一、火工品的購買、運(yùn)輸和儲(chǔ)存
1、申請(qǐng)購買民用爆炸物品,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出購買申請(qǐng),并提供下列有關(guān)材料:
⑴工商營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;
⑵《爆破作業(yè)單位許可證》或者其他合法使用的證明;
⑶購買單位的名稱、地址、銀行賬戶;
⑷購買的品種、數(shù)量和用途說明。
2、受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,核發(fā)《民用爆炸物品購買許可證》;對(duì)不符合條件的,不予核發(fā)《民用爆炸物品購買許可證》,書面向申請(qǐng)人說明理由?!睹裼帽ㄎ锲焚徺I許可證》應(yīng)當(dāng)載明許可購買的品種、數(shù)量、購買單位以及許可的有效期限。
3、取得《民用爆炸物品購買許可證》后,購買民用爆炸物品時(shí),應(yīng)當(dāng)通過銀行賬戶進(jìn)行交易,不得使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行交易。
4、運(yùn)輸爆炸物品,單位應(yīng)當(dāng)向運(yùn)達(dá)地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),并提交包括下列內(nèi)容的材料:
(1)民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、使用單位以及進(jìn)出口單位分別提供的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》或者進(jìn)出口批準(zhǔn)證明;
(2)運(yùn)輸民用爆炸物品的品種、數(shù)量、包裝材料和包裝方式;
(3)運(yùn)輸民用爆炸物品的特性、出現(xiàn)險(xiǎn)情的應(yīng)急處置方法;
(4)運(yùn)輸時(shí)間、起始地點(diǎn)、運(yùn)輸路線、經(jīng)停地點(diǎn)。
5、受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,核發(fā)《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》;對(duì)不符合條件的,不予核發(fā)《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》,書面向申請(qǐng)人說明理由?!睹裼帽ㄎ锲愤\(yùn)輸許可證》應(yīng)當(dāng)載明收貨單位、銷售企業(yè)、承運(yùn)人,一次性運(yùn)輸有效期限、起始地點(diǎn)、運(yùn)輸路線、經(jīng)停地點(diǎn),民用爆炸物品的品種、數(shù)量。運(yùn)輸民用爆炸物品的,應(yīng)當(dāng)憑《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》,按照許可的品種、數(shù)量運(yùn)輸。經(jīng)由道路運(yùn)輸民用爆炸物品的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(1)攜帶《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》;
(2)爆炸物品的裝載符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,車廂內(nèi)不得載人;
(3)運(yùn)輸車輛安全技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志;
(4)運(yùn)輸民用爆炸物品的車輛應(yīng)當(dāng)保持安全車速;
(5)按照規(guī)定的路線行駛,途中經(jīng)停應(yīng)當(dāng)有專人看守,并遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人口稠密的地方,不得在許可以外的地點(diǎn)經(jīng)停;
(6)按照安全操作規(guī)程裝卸民用爆炸物品,并在裝卸現(xiàn)場設(shè)置警戒,禁止無關(guān)人員進(jìn)入;
