《高處作業(yè)分級》(GB/T 3608-2008)的規(guī)定,凡在墜落高度基準面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進行的作業(yè),均稱為高處作業(yè)。高處墜落事故是指由于高處作業(yè)引發(fā)的安全事故。 建筑施工行業(yè)作為六大高危行業(yè)之一,其中的一個顯著特點就是露天高處作業(yè)多,約占整個工程的70%。《住宅設計規(guī)范》5.5.1規(guī)定住宅層高宜為2.80m??梢哉f現(xiàn)今的建筑工人大部分時間都是在幾十米甚至上百米的高空進行作業(yè)。
而在建筑施工行業(yè)的“五大傷害”(高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害及坍塌)中,高處墜落事故的發(fā)生率歷年都排在首位。筆者通過 住房城鄉(xiāng)建設部通報得知,2015年,全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故442起(死亡554人),其中高處墜落事故多達235起,占總數(shù)的53.17%。
由此可見,高處墜落事故的高發(fā)性與高危性。我們又應當怎么樣做好防高處墜落工作呢?海因里希事故法則告訴我們90%的安全事故都是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)引發(fā)的。筆者主要從人、機與環(huán)境等因素進行闡述:
控制人的不安全行為
一是對作業(yè)人員的身體狀況進行嚴格把關,嚴禁患有精神病、癲癇病或經(jīng)醫(yī)師鑒定患有不宜從事高處作業(yè)的病癥的人員參加高處作業(yè)。此外,一旦發(fā)現(xiàn)工作人員有飲酒、或精神不振時,禁止登高作業(yè)。
二是加強施工單位三類管理人員(主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員)和“三項崗位”(主要負責人,安全管理人員、特種作業(yè)人員)的培訓考核。登高架設作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。且施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓,其教育培訓情況記入個人工作檔案。
三是杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等“三違”行為,此項由于涉及內(nèi)容較多,不再贅述。但需強調(diào)一點,安全工作規(guī)程與相關考核制度必須嚴格執(zhí)行,這也是考驗企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的能力與魄力。
消除物的不安全狀態(tài)
一是安全防護設施的材質(zhì)規(guī)格必須達到規(guī)范要求,安裝時要嚴格按照施工方案進行,并在洞口、臨邊作業(yè)處設置安全警示標示牌。
二是設備的防墜落裝置必須靈敏可靠,并按規(guī)定定期進行檢驗。
三是加強勞動防護用品(安全三寶:安全帽、安全帶、安全網(wǎng))的管理,保證采購的勞動防護用品的“三證一標志”(生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證、安全標志)的齊全,作業(yè)人員應掌握勞動防護用品的使用方法,例如:在使用安全帶前應做外觀檢查。且勞動防護用品一旦超過使用年限,必須做報廢處理。
對環(huán)境因素提高重視
影響高處墜落的環(huán)境因素分為自然環(huán)境因素和作業(yè)環(huán)境因素。
自然環(huán)境因素有大雨、大雪、強風等。我們通常規(guī)定在大雨、大雪及或超過6級大風的惡劣天氣,嚴禁高空露天作業(yè)。應當注意的是風力與高度成正比,高度越高其風力越大。在惡劣天氣過后,必須對腳手架和相關設施進行全面檢查。
作業(yè)環(huán)境因素主要是夜間照明的照度,這里主要是指人工光源。在照度不足的情況下禁止從事懸空作業(yè)。
此外,導致高處墜落事故的因素還包括管理因素。包括安全生產(chǎn)責任制的落實,安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程及事故應急救援預案的執(zhí)行力度等。
綜上所述,高處墜落事故的發(fā)生率高,危險性大,要減少和避免高處墜落事故的發(fā)生,我們應當充分認識其危害性,除了引起高度重視外,更應將重視轉(zhuǎn)化為工作思路與措施,最大程度保障施工作業(yè)人員的人身安全。