堅(jiān)持"安全第一，預(yù)防為主"的方針，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度，制定切合實(shí)際的安全管理方案和行之有效的安全技術(shù)措施，完善安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料管理，開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)和安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。
　　1、安全教育管理措施
　　⑴加強(qiáng)安全教育工作，開(kāi)工前組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》，特殊作業(yè)人員持證上崗。
　?、粕罨踩逃瑥?qiáng)化安全意識(shí)，堅(jiān)持安全員持證上崗，施工生產(chǎn)中時(shí)刻樹(shù)立"安全第一"的思想。
　　⑶教育職工在施工現(xiàn)場(chǎng)養(yǎng)成按規(guī)定使用個(gè)人防護(hù)用品的良好習(xí)慣，施工負(fù)責(zé)人和安全檢查人員隨時(shí)檢查防護(hù)用品穿戴情況，未按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的禁止上崗。
　　⑷推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，抓好現(xiàn)場(chǎng)管理，搞好文明施工。
　　⑸認(rèn)真實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，嚴(yán)格按安全操作規(guī)程進(jìn)行施工，嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律。
　　⑹施工各班組間，建立完善的交接班制度。交班人將本班組工作情況及有關(guān)安全問(wèn)題，向接班人詳細(xì)交待，并記載于交接班記錄薄內(nèi)，雙方簽字認(rèn)可。工地負(fù)責(zé)人、領(lǐng)工員要認(rèn)真檢查交接班情況。
　　⑺執(zhí)行日常和定期安全檢查制度，認(rèn)真填報(bào)各種安全統(tǒng)計(jì)報(bào)表，分析安全動(dòng)態(tài)，提高安全管理水平。
　?、贪凑毡竟こ烫攸c(diǎn)，組織指定本工程實(shí)施中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援案。對(duì)各類(lèi)事故，均要嚴(yán)格按照"三不放過(guò)"的原則處理，即：事故原因查不清不放過(guò)；責(zé)任者和群眾未受到教育不放過(guò)；沒(méi)有制定出今后防范措施不放過(guò)。同時(shí)事故發(fā)生后要及時(shí)按規(guī)定上報(bào)。
　　2、認(rèn)真做好安全交底和檢查落實(shí)
　　工程開(kāi)工前，工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)向參加施工的各類(lèi)人員認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施交底，使大家明白工程施工特點(diǎn)及各時(shí)期安全施工的要求，這是貫徹施工安全措施的關(guān)鍵。施工過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)按施工安全措施要求，對(duì)操作人員進(jìn)行詳細(xì)的工序、工種安全技術(shù)交底，使全體施工人員懂得各自崗位職責(zé)和安全操作方法，這是貫徹施工方案中安全措施的補(bǔ)充和完善過(guò)程。工序、工種安全技術(shù)交底要結(jié)合《安全操作規(guī)程》及安全施工的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，避免口號(hào)式、無(wú)針對(duì)性的交底。并認(rèn)真履行交底簽字手續(xù)，以提高接受交底人員的責(zé)任心。
　　同時(shí)要經(jīng)常檢查安全措施的貫徹落實(shí)情況，糾正違章，使措施方案始終得到貫徹執(zhí)行，達(dá)到既定的施工安全目標(biāo)。
　　3、火工品的使用與管理安全措施
　?、艊?yán)格爆破器材的管理，庫(kù)房?jī)?nèi)和施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)足夠的消防設(shè)備，庫(kù)房管理人員熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法。庫(kù)房設(shè)置要符合要求并取得當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)同意；爆破器材儲(chǔ)存于干燥的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，溫度保持在18～30℃，不同性質(zhì)的炸藥分開(kāi)；雷管和炸藥分庫(kù)儲(chǔ)存，運(yùn)到工地的炸藥若當(dāng)天未使用完，必須如數(shù)交回，不得在工地留存過(guò)夜?；鸸て肥褂谩⑦\(yùn)輸過(guò)程中必須有公安人員負(fù)責(zé)押運(yùn)。
　　⑵在進(jìn)行爆破作業(yè)之前，要取得當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)的批準(zhǔn)，并提前14天以書(shū)面形式通知監(jiān)理，提出相應(yīng)的安全防護(hù)措施，經(jīng)監(jiān)理同意后實(shí)施。遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，向公安局申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存及使用爆炸物品的許可證，定期或不定期地接受當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)的檢查。
　?、羌訌?qiáng)火工品的管理。爆破物資由爆破工程師提前2～3天上報(bào)用料計(jì)劃。建立火工品領(lǐng)用、發(fā)放登記制度，將雷管編號(hào)落實(shí)到每一個(gè)爆破作業(yè)人員，有關(guān)管理信息按照公安部的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)報(bào)送所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。