(7)出現(xiàn)危險(xiǎn)情況立即采取必要的應(yīng)急處置措施,并報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。
6、禁止攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進(jìn)入公共場所。禁止郵寄民用爆炸物品,禁止在托運(yùn)的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品。
7、火工品到煤礦后,應(yīng)派專人現(xiàn)場看押,不得中途退場,由采購員和庫管員聯(lián)合驗(yàn)收品種、數(shù)量及安全標(biāo)志,確認(rèn)無誤后,在送貨單上簽字,并組織人員卸火工品,卸完后由火藥庫保管員清點(diǎn)驗(yàn)收簽字,按要求儲(chǔ)存爆炸物品:
(1)庫房應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)示牌,標(biāo)明經(jīng)公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)存放的物品品種和最大允許儲(chǔ)量;
(2)性質(zhì)相抵觸的爆炸物品,必須分庫儲(chǔ)存,同一庫房內(nèi)允許共存的爆破器材應(yīng)符合《民用爆破器材工廠安全設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定。
(3)爆破器材的堆放要整齊、牢穩(wěn),便于通風(fēng)和搬運(yùn)。導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、硝銨炸藥均應(yīng)裝箱對(duì)方在墊木上,嚴(yán)禁散包堆垛。爆破器材的貨架或堆垛與墻壁的距離不應(yīng)小于0.2米,貨架、堆垛相互之間應(yīng)留有便于清點(diǎn)和搬運(yùn)的通道。庫內(nèi)嚴(yán)禁存放其他物品,不應(yīng)堆放空箱。變質(zhì)和過期失效的爆破器材,應(yīng)及時(shí)清理出庫,定期銷毀。
(4)庫內(nèi)要確保通風(fēng)良好,有隔熱降溫措施。
(5)嚴(yán)禁在庫房內(nèi)住宿和進(jìn)行有礙安全的活動(dòng),嚴(yán)禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)。
(6)庫房周圍不應(yīng)有雜草和灌木叢。
(7)在庫區(qū)所控制的外部距離內(nèi)不能進(jìn)行有礙庫房安全的活動(dòng)。
8、火工品庫保管員必須持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度,帳、卡、 物相符并交接清楚,庫房人員不得脫崗、離崗,無關(guān)人員嚴(yán)禁入內(nèi)。任何人不得攜帶火種、礦燈、手機(jī)進(jìn)入炸藥庫,否則發(fā)現(xiàn)一次違反規(guī)定罰倉庫保管員50元。
9、專庫專存,庫房內(nèi)嚴(yán)禁存放其它物品,庫房內(nèi)消防器材齊全。炸藥、雷管必須按規(guī)定分別存放,并符合要求。庫存量不能超過安全庫存數(shù)量, 即炸藥噸,雷管發(fā)。
10、庫房內(nèi)必須懸掛有公安部門核發(fā)的“爆炸物品儲(chǔ)存許可證”和爆破器材管理有關(guān)制度,并健立健全各種記錄臺(tái)帳。
11、所有的電雷管必須在專用的導(dǎo)通室內(nèi)導(dǎo)通編號(hào), 沒有導(dǎo)通編號(hào)的電雷管嚴(yán)禁發(fā)放。否則發(fā)現(xiàn)一次罰倉庫保管員50元。
12、嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)號(hào)發(fā)放制度。否則,每錯(cuò)發(fā)雷管一發(fā),罰當(dāng)班炸藥庫值班員50元。
13、變質(zhì)、過期、失效的雷管、炸藥要認(rèn)真收回、清理、 登記造冊(cè),根據(jù)可存數(shù)字雷管不超過500發(fā),炸藥不超過100KG, 若達(dá)到規(guī)定及時(shí)報(bào)告火工品管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并嚴(yán)格按照《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》及《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定進(jìn)行銷毀。
