3 搞好危險化學(xué)品安全管理是化工企業(yè)產(chǎn)品走上國際市場的需要
目前,世界各國對危險化學(xué)品的安全管理都非常重視。由于國際化學(xué)品貿(mào)易的需要,很多國際組織、政府組織、非政府組織和政府代表都積極參與國際間化學(xué)品的安全管理。由于危險化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存和使用具有一定的危險性,各國為此制定了一系列法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存和使用的各個環(huán)節(jié),保證危險化學(xué)品工業(yè)的發(fā)展。但是,由于各國化學(xué)品安全管理規(guī)定的差異,對國際化學(xué)品貿(mào)易活動帶來了不便,同類化工企業(yè)要根據(jù)不同國家的要求生產(chǎn)相同的化學(xué)品,相同的危險化學(xué)品可能劃分為不同類別和危險等級的化學(xué)品,很容易產(chǎn)生誤令,發(fā)生事故。為消除規(guī)定差異,聯(lián)合國有關(guān)組織和世界各國出現(xiàn)了“國際化學(xué)品安全管理協(xié)調(diào)活動”。
1992年,國際勞工組織、世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國環(huán)境署、聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)理事會下設(shè)的危險貨物運(yùn)輸專家委員會組織間成立化學(xué)品分類和標(biāo)志協(xié)調(diào)工作組,開始了化學(xué)品分類、標(biāo)簽協(xié)調(diào)和信息交流等方面的工作。
1994年4月,國際化學(xué)品安全會議在瑞典召開,建立了“國際化學(xué)品論壇”,并通過了在世界范圍內(nèi)對化學(xué)品實(shí)行環(huán)境管理的優(yōu)先行動綱領(lǐng),提出加快化學(xué)品分類和標(biāo)簽協(xié)調(diào)工作的計劃。
在“國際化學(xué)品論壇”推動下,1994年11月,國際勞工組織、世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國環(huán)境署、國際糧農(nóng)組織、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)理事會共同簽署了“組織間化學(xué)品管理合作綱要備忘錄”。依據(jù)綱要成立了組織間合作委員會,統(tǒng)一了各組織的化學(xué)品安全活動,進(jìn)一步明確了化學(xué)品分類與協(xié)調(diào)工作組的任務(wù)。
工業(yè)發(fā)達(dá)國家對國際化學(xué)品分類和標(biāo)簽體系協(xié)調(diào)工作極為重視,積極提供試驗(yàn)報告和專家參與協(xié)調(diào)工作。如美國為此成立了由美國植物保護(hù)協(xié)會、美國工業(yè)衛(wèi)生委員會、美國石油化工協(xié)會、化學(xué)品制造商協(xié)會、化學(xué)制品制造商協(xié)會、芳香物質(zhì)協(xié)會、食品制造商協(xié)會、有害物質(zhì)顧問委員會、美國—國際事務(wù)委員會等12個組織組成的國際協(xié)調(diào)合作委員會,負(fù)責(zé)化學(xué)品的分類和標(biāo)簽體系協(xié)調(diào)的工作,由于美國的化學(xué)工業(yè)龐大而且高度發(fā)達(dá),所以美國建立的化學(xué)品分類和標(biāo)簽體系,在國際上起主導(dǎo)作用。歐共體國家目前也在推行化學(xué)品分類和標(biāo)簽體系的工作,在國際上也起著重要的作用。
國際化學(xué)品分類體系協(xié)調(diào)工作組按照有關(guān)章程和議程,在有關(guān)國際組織和國家的積極支持下,已形成了新的國際化學(xué)品分類和標(biāo)簽體系框架,指導(dǎo)世界各國按照新的國際標(biāo)準(zhǔn)制定本國標(biāo)準(zhǔn)。我國應(yīng)盡早了解新的化學(xué)品分類和標(biāo)簽體系,建立我國化學(xué)品安全管理體系,避免由于化學(xué)品包裝和運(yùn)輸造成的貿(mào)易障礙。
另外,我國已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織(WTO),我們的市場面向全世界。因此我們一定要掌握化學(xué)品國際貿(mào)易中的有關(guān)知識,了解化學(xué)品的發(fā)展動態(tài),做好化學(xué)品的國際一體化安全管理,以適應(yīng)國際市場的需要。