自然條件可能引起災(zāi)害的災(zāi)害 | 應(yīng)對(duì)對(duì)策 |
傾倒、淹沒(méi)、墜落、坍塌、損毀、火災(zāi)、電市等???? | l中止高空作業(yè) |
2中止龐大、超重物什搬運(yùn)作業(yè) | |
3裝配成形末完部分的加固和養(yǎng)護(hù)? ? | |
4防止未立穩(wěn)的長(zhǎng)大構(gòu)件的傾倒 | |
5防止輕質(zhì)、散堆材料飛散 | |
6堵塞開(kāi)口處,防止地下室進(jìn)水 | |
7防止當(dāng)土支護(hù)破壞,加固支柱和橫梁 | |
8加固機(jī)械設(shè)備和電器設(shè)備 | |
9加設(shè)構(gòu)筑物的加固和養(yǎng)護(hù) | |
10應(yīng)急用、備用器具和材料齊備??? ? | |
11確保管理人員及應(yīng)急勤務(wù)、待命作業(yè)人員到位 | |
12指揮、聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的確認(rèn) |
1、落實(shí)安全監(jiān)督責(zé)任制,加強(qiáng)安全監(jiān)督力度
(1)我公司規(guī)定:項(xiàng)目監(jiān)理部的總監(jiān)理工程師(總監(jiān)代表)系監(jiān)理部的安全負(fù)責(zé)人,總監(jiān)理工程師可根據(jù)工作需要和人員配備情況,指派一名監(jiān)理工程師擔(dān)任安全負(fù)責(zé)人,協(xié)助總監(jiān)兼管安全生產(chǎn)工作。同時(shí)我公司采取向各項(xiàng)目部派駐安全督辦員制度:由公司選派一批長(zhǎng)期從事現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作、有著豐富的現(xiàn)場(chǎng)安全管理經(jīng)驗(yàn)的中老年安全工程師(安全主任)經(jīng)常下工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡查和監(jiān)督項(xiàng)目監(jiān)理部督促落實(shí)情況。
(2)本著“管生產(chǎn)必須管安全”、“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的原則,我公司一貫要求監(jiān)理人員一直以來(lái)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)安全的各項(xiàng)法律法規(guī)及方針政策,牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,嚴(yán)格執(zhí)行各種有關(guān)安全法規(guī)并督促施工單位遵照?qǐng)?zhí)行和落實(shí)。
(3)在做好“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”的同時(shí),監(jiān)理部一進(jìn)場(chǎng)建立與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的監(jiān)理程序和手段,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各種活動(dòng)、行為及設(shè)施的安全進(jìn)行有效地監(jiān)控。項(xiàng)目監(jiān)理部將在《監(jiān)理大綱》和《監(jiān)理細(xì)則》中針對(duì)本工程編制安全生產(chǎn)的監(jiān)督措施,在其中明確安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)理目標(biāo)以及目標(biāo)的分解和落實(shí)方法。
(4)安全監(jiān)督交底,在第一次工地會(huì)議上,由項(xiàng)目總監(jiān)對(duì)施工單位進(jìn)行整個(gè)項(xiàng)目的安全監(jiān)督交底。在各分項(xiàng)分部工程開(kāi)工時(shí),由負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的監(jiān)理工程師進(jìn)行分項(xiàng)工程的安全監(jiān)督交底。
(5)為提高對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和提高監(jiān)理人員安全知識(shí)和管理能力,我公司一直以來(lái)重視加強(qiáng)安全知識(shí)和安全教育培訓(xùn),采用多種學(xué)習(xí)形式,分級(jí)對(duì)全體監(jiān)理人員進(jìn)行全員安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
2、審查安全資質(zhì)
(1)檢查承包單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全管理目標(biāo),安全施工管理機(jī)構(gòu),各項(xiàng)安全管理制度,定期對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、制度和設(shè)施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。工程項(xiàng)目總承包單位企業(yè)法定代表人對(duì)本企業(yè)施工安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任;項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)項(xiàng)目施工中安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。實(shí)行總分包的總包單位,要對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理。對(duì)分包單位承攬的工程,總包單位要做詳細(xì)的安全交底,提出明確的安全要求,并認(rèn)真實(shí)施監(jiān)督檢查。監(jiān)理工程師定期檢查施工單位安全生產(chǎn)組織保證體系是否建立,安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí),安全生產(chǎn)保證體系是否有效運(yùn)行,要求所有參與工程的施工單位都必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度。