14、爆破器材庫存數(shù)量、規(guī)格、品種要做到日清、旬結(jié)、帳、卡、物三相符。否則發(fā)現(xiàn)一次一項(xiàng)違反規(guī)定,罰倉庫保管員50元。
二、火工品的領(lǐng)發(fā)與清退
1、爆破材料管理必須建立庫存臺(tái)帳,發(fā)放、退庫臺(tái)帳,回收廢舊的火工品臺(tái)帳。
2、放炮員根據(jù)當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù)選用雷管炸藥,填寫在專用的火工品領(lǐng)料單上,經(jīng)采掘區(qū)隊(duì)長和生產(chǎn)副總經(jīng)理簽字審批后,持放炮合格證及領(lǐng)料單到煤礦調(diào)度室審批,沒有值班領(lǐng)導(dǎo)簽字或與生產(chǎn)現(xiàn)場不相符,調(diào)度核算員一律不準(zhǔn)審批。
3、 放炮員持放炮上崗證、便攜儀和審批過的火藥領(lǐng)料單在安全員的監(jiān)督下到地面炸藥庫領(lǐng)取火工品,否則炸藥庫發(fā)放員嚴(yán)禁發(fā)放。庫房保管員按照審批數(shù)量,如數(shù)發(fā)放,不得超發(fā)或少發(fā)。放炮員領(lǐng)取火工品后必須當(dāng)面核查領(lǐng)取的數(shù)量及編號(hào)等,否則責(zé)任自負(fù)。
4、領(lǐng)取爆炸物品時(shí)必須穿抗靜電衣服,領(lǐng)到火工品應(yīng)按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定運(yùn)往工作地點(diǎn),并分別存放在專用的炸藥箱及雷管盒內(nèi),嚴(yán)禁亂扔、亂放、埋藏等。電雷管必須由爆破工親自運(yùn)送,炸藥應(yīng)由爆破工或在爆破工監(jiān)護(hù)下由生產(chǎn)班組,熟悉爆炸材料性能和爆破知識(shí)的人員運(yùn)送,相隔距離不小于20m。
5、爆破工在領(lǐng)取電雷管時(shí),必須經(jīng)庫房管理員在跟蹤卡片上登記雷管段數(shù)、編號(hào),后由爆破員、安全員、發(fā)放人在跟蹤卡片上簽字;到作業(yè)地點(diǎn),安全員完成監(jiān)督任務(wù),由班組長對(duì)雷管使用進(jìn)行監(jiān)督,并在跟蹤卡片上簽字;在下班后未用完的,必須退回庫房,由收回人核對(duì)清點(diǎn)雷管并在跟蹤卡片上簽字,完成雷管的監(jiān)督使用任務(wù)。
6、倉庫保管員堅(jiān)持“十不發(fā)放制度”。
(1)沒有合格證不發(fā)。
(2)放炮員不持放炮合格證,無安全員監(jiān)督,不帶瓦斯便攜儀,不對(duì)號(hào)不發(fā)。
(3)無安全員監(jiān)督、簽字不發(fā);
(4)不是專用領(lǐng)料單,沒有審批不發(fā)。
(5) 不是雙人領(lǐng)料不發(fā)。
(6)沒有雷管盒不發(fā)。
(7)雷管盒沒有鎖不發(fā)。
(8)雷管不導(dǎo)通、不編號(hào)不發(fā)。
(9)質(zhì)量有問題不發(fā)。
(10)酒后領(lǐng)取爆炸物品不發(fā)。
7、運(yùn)送爆炸材料到井下時(shí),根據(jù)我礦的實(shí)際情況,采用人力搬運(yùn),并應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(1)必須事先通知人車司機(jī),在運(yùn)送爆炸材料時(shí),嚴(yán)禁非運(yùn)送人員乘坐人車;
(2)交接班人員上、下井的時(shí)間內(nèi),嚴(yán)禁運(yùn)送爆炸材料;
(3)禁止將爆炸材料存放在井口房,井底車場或其它巷道內(nèi);
(4)放炮員領(lǐng)取和運(yùn)輸雷管必須在安全員的監(jiān)督下運(yùn)到井下使用地點(diǎn)。
(5)一人一次運(yùn)送的爆破器材數(shù)量不得超過:
①同時(shí)搬運(yùn)炸藥和起爆器材料10kg。
②拆箱(袋)運(yùn)搬炸藥20kg。
③背運(yùn)原包裝炸藥一箱(24kg)