　?、缺乒ひ肿C上崗，裝藥過(guò)程中不能抽煙，放炮前要對(duì)炮眼連線進(jìn)行逐孔檢查，點(diǎn)炮前要由專(zhuān)職安全員檢查其他人員及所有機(jī)械設(shè)備是否撤至安全地帶。對(duì)啞炮要嚴(yán)格按《爆破作業(yè)規(guī)程》進(jìn)行處理。
　?、杀谱鳂I(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專(zhuān)職技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，裝好炸藥的炮孔必須適當(dāng)?shù)丶右愿采w和保護(hù)。在潮濕條件下作業(yè)，采用乳化、水膠等防水炸藥。
　　4、交通安全管理措施
　　⑴加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)司機(jī)的培訓(xùn)和教育，牢固樹(shù)立"安全第一"的思想。
　?、茍?jiān)持酒后不駕駛，疲勞不駕駛，不超載，不超速。嚴(yán)格定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢修保養(yǎng)，不得帶故障上路行駛。
　　⑶嚴(yán)禁無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛上路行駛。
　?、仍谑┕?chǎng)地出入口設(shè)置規(guī)范、醒目的交通標(biāo)志，夜間開(kāi)啟洞外燈光示警標(biāo)志。
　?、啥磧?nèi)設(shè)專(zhuān)人指揮運(yùn)輸。
　　5、設(shè)備、防火、防汛、用電安全管理措施
　?、攀┕C(jī)具、車(chē)輛和設(shè)備有專(zhuān)人管理和操作，做到"三定"（定人、定機(jī)、定崗位），"三好"（管好、用好、維修好），"四會(huì)"（會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除故障），"四懂"（懂管理、懂結(jié)構(gòu)、懂性能、懂用途），車(chē)輛、設(shè)備按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)，確保其性能處于完好狀態(tài)，符合安全技術(shù)要求，滿(mǎn)足施工需要。
　⑵各類(lèi)房屋、庫(kù)棚、料場(chǎng)等的消防安全距離符合公安部門(mén)的規(guī)定，室內(nèi)不得堆放易燃品；焊割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等危險(xiǎn)品的距離不少于10m，與爆破物品距離不少于30m，乙炔發(fā)生器與氧氣瓶的距離不少于2m；嚴(yán)禁在木材加工場(chǎng)、料庫(kù)等處吸煙；現(xiàn)場(chǎng)的易燃雜物，隨時(shí)清除，嚴(yán)禁在有火種的場(chǎng)所附近堆放。
　　⑶施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)做好防火工作，現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定配備滅火器、消防砂箱、水池等完好有效消防設(shè)施和器材，安全標(biāo)牌齊全且符合規(guī)定，油料庫(kù)、材料庫(kù)、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備作為防火重點(diǎn)，實(shí)行定人定責(zé)、定期檢查，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生?，F(xiàn)場(chǎng)防火消防器材由專(zhuān)人維護(hù)、管理，定期更新保證完整好用。組成業(yè)余消防隊(duì)，定期培訓(xùn)，保證所有施工人員熟悉并掌握消防設(shè)備性能和使用方法。
　?、痊F(xiàn)場(chǎng)安全員要定期檢查防火設(shè)施及現(xiàn)場(chǎng)辦公隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
　　⑸雨季成立防汛小組，設(shè)專(zhuān)人值班，加強(qiáng)與氣象部門(mén)的聯(lián)系，制定防洪預(yù)案，提前做好防洪防汛工作，備足防汛材料，避免人員及財(cái)產(chǎn)損失。
　?、首龊矛F(xiàn)場(chǎng)管理及安全用電工作，隧道內(nèi)高溫潮濕，施工作業(yè)面使用36V安全電壓照明。動(dòng)力線采用架空電纜線，不得使用花線。電氣設(shè)備要有可靠的保護(hù)接地。電工、電焊工為特殊工種，必須經(jīng)考試合格，持證上崗，現(xiàn)場(chǎng)用電必須有專(zhuān)職電工負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁非專(zhuān)業(yè)人員操作、維修電氣設(shè)備，嚴(yán)禁私自接線。
　　⑺洞內(nèi)電力設(shè)施定期檢查，專(zhuān)人負(fù)責(zé)洞內(nèi)用電設(shè)施引接、維修和更換，確保洞內(nèi)施工照明和用電設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
　?、潭磧?nèi)變壓器安裝在已開(kāi)挖的洞室內(nèi)，洞室上門(mén)上鎖，專(zhuān)人管理，變壓器洞室內(nèi)要干燥，變壓器距洞室內(nèi)壁及門(mén)要大于30cm以上。
　?、蜑榱吮Ｗo(hù)工程、保障施工人員和群眾的安全，洞外在必要的地點(diǎn)和時(shí)間內(nèi)，設(shè)置照明和防護(hù)、警告信號(hào)和看守人員。
　　6、安全獎(jiǎng)懲具體措施
　　⑴項(xiàng)目經(jīng)理部與各專(zhuān)業(yè)隊(duì)簽訂安全包保責(zé)任狀，每季度檢查一次安全生產(chǎn)管理情況，半年綜合考核評(píng)定。
　?、篇?jiǎng)勵(lì)：實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，即考核期內(nèi)未發(fā)生因工死亡事故，無(wú)交通責(zé)任死亡事故，重傷率控制在0.3‰以下的施工隊(duì)將進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
　?、翘幜P：發(fā)生重傷二人以上事故，將進(jìn)行處罰。對(duì)因玩忽職守、失職等造成重大傷亡事故的，從重加倍處罰；觸犯法律的，追究當(dāng)事人的法事責(zé)任。