)的產(chǎn)品在流通、使用過(guò)程中發(fā)生的化學(xué)事故及時(shí)提供24 小時(shí)的應(yīng)急咨詢(xún)服務(wù)。目前，中國(guó)石化本著”責(zé)任與關(guān)懷”的理念，率先在系統(tǒng)內(nèi)采用國(guó)家化學(xué)事故應(yīng)急咨詢(xún)電話(huà)0532-3889090作為中國(guó)石化產(chǎn)品的 24小時(shí)化學(xué)事故應(yīng)急咨詢(xún)專(zhuān)線(xiàn)。

?　　綜上所述，石油化工企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理應(yīng)以法律、法規(guī)為依據(jù)；倡導(dǎo)“以人為本”的安全文化，普及危險(xiǎn)化學(xué)品基礎(chǔ)知識(shí)，實(shí)行安全信息周知制度；以科學(xué)管理為基礎(chǔ)，以有效監(jiān)管為保障，開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品危害辨識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)控制；各部門(mén)協(xié)調(diào)一致，編制切實(shí)可行的化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案；成立化學(xué)事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，從人、財(cái)、物上做好化學(xué)事故應(yīng)急救援工作，把好危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的最后一道“關(guān)口”。上述各部分相互關(guān)聯(lián)，互為因果，形成了化學(xué)品安全管理的一個(gè)閉環(huán)，從而實(shí)現(xiàn)一個(gè)自我約束，自我激勵(lì)，自我完善的動(dòng)態(tài)過(guò)程。
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