四、對(duì)研究制定我國(guó)化學(xué)品管理戰(zhàn)略方針的幾點(diǎn)建議

　　第一，向國(guó)務(wù)院提出研究制定我國(guó)化學(xué)品管理戰(zhàn)略方針的工作方案。借鑒國(guó)際社會(huì)化學(xué)品管理經(jīng)驗(yàn)，從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，建議研究制定我國(guó)化學(xué)品管理戰(zhàn)略方針?？紤]到化學(xué)品管理的核心是安全管理問(wèn)題，以及我局履行危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管綜合部門(mén)的職能，建議由我局牽頭，會(huì)同發(fā)改委、商務(wù)部、公安部、海關(guān)、質(zhì)檢、環(huán)保等部門(mén)，組織有關(guān)院校、研究機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家和企業(yè)開(kāi)展研究工作，提出我國(guó)化學(xué)品管理戰(zhàn)略方針的初步意見(jiàn)。
　　第二，建議我局擔(dān)任聯(lián)合國(guó)政府間化學(xué)品安全論壇中方聯(lián)絡(luò)點(diǎn)部門(mén)。政府間化學(xué)品安全論壇是較有影響的政府間國(guó)際組織，按照該組織的活動(dòng)規(guī)則，各國(guó)政府應(yīng)指定某部門(mén)為本國(guó)參與該組織活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。我國(guó)至今尚未明確擔(dān)任中方聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的部門(mén)，這對(duì)我國(guó)參與國(guó)際組織的活動(dòng)極為不利。建議我局擔(dān)任政府間化學(xué)品安全論壇中方聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，以保證我局和其他有關(guān)部門(mén)能夠及時(shí)參與相關(guān)國(guó)際組織的活動(dòng)。并以此為切入點(diǎn)，逐步理順和形成我國(guó)與主要國(guó)際組織工作聯(lián)系的渠道和機(jī)制，有針對(duì)性地解決我國(guó)參與國(guó)際化學(xué)品安全管理政策協(xié)調(diào)、研究和制定工作存在的主要問(wèn)題。
　　第三，組織開(kāi)展我國(guó)實(shí)施GHS面臨的問(wèn)題與對(duì)策研究。2001年12月聯(lián)合國(guó)全球化學(xué)品統(tǒng)一分類(lèi)和標(biāo)識(shí)制度專(zhuān)家委員會(huì)(GHS)在日內(nèi)瓦召開(kāi)第二次會(huì)議，進(jìn)一步研究和討論了一些國(guó)家GHS實(shí)施情況，并呼吁全球各國(guó)執(zhí)行GHS。目前國(guó)際上共識(shí)，執(zhí)行GHS勢(shì)在必行。實(shí)行聯(lián)合國(guó)GHS，將對(duì)我國(guó)化學(xué)品現(xiàn)行分類(lèi)與標(biāo)準(zhǔn)體系和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)和行政規(guī)章進(jìn)行調(diào)整，它將涉及我國(guó)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的企業(yè)，也關(guān)系到我國(guó)化學(xué)品的國(guó)際貿(mào)易。有些影響是顯而易見(jiàn)，有些是潛在的。對(duì)這一問(wèn)題應(yīng)進(jìn)行全面的研究。針對(duì)聯(lián)合國(guó)2002年發(fā)布的“全球化學(xué)品統(tǒng)一分類(lèi)和標(biāo)識(shí)協(xié)調(diào)制度”(GHS)，建議組織有關(guān)專(zhuān)家組織專(zhuān)門(mén)研究力量，對(duì)我國(guó)實(shí)施全球化學(xué)品統(tǒng)一分類(lèi)和標(biāo)識(shí)協(xié)調(diào)制度(GHS)面臨的問(wèn)題進(jìn)行研究，提出我國(guó)實(shí)施GHS的計(jì)劃、步驟與對(duì)策。