④挑運(yùn)原包裝炸藥二箱(48kg)
8、認(rèn)真執(zhí)行火工品領(lǐng)發(fā)、清退制度。各單位火工品清領(lǐng)、 實(shí)發(fā)、實(shí)耗、退庫等各項(xiàng)環(huán)節(jié)必須登記、造冊(cè)、簽字、蓋章。
9、各班火工品現(xiàn)場用量必須在當(dāng)班下班之前, 經(jīng)當(dāng)班班長核發(fā),在清退單上簽字后,放炮員親自退庫,炸藥庫保管員按清退單查收,在查收后必須給放炮員開一聯(lián)紅單,單中注明清退名稱和數(shù)量,放炮員收到紅單后,將紅單交回材料保管,由保管進(jìn)行保存,爭取做到帳與物相符,若發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定辦理一次罰款50元,情節(jié)嚴(yán)重者重處。
10、炸藥庫必須切實(shí)抓好火工品班后清退工作,凡放炮員無清退單或清退單填寫不符要求的,炸藥庫值班員必須及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,每人次給予50-100元的處罰。
11、號(hào)召廣大職工認(rèn)真搜撿丟失在煤炭中的雷管,井下拾到的雷管必須交炸藥庫,由當(dāng)班炸藥庫值班員出具證明報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;井上撿到的雷管必須及時(shí)主動(dòng)交庫管員。上交者必須講清拾到雷管的地點(diǎn)(最好有證明人),煤礦對(duì)上交雷管個(gè)人給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。
12、領(lǐng)導(dǎo)小組收到的雷管,要做好專項(xiàng)記錄臺(tái)帳,并及時(shí)送往炸藥庫,炸藥庫對(duì)收到的雷管必須做好記錄,要專箱存放,并查明雷管編號(hào)及使用單位。
13、值班領(lǐng)導(dǎo)與爆破員積極配合,對(duì)收到的雷管做好追查處理工作,丟失雷管至少要追查到班組。
14、凡發(fā)現(xiàn)私自攜帶雷管上井的,當(dāng)一級(jí)嚴(yán)重三違處理,并每一發(fā)罰1000元,三發(fā)及以上的除罰款外,交公安部門處理,造成后果的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)搜撿到雷管不主動(dòng)上交的,經(jīng)查實(shí)同樣按私自攜帶雷管上井處理。
15、加強(qiáng)出入井管理和檢查,凡發(fā)現(xiàn)攜帶雷管、炸藥出礦的,一律開除礦籍,交公安部門處理。
三、火工品使用
1、火工品使用應(yīng)由爆破員認(rèn)真填寫使用情況表,每次填寫為一式三份,下班后經(jīng)全部審核簽字后,一份交回炸藥庫,一份交回調(diào)度室開單處,另一份存爆破員處部。
2、火工品使用單情況說明:在使用單中在火工品領(lǐng)取時(shí),爆破工必須親自簽字,并寫明領(lǐng)取時(shí)間,領(lǐng)取數(shù)量。在經(jīng)安全員、庫管員、爆破員三人確定后分別簽字。
3、火工品領(lǐng)取后,按規(guī)定運(yùn)至工作面使用地點(diǎn),在使用時(shí)按爆破說明書和實(shí)際每次爆破使用量認(rèn)真填寫使用情況表。要求每次使用要由班組長、安全員、瓦檢員在現(xiàn)場,并對(duì)每次裝藥時(shí)間、爆破時(shí)間記錄清楚,在每次爆破結(jié)束后,班組長、安全員、瓦檢員必須簽字。對(duì)于每次實(shí)際爆破用藥量與規(guī)定不相符的,要在說明事項(xiàng)中填寫清楚。在下班時(shí)對(duì)于本班內(nèi)未使用完的爆破器材要如數(shù)退還給地面火藥庫,經(jīng)庫管員清點(diǎn)驗(yàn)收后,清退爆破工方可在單上簽字。
4、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人是指當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo),在下班時(shí)對(duì)本班使用的火工品情況進(jìn)行核實(shí)后,在審查意見表中填寫,本班使用數(shù)量,還剩余數(shù)量,并簽名。
5、各人員所留報(bào)表必須認(rèn)真保存,不得隨意丟失。