(2)要求施工單位持之以恒地開(kāi)展遵章守紀(jì)安全教育。督促施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部定期或不定期組織項(xiàng)目部管理人員及作業(yè)人員學(xué)習(xí)國(guó)家和行業(yè)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法規(guī)和施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn);抓好工人入場(chǎng)“三級(jí)安全教育”;督促施工單位在每道工序施工前,認(rèn)真進(jìn)行書(shū)面和口頭的安全技術(shù)交底,并辦理簽名手續(xù);根據(jù)工程進(jìn)度并針對(duì)事故多發(fā)季節(jié)、多發(fā)工序、多發(fā)地段,組織施工方召開(kāi)安全工作專題會(huì)議,鼓勵(lì)其開(kāi)展各種形式的安全教育活動(dòng)。
(3)定期對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、制度和設(shè)施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查:專職安全人數(shù)、素質(zhì)、布局是否合理;安全管理制度執(zhí)行是否落實(shí);安全警示牌及安全宣傳是否齊全完整;安全“三寶”及其他安全用品是否充足夠用等。主動(dòng)介入承包單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,幫助承包單位提高全員安全意識(shí)和安全知識(shí),并以此同時(shí)提高自身的安全素質(zhì)和安全生產(chǎn)監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。
(4)督促承包單位認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律法規(guī)及方針對(duì)策,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)“縱向到底、橫向到邊”,實(shí)施全員、全過(guò)程、全方位、全天候的“四全”動(dòng)態(tài)管理。
3、組織、落實(shí)、督促承包商認(rèn)真執(zhí)行工地安全檢查制度
(1)檢查形式根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全形勢(shì)采取全面檢查和專項(xiàng)檢查、定期檢查和不定期檢查、聯(lián)合檢查和專職人員檢查等形式;檢查周期根據(jù)工地生產(chǎn)情況和安全形勢(shì)采用每天一次巡查,每一周一次安全大檢查;檢查內(nèi)容按JGJ59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定項(xiàng)目執(zhí)行,主要為安全措施落實(shí)情況、違章作業(yè)的糾正情況、重點(diǎn)工序安全生產(chǎn)設(shè)施的完好情況;所有的檢查結(jié)果定期呈報(bào)業(yè)主及質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。
(2)堅(jiān)持安全巡視制度:監(jiān)理人員每日對(duì)所負(fù)責(zé)監(jiān)理的標(biāo)段進(jìn)行一次全面安全生產(chǎn)巡視,并在監(jiān)理日志上作好記錄;巡視時(shí)重點(diǎn)注意發(fā)現(xiàn)事故隱患,督促承包單位高度重視、及時(shí)整改。這些事故隱患主要包括:人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理制度上的缺陷;在第一次工地會(huì)議上,由項(xiàng)目總監(jiān)對(duì)施工單位進(jìn)行安全監(jiān)督的交底。在每周監(jiān)理例會(huì)上,由項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)根據(jù)工程施工部位、工序,有針對(duì)性地向施工單位提出安全監(jiān)督方面的意見(jiàn),并形成文字記錄。
(3)重點(diǎn)工序,按《監(jiān)理程序》或總監(jiān)安排進(jìn)行旁站監(jiān)理。此時(shí)的監(jiān)理旁站同時(shí)對(duì)作業(yè)的安全生產(chǎn)予以監(jiān)理,對(duì)任何違章作業(yè)堅(jiān)決制止,對(duì)任何不安全因素均要求承包單位立即整改。
4、嚴(yán)格檢查安全設(shè)施的投入
(1)根據(jù)規(guī)定,審查和控制承包商的安全措施費(fèi)專款專用,嚴(yán)格審查,認(rèn)真督促落實(shí)。對(duì)于安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備和防護(hù)用品等的采購(gòu),監(jiān)理敦促和配合承包單位進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收,謹(jǐn)防不合格產(chǎn)品進(jìn)入工地,危及工程生產(chǎn)安全。這些物資主要包括有:勞動(dòng)防護(hù)用品、消防器材、電氣安全裝置、機(jī)械安全保護(hù)裝置。
(2)認(rèn)真建立安全生產(chǎn)信息管理。安全生產(chǎn)信息管理是工程信息管理中的重要組成部分。安全生產(chǎn)檢查的規(guī)章制度、技術(shù)交底書(shū)面文件、安全教育記錄、檢查報(bào)告、報(bào)表、臺(tái)賬、監(jiān)理通知和指令,安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析等資料,均應(yīng)妥善搜集存檔。對(duì)安全生產(chǎn)檢查中的有關(guān)數(shù)據(jù),經(jīng)常性地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,從中找出規(guī)律性的東西,用以指導(dǎo)安全工作。
