5.廢品收購市場隨意收集、貯存、處置危險廢物???
??? 一些廢品收購人員和廢品收購站違規(guī)經(jīng)營危險廢物,將危險廢物與其他廢物混堆存放,隨意處置,不時引發(fā)事故。?
6.社會公眾撿到危險廢物盲目處置?
??? 由于缺乏相關(guān)知識,信息不暢,公眾對撿拾到的危險廢物不是上交公安部門,而是自行處理。某市一務工人員試圖將撿拾到的稀料桶殘留物燒盡后變賣廢鐵桶,結(jié)果燃起大火,發(fā)生爆炸。
7.轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或解散的企業(yè)對危險廢物擅自處理?
??? 這些企業(yè)一般只有少數(shù)人員留守看護,對企業(yè)的大量危險廢物疏于管理。更有甚者,不經(jīng)申報批準和監(jiān)督檢查就擅自處理,留下嚴重的事故隱患。2004年1月15日,齊齊哈爾市建華區(qū)高頭村發(fā)生嚴重氯氣泄漏事故,涉及村民2000多人,130多人被感染受害。這起事故就是原齊齊哈爾制藥廠1992年倒閉后,留守廠長為給職工發(fā)錢,違反國家規(guī)定,擅自將廠內(nèi)17只廢棄液氯鋼瓶出售給無業(yè)人員,無業(yè)人員在高頭村外打開瓶口,毒氣漫開所致。???
8.以危險廢物為原料制造日用品?
??? 部分危險廢物流入市場后,為一些不法經(jīng)營者利用,回收加工成日用品銷旨,對消費者造成嚴重危害。河北省文茭縣一些個體經(jīng)營者用廢棄醫(yī)用輸液管、芪藥罐等作原料,不做消毒直接加工成塑料食品袋。
??? 危險廢物處置安全管理中存在的上盎問題,對社會公共安全造成極為嚴重駒隱患,及至發(fā)生事故。究其原因,有如下幾點:
??? 首先,一些產(chǎn)生危險廢物的單位嚴重缺乏社會公共安全意識,重經(jīng)濟利益,弳廢棄處置。這些單位認為危險廢物的處置花錢費力沒有任何效益,嚴重輕視危險廢物的處置安全,不考慮其對環(huán)境、社會及公眾的危害。
??? 其次,企業(yè)員工、社會公眾普遍缺乏必要的危險物品安全知識。尤其是一些小企業(yè)、個體戶,危險物品相關(guān)知識知之甚少,只管使用、不知其害,常常把危險廢物視同一般廢物任意拋棄。社會公眾由于信息不暢,不了解危險廢物的嚴重危害性,甚至缺乏必要的常識,好奇僥幸,亂撿亂拋。?
??? 再次,廢品收購市場秩序混亂,缺乏規(guī)范的組織管理。不少廢品收購站系無證經(jīng)營,未經(jīng)培訓,缺乏專業(yè)知識和技術(shù),也不對收購人員進行必要的教育,卻見利就圖,亂收購、亂堆放、亂處置。而廢品收購人員文化水平普遍不高,流動性大,難于組織管理。
??? 最后,危險廢物量大復雜,沒有引起全社會的足夠重視。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)的加快,各地危險廢物產(chǎn)生的渠道多、數(shù)量大、種類雜,加之生產(chǎn)、經(jīng)營、使用與處置的社會管理沒有形成有機銜接,城市集中處置設(shè)施相對滯后。同時,有關(guān)危險廢物處置的相關(guān)政策、信息不暢,公眾安全常識宣傳教育不夠等,也是造成上述問題的重要原因。
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