1、施工前安全監(jiān)控方法
(1)檢查承包單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全管理目標(biāo),安全施工管理機(jī)構(gòu),各項(xiàng)安全管理制度。
(2)檢查三級(jí)安全教育活動(dòng),項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、特種作業(yè)人員持證上崗。
(3)認(rèn)真審查承包單位的施工組織設(shè)計(jì),嚴(yán)格要求按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行安全生產(chǎn)。
①施工組織設(shè)計(jì)中無(wú)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的不予批準(zhǔn);
②施工組織設(shè)計(jì)中無(wú)安全生產(chǎn)技術(shù)措施的不予批準(zhǔn);
③施工組織設(shè)計(jì)中未落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的不予批準(zhǔn);
④施工組織設(shè)計(jì)中未建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)保證體系的不予批準(zhǔn);
⑤施工組織設(shè)計(jì)中未將安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行分解和落實(shí)到人的不予批準(zhǔn)。
承包單位修改施組時(shí),監(jiān)理對(duì)包括安全生產(chǎn)內(nèi)容在內(nèi)的變更部分重新進(jìn)行審批。
(4)對(duì)施工危險(xiǎn)性大、技術(shù)難度高、事故多發(fā)易發(fā)的分項(xiàng)工程和臨時(shí)設(shè)施工程,要求承包單位編制呈報(bào)《分項(xiàng)工程施工技術(shù)方案》,以及相關(guān)的力學(xué)計(jì)算。監(jiān)理部對(duì)其安全技術(shù)要求,事故預(yù)防措施予以嚴(yán)格審核,堅(jiān)持不合理過(guò)程不通過(guò),不合格的設(shè)施不準(zhǔn)用,不安全的行為不放過(guò),不正確的計(jì)算不審批。項(xiàng)目監(jiān)理部在《監(jiān)理大綱》和《監(jiān)理細(xì)則》中編制安全監(jiān)理專篇,對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險(xiǎn)性大、特性較多的特殊工程、工序(如支護(hù)結(jié)構(gòu)、吊裝工程、深基坑開(kāi)挖、大跨度結(jié)構(gòu)、高支模體系、各種特殊架設(shè)作業(yè)、拆除工程等)的監(jiān)理項(xiàng)目要單獨(dú)編制專項(xiàng)安全監(jiān)督措施,在其中明確安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)理目標(biāo)以及目標(biāo)的分解和落實(shí)措施。安全監(jiān)理專篇,由項(xiàng)目監(jiān)理部編制,公司工程部審核,公司總工室審批。
(5)參加承包單位的技術(shù)交底會(huì)議,要求在技術(shù)交底時(shí)必須同時(shí)進(jìn)行安全交底:
①安全交底必須有書(shū)面技術(shù)交底文件;
②安全交底必須有針對(duì)性、全面性、可操作性;
③安全交底時(shí)所有與會(huì)必須履行簽字手續(xù)。
(6)檢查現(xiàn)場(chǎng)是否按規(guī)定配備了安全防護(hù)、消防設(shè)施。檢查進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備、機(jī)具完好性、安全裝置可靠性,是否按安全操作規(guī)程標(biāo)牌,操作人員上崗證是否齊全。
(7)檢查現(xiàn)場(chǎng)是否按規(guī)定懸掛五牌一圖(施工標(biāo)牌、組織網(wǎng)絡(luò)牌、安全紀(jì)律牌、消防須知牌、文明施工管理和施工現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)向布置圖)。
2、施工過(guò)程安全監(jiān)控方法
(1)檢查承包單位的安全生產(chǎn)資料,如深基坑工程管理規(guī)定、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)定、管線保護(hù)的措施、安全網(wǎng)使用有關(guān)要求(是否持特種勞保用品經(jīng)營(yíng)資格認(rèn)可證)、施工圍蔽以及其他在生產(chǎn)過(guò)程中省、市、建委、質(zhì)監(jiān)站、安全會(huì)、業(yè)主有關(guān)安全生產(chǎn)的正式文件。要求各承包單位建立安全生產(chǎn)會(huì)議制度、安全檢查制度和安全評(píng)議制度,定期或不定期檢查安全措施的執(zhí)行情況和現(xiàn)場(chǎng)存在的安全生產(chǎn)問(wèn)題,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題發(fā)出整改通知單,指定專人限期整改。
(2)督促各承包單位針對(duì)本工程特點(diǎn)、施工環(huán)境,制度各工序具體的安全技術(shù)措施、操作規(guī)程、安全防護(hù)辦法,向作業(yè)人的爬梯安全可靠,并經(jīng)常檢查。
開(kāi)挖過(guò)程中督促承包商做好開(kāi)挖作業(yè)時(shí)的基坑排水,保持開(kāi)挖過(guò)程中土體和基底的干燥。
出碴提升系統(tǒng)作設(shè)計(jì)檢算,其安全系數(shù)應(yīng)符合《煤礦安全技術(shù)規(guī)程》的要求,提升系統(tǒng)安裝完成后應(yīng)進(jìn)行不少于48小時(shí)的試運(yùn)行,并經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收合格后方能投入正式使用。
進(jìn)行提升作業(yè)時(shí), 有完善可靠的聲控信號(hào),當(dāng)信號(hào)發(fā)出后,坑內(nèi)施工人員必須撤離提升作業(yè)半徑以外的安全地帶躲避。